為切實(shí)做好農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施工作,進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任,嚴(yán)明工作紀(jì)律,根據(jù)農(nóng)業(yè)部、財政部有關(guān)要求,制定本工作制度。
一、責(zé)任內(nèi)容
1、落實(shí)工作責(zé)任。進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)把國家的農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼惠農(nóng)政策落實(shí)到位。成立磐石市農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組由主管農(nóng)業(yè)副市長任組長,監(jiān)察、農(nóng)業(yè)、財政、工商等相關(guān)部門為成員,共同研究確定補(bǔ)貼資金分配、重點(diǎn)推廣機(jī)具種類等事宜,并聯(lián)合對補(bǔ)貼政策實(shí)施進(jìn)行監(jiān)管。市農(nóng)業(yè)局與財政局(包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站與財政所)成立農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼聯(lián)合審批辦公室,刻制“農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼審批專用章”,負(fù)責(zé)審批和核實(shí),專人負(fù)責(zé)專人管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街也要成立以黨委書記、主管領(lǐng)導(dǎo)為組長,農(nóng)機(jī)站、財政所、為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。同時,為確保農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策順利實(shí)施,積極籌措工作經(jīng)費(fèi),為開展政策宣傳、公示、建立信息檔案、檢查核實(shí)等工作提供資金保證。
2、認(rèn)真執(zhí)行政策。認(rèn)真貫徹落實(shí)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策。會同市財政局認(rèn)真貫徹落實(shí)《2015―2017年磐石市農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼實(shí)施方案》。嚴(yán)格程序、規(guī)范操作,認(rèn)真做好農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼信息輔助管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)錄入、審核工作,堅持公示制度。
3、認(rèn)真做好政策宣傳和信息公開。認(rèn)真開展農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策宣傳工作,及時公開農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼信息,使社會廣泛知曉,接受社會監(jiān)督。結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際,突出宣傳主題,豐富宣傳形式,增強(qiáng)宣傳效果。加強(qiáng)輿情監(jiān)測,注重正面宣傳和溝通協(xié)調(diào),防范惡意炒作,確保不發(fā)生造成嚴(yán)重影響的輿情。
4、認(rèn)真組織實(shí)施。受理購機(jī)申請,確定補(bǔ)貼對象和補(bǔ)貼數(shù)量;對補(bǔ)貼對象發(fā)放《吉林省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼購機(jī)告知書》;對購買的機(jī)具按國家相關(guān)要求進(jìn)行登記與編號;對購機(jī)情況(購機(jī)者購買機(jī)具情況和信息管理系統(tǒng)中的各種信息)進(jìn)行逐臺核實(shí)并對其真實(shí)性負(fù)責(zé);對補(bǔ)貼資金結(jié)算資料進(jìn)行全面審核;收集和保管農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼檔案資料。
5、加強(qiáng)日常監(jiān)管。全程邀請市紀(jì)檢監(jiān)察部門參與補(bǔ)貼實(shí)施。組織有關(guān)人員對農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實(shí)施情況進(jìn)行檢查。認(rèn)真受理群眾關(guān)于農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作的信訪、舉報或投訴,及時辦理上級部門批轉(zhuǎn)的群眾來信來訪。確保不出現(xiàn)因涉嫌農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼違法違規(guī)操作導(dǎo)致的群體性事件或違法違紀(jì)案件。負(fù)責(zé)對經(jīng)銷企業(yè)進(jìn)行日常監(jiān)管,及時上報企業(yè)違法違規(guī)情況。動態(tài)掌握農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具的市場價格,督促企業(yè)做好機(jī)具供應(yīng)和售后服務(wù)購置。
6、按照實(shí)施進(jìn)度完成工作。積極爭取市財政局支持,落實(shí)項目實(shí)施工作經(jīng)費(fèi)。在確保操作規(guī)范、程序到位的前提下,加快項目實(shí)施進(jìn)度,及時結(jié)算補(bǔ)貼資金,全面完成當(dāng)年補(bǔ)貼工作任務(wù)。
7、加強(qiáng)牌證管理。對實(shí)行牌證管理的機(jī)具,要求購機(jī)戶及時到當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)監(jiān)理站辦理牌證手續(xù)。市農(nóng)機(jī)監(jiān)理站要對牌證辦理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保農(nóng)業(yè)機(jī)械安全作業(yè)。
8、定期報送實(shí)施情況信息及統(tǒng)計報表。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施情況定期報送制度,按時報送項目實(shí)施情況統(tǒng)計表和總結(jié)材料,及時反饋項目實(shí)施的情況和問題?! ?SPAN lang=EN-US>
9、用好農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼信息輔助管理系統(tǒng)。加大人力、物力和財力投入,確保我市農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼信息輔助管理系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)與省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼管理系統(tǒng)統(tǒng)計數(shù)據(jù)高效順暢傳輸。
10、嚴(yán)格執(zhí)行工作紀(jì)律。嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院“三個嚴(yán)禁”和農(nóng)業(yè)部“四個禁止”、“八個不得”及《農(nóng)業(yè)部關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼廉政風(fēng)險機(jī)制建設(shè)的意見》等有關(guān)規(guī)定和紀(jì)律要求,建立農(nóng)業(yè)、財政、紀(jì)檢監(jiān)察多部門共同參與的補(bǔ)貼工作監(jiān)督制度,確保農(nóng)業(yè)局的干部職工不發(fā)生違紀(jì)違規(guī)情況。
二、責(zé)任實(shí)施
責(zé)任制實(shí)施嚴(yán)格執(zhí)行屬地管理原則,各級對本級責(zé)任制的實(shí)施負(fù)責(zé)。切實(shí)落實(shí)“主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)全責(zé)、工作人員直接負(fù)責(zé)”的責(zé)任制,做到目標(biāo)到崗、責(zé)任到人。建立健全覆蓋我市的農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實(shí)施工作責(zé)任制,明確要求,細(xì)化任務(wù),層層落實(shí)責(zé)任。
三、責(zé)任獎懲
市農(nóng)業(yè)局對各單位農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實(shí)施工作進(jìn)行考核評估。對落實(shí)責(zé)任制措施得力、成效顯著的給予表揚(yáng)。對責(zé)任制落實(shí)不到位、監(jiān)督管理不力的,視情況采取行政告誡、行政約談、通報批評等措施。對工作不力、監(jiān)督不到位造成嚴(yán)重影響的,移送相關(guān)部門處理。
四、責(zé)任追究
對于沒有按規(guī)定要求完成農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施工作的,屬于管理部門責(zé)任的,視情況將采取定期不定期通報的方式向全系統(tǒng)通報。對于嚴(yán)重影響我市形象的,要通報當(dāng)?shù)攸h委政府;屬于個人責(zé)任的,嚴(yán)格按照責(zé)任追究相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,絕不姑息。