根據(jù)吉林省農(nóng)委《關(guān)于做好2016年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策落實(shí)延伸績(jī)效管理工作的通知》要求，結(jié)合我市農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作開(kāi)展情況，現(xiàn)將我市2016年度農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施情況匯總?cè)缦拢?/span>

一、建立健全各項(xiàng)管理制度

在今年的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施中，在制度建設(shè)方面我們建立健全的各項(xiàng)管理制度包括：1、資金管理制度；2、投訴處理制度；3、信息公開(kāi)制度；4、補(bǔ)貼系統(tǒng)使用和管理制度；5、經(jīng)銷商管理制度；6、監(jiān)督檢查制度。

在制度建立時(shí)，充分遵循了制度的合規(guī)性、針對(duì)性和可操作性。

成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織，對(duì)各項(xiàng)制度的執(zhí)行情況進(jìn)行督導(dǎo)。

二、狠抓實(shí)施補(bǔ)貼重點(diǎn)工作

在不斷完善各項(xiàng)制度的同時(shí)，我們對(duì)重點(diǎn)工作也做到了真抓、狠抓，做到了堅(jiān)持不懈，尤其在信息公開(kāi)、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控、監(jiān)督檢查、投訴處理、補(bǔ)貼系統(tǒng)管理等重點(diǎn)工作方面，能夠完全按照方案要求，認(rèn)真操作。

在信息公開(kāi)方面我市嚴(yán)格按照方案執(zhí)行，制定了信息公開(kāi)工作制度，及時(shí)將補(bǔ)貼政策進(jìn)行情況向社會(huì)公開(kāi)。通過(guò)多種形式公布，充分利用電視媒體、網(wǎng)絡(luò)、張貼宣傳掛圖、車載廣告等方式將補(bǔ)貼實(shí)施方案、補(bǔ)貼額一覽表、支持推廣目錄、操作程序、投訴舉報(bào)電話、資金規(guī)模等內(nèi)容公布給廣大農(nóng)戶，嚴(yán)格遵守工作要求，做到了陽(yáng)光、透明、準(zhǔn)確；在廉政風(fēng)險(xiǎn)防控方面，我市制定了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度，成立了廉政風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，深入開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控教育，開(kāi)展市、鄉(xiāng)兩級(jí)農(nóng)機(jī)從業(yè)人員廉政風(fēng)險(xiǎn)防控培訓(xùn)會(huì)議兩次，請(qǐng)紀(jì)檢監(jiān)查部門參加會(huì)議，并在會(huì)上做了重要講話，進(jìn)行了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控教育；制做了《德惠市廉政風(fēng)險(xiǎn)防控手冊(cè)》，分發(fā)到全市農(nóng)機(jī)從業(yè)人員手中，制做了宣傳掛圖，張貼到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、農(nóng)機(jī)站、村屯公示板；制做宣傳標(biāo)語(yǔ)和通過(guò)車載廣告在全市進(jìn)行普及宣傳；在監(jiān)督檢查方面，在機(jī)具核實(shí)過(guò)程中做到100%見(jiàn)人見(jiàn)機(jī)，在上半年按照省局要求，對(duì)山東眾和農(nóng)業(yè)裝備技術(shù)有限公司生產(chǎn)的3WPS－300型自走式噴桿噴霧機(jī)進(jìn)行核查。我市補(bǔ)貼辦公室抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干深入到農(nóng)戶家中復(fù)查，并將得查材料及時(shí)上報(bào)省局。全年購(gòu)置補(bǔ)貼工作結(jié)束后，還會(huì)對(duì)重點(diǎn)機(jī)具和重點(diǎn)農(nóng)戶進(jìn)行入戶核查；在投訴處理方面，全年無(wú)一起因農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施引起的投訴、上訪事件；在系統(tǒng)管理方面，我們嚴(yán)格按管理制度執(zhí)行，做到了專人專管、專機(jī)專用，嚴(yán)格防止非專人操作補(bǔ)貼系統(tǒng)的現(xiàn)象。信息管理系統(tǒng)中完整錄入補(bǔ)貼數(shù)據(jù)信息，補(bǔ)貼數(shù)據(jù)安全導(dǎo)出，定期備份；牌證管理方面，我市今年開(kāi)展了一站式服務(wù)。就是讓農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門在辦理農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼期間派專門人員進(jìn)入補(bǔ)貼大廳辦公，直接現(xiàn)場(chǎng)為享受補(bǔ)貼政策的動(dòng)力機(jī)械和收獲機(jī)械辦理牌證。這樣既方便了購(gòu)機(jī)農(nóng)戶，同時(shí)也使我市新購(gòu)置機(jī)具的牌證辦理率達(dá)到98%以上；檔案管理方面，我們做到紙質(zhì)檔案齊全，在購(gòu)機(jī)戶辦理完補(bǔ)貼后及時(shí)裝訂，并有專門的檔案室和檔案柜。

三、嚴(yán)格執(zhí)行資金、資料管理上報(bào)工作

2016年省農(nóng)委撥給我市國(guó)家購(gòu)置補(bǔ)貼資金9529.86萬(wàn)元，我市共計(jì)使用并結(jié)算資金9526.435萬(wàn)元，資金結(jié)算比例達(dá)到99.96%；由于農(nóng)戶購(gòu)機(jī)時(shí)限問(wèn)題，不能完全做到按月結(jié)算；材料上報(bào)上，我市嚴(yán)格按照省、市要求，基本能夠保證及時(shí)準(zhǔn)確的上報(bào)相關(guān)材料。

四、注重政策效果實(shí)施情況

我市今年申請(qǐng)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金9529.86萬(wàn)元，使用9526.435萬(wàn)元，圓滿的完成了年初提出的爭(zhēng)取申請(qǐng)并使用農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金8000萬(wàn)元的年度績(jī)效目標(biāo)。通過(guò)實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼，我市裝備結(jié)構(gòu)得到一定程度的調(diào)整，薄弱環(huán)節(jié)機(jī)械水平得到一定的提高，使本市耕種收綜合機(jī)械化水平由2015年的76.6%，提高到81.2%，超出了年度預(yù)定目標(biāo)1.2個(gè)百分點(diǎn)。但由于全年實(shí)施普惠制補(bǔ)貼，農(nóng)戶自主購(gòu)機(jī)，農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼工作人員無(wú)法完全控制裝備結(jié)構(gòu)，所以裝備結(jié)構(gòu)薄弱環(huán)節(jié)提高不明顯。

五、總結(jié)工作中好的經(jīng)驗(yàn)和存在的問(wèn)題

通過(guò)實(shí)施補(bǔ)貼政策落實(shí)延伸績(jī)效管理，建立以效果為導(dǎo)向、以過(guò)程為重點(diǎn)、以督查為手段的監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)體系，使農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平通過(guò)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施得以有效提升，推過(guò)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的培育，優(yōu)化了農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)，不斷的完善了保障機(jī)制，規(guī)范了操作環(huán)節(jié)，強(qiáng)化了工作職責(zé)，加快了購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施進(jìn)度，持續(xù)的提升了政策落實(shí)的效果，為全市農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策落實(shí)提供了保障。

    一、問(wèn)題

    1、制度不完善，還需不斷補(bǔ)充和完善；2、信息上傳不夠及時(shí)，應(yīng)在今后的工作中加強(qiáng)信息公開(kāi)意識(shí)，盡量做到準(zhǔn)確、及時(shí)；3、監(jiān)督檢查力度不夠，雖然受補(bǔ)貼工作時(shí)限限制，也應(yīng)合理安排時(shí)間，抽調(diào)得力人員，定期或不定期的做好監(jiān)督檢查工作。4、結(jié)算進(jìn)度有待加強(qiáng)，提高操作速度，加快結(jié)算進(jìn)度，及早的為農(nóng)戶將補(bǔ)貼資金兌付到賬，解決農(nóng)戶籌集資金難得問(wèn)題。