磐石市農機購置補貼

政策落實績效管理工作實施方案

按照吉林省農業(yè)委員會文件《2015年強農惠農富農政策落實延伸績效管理實施方案》文件精神，為深入貫徹落實開展政府績效管理工作的要求、《農業(yè)部績效管理辦法（試行）》全面推進農機購置補貼績效管理工作，促進我市農機化事業(yè)又好又快發(fā)展，現(xiàn)結合我市實際，制定我市農機購置補貼政策落實績效管理工作實施方案如下：

一、工作思路和原則

　　（一）思路

　　通過實施農機補貼政策落實績效管理，建立以結果為導向的監(jiān)測與評價體系，及時掌握資金使用、政策落實進展等情況，客觀考評實施成效、績效目標實現(xiàn)程度等情況，查找問題，分析原因，總結經驗教訓，提出下一步推進政策落實、完善項目運行機制的建議，改進落實工作措施，提高執(zhí)行政策績效。

　　（二）原則

　　一是科學規(guī)范、客觀公正。按照“公平、公開、公正”的要求，科學制定考核方法、量化考核內容和標準，采用規(guī)范的考評程序和方法，全面、準確、客觀地衡量工作績效。

　　二是定量定性、綜合評價。選擇衡量政策績效的關鍵指標，簡化考核方法和程序。對考核指標盡量量化，不能量化的定性指標明確考核標準。對過程和結果以及反映成效的關鍵指標賦予相應的權重，對政策項目績效做出綜合評價。

　　二、完成考評內容與指標

　　農機購置補貼績效管理主要考評制度建設、關鍵環(huán)節(jié)控制、實施進度、實施效果等內容。共設立4個一級指標，10個二級指標，同時實行一票否決（具體考評內容與指標詳見附件二、三）。

　　三、考評方法

　　考評工作以各單位自評為主，考核小組進行查驗核實，綜合各項指標完成情況得出考評結果。工作分為三個階段：

　　（一）各單位自評

　　各單位對照績效管理考核內容和具體指標，自評打分，形成自評報告，報市補貼辦公室。

　　（二）查驗核實

　　市農業(yè)局成立績效管理領導小組，領導小組辦公室設在市農機推廣站，并組成考評檢驗組，采取隨機抽樣和實地抽查與查看資料相結合的方式，對各單位農機補貼政策落實績效管理情況進行實地考評檢驗，逐一核實審查績效管理自評報告和自評得分等有關資料，并對每一項指標進行初步打分，并形成績效管理考評報告。

　　（三）綜合考評

　　市農業(yè)局考評小組根據(jù)查驗核實情況，評出優(yōu)秀、良好、一般、較差四個檔次，提出表彰建議，形成績效管理考評報告。由補貼辦公室按要求形成材料上報吉林市農委績效管理領導小組辦公室審定。

　　四、進度安排

　　考評工作按照“統(tǒng)一要求、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟”的原則進行，實施進度安排如下：

　　市農業(yè)局研究制定并下發(fā)績效管理實施方案及績效管理考核指標。

各單位完成半年自評工作，上報送相關工作材料。

各單位完成全年自評報告和相關資料，由市補貼辦公室統(tǒng)一匯總吉林市農委績效管理領導小組辦公室。

　　五、結果運用

　　依據(jù)考評結果，分析存在問題和原因，提出改進措施建議，并運用于下一年度績效管理的全過程，對考評結果為優(yōu)秀檔次的單位，在全市農業(yè)工作會議上予以表彰?？荚u結果納入年終考評。

　　六、保障措施

　　一是加強組織領導。成立磐石市農機補貼政策落實績效管理領導小組，具體工作由補貼辦公室牽頭負責。明確工作責任，強化組織協(xié)調，確?？冃Ч芾砀黜椆ぷ黜樌七M。

　　二是加強培訓宣傳。積極參辦省、市舉辦各級農機（農業(yè)）部門培訓班，學習有關專家講解績效管理基本知識，解讀實施方案和考評方法與標準，安排落實相關工作。同時，各單位要做好宣傳工作，通過工作簡報、信息等，介紹好做法、好經驗、好典型，努力營造上下聯(lián)動、齊抓共管的良好氛圍。

三是加強監(jiān)督檢查。在考核各單位工作的同時，也將此項工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處目標考核的重要內容。市考核領導小組對全市農機補貼政策落實績效管理工作適時組織開展抽查指導，對發(fā)現(xiàn)的問題責成限期整改，確保政策項目落實到位、績效管理取得實效。