根據(jù)吉林省農(nóng)委下發(fā)的《關(guān)于2012年上半年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策落實(shí)監(jiān)督檢查工作的通知》(吉農(nóng)機(jī)字[2012]275號(hào))文件精神,現(xiàn)將德惠市2012年上半年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策落實(shí)情況總結(jié)如下:
一、 積極組織,認(rèn)真落實(shí)
省里召開農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作會(huì)以后,我們馬上著手落實(shí),成立了以市主管領(lǐng)導(dǎo)為組長,市財(cái)政局、市紀(jì)檢委、市農(nóng)機(jī)總站、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)政府、財(cái)政所、農(nóng)機(jī)站為成員單位的領(lǐng)導(dǎo)組織,辦公室設(shè)在農(nóng)機(jī)總站。
認(rèn)真學(xué)習(xí)省補(bǔ)貼工作《方案》和《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的意見》,根據(jù)德惠市的實(shí)際情況,制定了德惠市農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作《實(shí)施方案》。
二、 工作的方法和措施
1、信息公開:在省農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼工作會(huì)后,我們馬上通過德惠市電視臺(tái)進(jìn)行電視通知,在中小學(xué)發(fā)放宣傳單,逐村、逐屯張貼農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作即將開始的通知,告知農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策操作流程,基本達(dá)到群眾知情無盲點(diǎn)。公布了咨詢電話及監(jiān)督舉報(bào)電話,以便群眾能及時(shí)了解購置補(bǔ)貼政策和進(jìn)展情況,以及為群眾解決涉及購置補(bǔ)貼政策落實(shí)的相關(guān)問題。
2、方便群眾:為了給農(nóng)戶辦理購置補(bǔ)貼手續(xù)提供方便,我們協(xié)調(diào)市財(cái)政局,由市財(cái)政局派專人到農(nóng)機(jī)總站補(bǔ)貼辦公室駐在,會(huì)同農(nóng)機(jī)總站工作人員合署辦公。
3、落實(shí)責(zé)任:制定了《德惠市農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼責(zé)任擔(dān)保書》,寫明了購機(jī)者的自然情況及所購機(jī)型,村民委員會(huì)為推薦單位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站為審核單位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(財(cái)政所)為復(fù)核單位,要求三個(gè)責(zé)任部門負(fù)責(zé)人要再《擔(dān)保書》上簽字,加蓋公章,購機(jī)者本人簽字,按手印,確保受益對象和補(bǔ)貼機(jī)具的真實(shí)性。要求購機(jī)者必須由本人持相關(guān)手續(xù)到農(nóng)機(jī)總站辦理,一切代辦行為均不受理。
4:嚴(yán)格核實(shí):要求購機(jī)者本人持二代有效身份證、《經(jīng)銷企業(yè)供貨表》、購機(jī)發(fā)票,產(chǎn)品合格證到指定地點(diǎn)進(jìn)行核實(shí)。動(dòng)力機(jī)械及收獲機(jī)械要求在對所有機(jī)車落籍后才可以進(jìn)行核實(shí)程序,要將機(jī)具銘牌、發(fā)票、行駛證上標(biāo)明的發(fā)動(dòng)機(jī)和車架號(hào)與機(jī)體拓印號(hào)核對一致后方可通過核實(shí)。
三、 存在的問題
1、購機(jī)者在辦理補(bǔ)貼手續(xù)時(shí),存在農(nóng)民本人身份證消磁,臨時(shí)更換他人,借用他人身份證辦理的問題。
2、在核實(shí)過程中發(fā)現(xiàn)關(guān)于孵化設(shè)備存在由農(nóng)民購買,孵化企業(yè)使用的現(xiàn)象。辦理手續(xù)時(shí)都是農(nóng)戶本人辦理,符合購機(jī)操作程序,但農(nóng)民在購得機(jī)械后,將所購機(jī)械交付孵化企業(yè)使用。
3、在核實(shí)過程中發(fā)現(xiàn)延吉春苗牌插秧機(jī)存在銘牌上標(biāo)注的發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)與發(fā)動(dòng)機(jī)拓印號(hào)不相符的問題。延吉春苗插秧機(jī)生產(chǎn)企業(yè)開具了相關(guān)證明:延吉春苗2ZT-9356B型機(jī)動(dòng)水稻插秧機(jī)為便于統(tǒng)一管理,出廠時(shí)皆以柴油機(jī)銘牌號(hào)碼登記,所以柴油機(jī)出廠標(biāo)號(hào)以柴油機(jī)出廠銘牌號(hào)碼為準(zhǔn)。
4、農(nóng)戶辦理補(bǔ)貼手續(xù),農(nóng)機(jī)工作人員嚴(yán)格按照省、市方案執(zhí)行,但農(nóng)戶在購得機(jī)械后,為追求短期利益,將機(jī)械轉(zhuǎn)讓、出售后看,公安、檢查部門追究農(nóng)機(jī)工作人員監(jiān)管責(zé)任。