根據(jù)《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于開展<中華人民共和國農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法>公布實(shí)施五周年紀(jì)念宣傳活動的通知》(農(nóng)辦機(jī)〔2009〕19號)要求,結(jié)合我市學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹開展《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》頒布實(shí)施五周年紀(jì)念宣傳活動,現(xiàn)將我市五年來履行職責(zé)、貫徹法律,以法護(hù)機(jī),以法興機(jī)取得的工作成效總結(jié)如下:
一、 學(xué)習(xí)宣傳情況
(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)?!?農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》公布實(shí)施五周年紀(jì)念宣傳活動,在我市迅速掀起,市領(lǐng)導(dǎo)小組立即組織全系統(tǒng)廣大農(nóng)機(jī)干部職工,逐章逐條學(xué)習(xí)、《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》和《吉林省農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)條例》活動,通過學(xué)習(xí)充分認(rèn)識開展《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》頒布實(shí)施五周年紀(jì)念宣傳活動的重大意義和深刻影響。
(二)加強(qiáng)宣傳?!掇r(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》頒布實(shí)施五周年紀(jì)念宣傳活動開展以來,我站通過電視臺以新聞專題報(bào)道的形式積極宣傳《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》,并張貼標(biāo)語200張、過街橫幅10條,散發(fā)宣傳單5萬張。7月15日-25日為宣傳周,設(shè)立《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》和《吉林省農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)條例》宣傳咨詢服務(wù)臺,大造聲勢,營造氛圍,形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳活動。既加大農(nóng)機(jī)化發(fā)展成就宣傳,又切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化政策法規(guī)宣傳,擴(kuò)大社會影響力。
(三)召開座談會。邀請農(nóng)機(jī)局老局長和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街農(nóng)機(jī)推廣站站長參加,交流總結(jié)貫徹實(shí)施《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》和《吉林省農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)條例》成效和經(jīng)驗(yàn),客觀分析存在的問題,研究出今后一個(gè)時(shí)期推動農(nóng)機(jī)法律全面落實(shí)的措施及政策建議。
1、五年來,國家農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作的實(shí)施促進(jìn)了農(nóng)民以農(nóng)機(jī)具的購買力,減少了從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動力,緩解了季節(jié)性勞動力緊張的狀態(tài),降低了農(nóng)民的勞動強(qiáng)度,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率逐步提高。農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)可改良土壤理化指標(biāo),提高土壤有機(jī)質(zhì),從而提高了糧食產(chǎn)量,幾年來,生產(chǎn)實(shí)踐表明,綜合增長能力達(dá)到15%以上。到目前,全市主要農(nóng)機(jī)化指標(biāo)穩(wěn)步增長,農(nóng)機(jī)總動力達(dá)到33.3萬千瓦,拖拉機(jī)保有量25208臺,機(jī)耕面積139.6萬畝,機(jī)播面積105.8萬畝。
2、《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》實(shí)施五周年來在保護(hù)、引導(dǎo)、扶持、規(guī)范農(nóng)機(jī)化發(fā)表方面,發(fā)揮了重要作用。由其是近來我站結(jié)合國家補(bǔ)貼政策,為農(nóng)民爭取補(bǔ)貼資金1000多萬元。促進(jìn)了農(nóng)民對農(nóng)機(jī)具的購買力使我市農(nóng)機(jī)化指示穩(wěn)定增長。
3、堅(jiān)持學(xué)法用法相結(jié)合,在宣傳法制教育的基礎(chǔ)上結(jié)合我市實(shí)際情況,同工商部門密切配合嚴(yán)格執(zhí)法。依據(jù)《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》和《農(nóng)業(yè)機(jī)械維修管理規(guī)定》要求,對修理網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)合格后,發(fā)放《農(nóng)業(yè)機(jī)械維修技術(shù)合格證》,幾年來共發(fā)證90份。
4、將學(xué)習(xí)宣傳活動與落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀相結(jié)合,務(wù)求實(shí)效。通過學(xué)習(xí)落實(shí)結(jié)合學(xué)習(xí)踐行科學(xué)發(fā)展觀,我站在農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作中,加強(qiáng)服務(wù)意識,為方便農(nóng)民,組織全站人員分成二組下鄉(xiāng)到各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街現(xiàn)場辦公,為廣大農(nóng)民辦理補(bǔ)貼手續(xù)。僅此一項(xiàng)就為農(nóng)民節(jié)少省開資3.5萬余元。
5、做好檢查指導(dǎo)。開展紀(jì)念宣傳活動,必須與開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動有機(jī)結(jié)合,真正把宣傳活動開展起來,屆時(shí),市局宣傳活動小組,將不定期派人督導(dǎo)檢查,確保宣傳活動落到實(shí)處。
二、 工作措施
為確保這次紀(jì)念宣傳活動的有序開展和順利進(jìn)行,成立了由市農(nóng)業(yè)局孫景宏副局長任組長,市農(nóng)機(jī)推廣站張偉站長任副組長、市農(nóng)機(jī)監(jiān)理站溫斌站長任副組長、市農(nóng)機(jī)校吳長慧為副組長,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街農(nóng)機(jī)推廣站站長為成員的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市農(nóng)機(jī)推廣站,具體負(fù)責(zé)全市紀(jì)念宣傳活動的日常組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作。
三、存在的問題和不足
我市農(nóng)業(yè)機(jī)械化在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)中做出了一定貢獻(xiàn),但也存在一些不可忽視的問題,主要體現(xiàn)在:一是宣傳工作還不到位,存在死角。二是農(nóng)業(yè)機(jī)械化服務(wù)體系尚未形成,農(nóng)機(jī)隊(duì)伍人員老化,體現(xiàn)為走不出進(jìn)不來素質(zhì)參差不齊,占位不作為現(xiàn)象普遍存在,在農(nóng)機(jī)推廣上不用心、不關(guān)心、不熱心,使《農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣法》和農(nóng)機(jī)具推廣應(yīng)用受到制約。三是由于每年實(shí)施的項(xiàng)目資金和補(bǔ)貼工作都要在3月份開始,整個(gè)運(yùn)作都需到4月份進(jìn)行,而供貨的商家都需要組織資金、進(jìn)貨,所以在農(nóng)民最需要的時(shí)候拿不到自己所需要的農(nóng)機(jī)具,這樣就影響了農(nóng)機(jī)具的使用和春耕生產(chǎn)。四是宣傳、推廣、培訓(xùn)、演示工作經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。
四、建議與對策
1、擴(kuò)大補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)具范圍。
2、建立農(nóng)業(yè)機(jī)械化服務(wù)保障體系。
3、簡化補(bǔ)貼程序和提前啟動時(shí)間。
4、加大財(cái)政扶持力度,多渠道增加農(nóng)業(yè)機(jī)械化投入。全面貫徹《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》,逐步建立以農(nóng)民投資為主體,財(cái)政投資為引導(dǎo),國家補(bǔ)貼為激勵,社會投資為補(bǔ)充的農(nóng)機(jī)化投入機(jī)制。
磐石市農(nóng)機(jī)推廣站
二OO九年七月二十五日