開(kāi)展農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法調(diào)研，切實(shí)抓好農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作
日期： 2021-01-29 來(lái)源：延邊州農(nóng)機(jī)總站
為進(jìn)一步加強(qiáng)全州農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法（農(nóng)機(jī)）體系建設(shè)，提升農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法能力水平，推進(jìn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處，1月6日至27日，州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組成員、副局長(zhǎng)金在浩分別帶領(lǐng)安全監(jiān)督管理處、種植業(yè)處、農(nóng)機(jī)監(jiān)理所相關(guān)負(fù)責(zé)人，到敦化、和龍、龍井、安圖、圖們等縣市開(kāi)展農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法（農(nóng)機(jī)）調(diào)研。各縣市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)人和行政審批辦、執(zhí)法機(jī)構(gòu)等負(fù)責(zé)人參加了調(diào)研匯報(bào)。
調(diào)研組聽(tīng)取了各縣市農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能整合、人員轉(zhuǎn)隸、經(jīng)費(fèi)保障、裝備建設(shè)、工作開(kāi)展和行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”落實(shí)等方面的情況匯報(bào)，查閱了年度工作臺(tái)賬和部分執(zhí)法卷宗，抽查了部分縣市農(nóng)機(jī)監(jiān)理內(nèi)頁(yè)檔案，圍繞加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法體系建設(shè)、推進(jìn)改革任務(wù)落實(shí)、提升執(zhí)法能力水平等進(jìn)行了深入的交流探討，對(duì)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出了明確整改建議和時(shí)限。
結(jié)合調(diào)研實(shí)況和當(dāng)前我州農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法（農(nóng)機(jī)）工作實(shí)際，金在浩副局長(zhǎng)提出四點(diǎn)要求：一要搶前抓早，做好農(nóng)機(jī)綜合執(zhí)法工作謀劃。盡快起草“2021年農(nóng)機(jī)監(jiān)理執(zhí)法工作要點(diǎn)”，指導(dǎo)各縣市盡早部署，提前謀劃，開(kāi)展工作，切實(shí)把農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作做到實(shí)處；二是按照強(qiáng)化宣傳教育、強(qiáng)化督導(dǎo)檢查、排查整治隱患、嚴(yán)肅違法處罰等各項(xiàng)要求，科學(xué)部署實(shí)施，全力以赴，做好節(jié)前農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作；三是切實(shí)抓好無(wú)證駕駛拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)的專(zhuān)項(xiàng)整治工作，對(duì)于無(wú)證駕駛拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)行為，要依據(jù)法律法規(guī)，進(jìn)行重點(diǎn)打擊，嚴(yán)肅處理，絕不姑息；四是進(jìn)一步抓好拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)的駕駛考證工作，該辦班的及時(shí)辦班，該頒證的及時(shí)頒證，努力提高駕駛員持證率。要進(jìn)一步加大持證駕駛拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)的宣傳力度，確保廣大農(nóng)機(jī)駕駛員心中有“持證合法，無(wú)證違法”的敬畏心理；五是提高工作站位，壓實(shí)改革責(zé)任。圍繞“權(quán)責(zé)明晰、上下貫通、指揮順暢、運(yùn)行高效、保障有力”改革要求和“信念堅(jiān)定、業(yè)務(wù)嫻熟、執(zhí)法規(guī)范、人民滿意”建設(shè)目標(biāo)，各級(jí)要強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，提高工作站位，壓實(shí)改革責(zé)任，注重落實(shí)落細(xì)，確保農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法改革得到全面落實(shí)，執(zhí)法能力水平得到明顯提升；六是突出隊(duì)伍建設(shè)，提升執(zhí)法素質(zhì)。堅(jiān)持不等不靠、主動(dòng)作為，立足自身、超前謀劃，不斷加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍業(yè)務(wù)建設(shè)，著力提升執(zhí)法人員綜合素質(zhì)；七是加強(qiáng)理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高自身素質(zhì)。明確培訓(xùn)計(jì)劃內(nèi)容，突出專(zhuān)業(yè)的、注重必會(huì)的、兼顧通用的，確保每一名執(zhí)法人員熟悉相關(guān)法律法規(guī)、明晰程序規(guī)范要求；要靈活培訓(xùn)方式方法，堅(jiān)持“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”與“走出去”相結(jié)合，堅(jiān)持以老帶新、以強(qiáng)幫弱，著力提升培訓(xùn)成效；要拓展培訓(xùn)途徑，定期開(kāi)展執(zhí)法檢查督導(dǎo)、案卷評(píng)查觀摩等活動(dòng)，不定期組織業(yè)務(wù)評(píng)比競(jìng)賽活動(dòng)，探索開(kāi)展區(qū)域內(nèi)異地執(zhí)法辦案，著力打造一支“通專(zhuān)結(jié)合、一專(zhuān)多能”的農(nóng)業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍；八是健全規(guī)章制度，規(guī)范執(zhí)法行為。要明確職能責(zé)任，厘清執(zhí)法邊界，制定并公開(kāi)執(zhí)法事項(xiàng)清單，嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，堅(jiān)持做到“法定職責(zé)必須為，法無(wú)授權(quán)不可為”，全面推行農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，從嚴(yán)規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)，切實(shí)做到嚴(yán)格規(guī)范文明執(zhí)法；九是迅速適應(yīng)新任務(wù)新要求，認(rèn)真履行執(zhí)法職責(zé)，著力加強(qiáng)自身建設(shè)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，建設(shè)全面過(guò)硬的農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍；十是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)執(zhí)法保障。要堅(jiān)決貫徹落實(shí)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法改革要求，堅(jiān)持按照事權(quán)與支出相適應(yīng)原則，進(jìn)一步加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度，切實(shí)把農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法職能整合到位、人員調(diào)配到位、責(zé)任明確到位、裝備配置到位、經(jīng)費(fèi)保障到位，為深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程提供有力保障。
為進(jìn)一步加強(qiáng)全州農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法（農(nóng)機(jī)）體系建設(shè)，提升農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法能力水平，推進(jìn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處，1月6日至27日，州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組成員、副局長(zhǎng)金在浩分別帶領(lǐng)安全監(jiān)督管理處、種植業(yè)處、農(nóng)機(jī)監(jiān)理所相關(guān)負(fù)責(zé)人，到敦化、和龍、龍井、安圖、圖們等縣市開(kāi)展農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法（農(nóng)機(jī)）調(diào)研。各縣市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)人和行政審批辦、執(zhí)法機(jī)構(gòu)等負(fù)責(zé)人參加了調(diào)研匯報(bào)。
調(diào)研組聽(tīng)取了各縣市農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能整合、人員轉(zhuǎn)隸、經(jīng)費(fèi)保障、裝備建設(shè)、工作開(kāi)展和行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”落實(shí)等方面的情況匯報(bào)，查閱了年度工作臺(tái)賬和部分執(zhí)法卷宗，抽查了部分縣市農(nóng)機(jī)監(jiān)理內(nèi)頁(yè)檔案，圍繞加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法體系建設(shè)、推進(jìn)改革任務(wù)落實(shí)、提升執(zhí)法能力水平等進(jìn)行了深入的交流探討，對(duì)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出了明確整改建議和時(shí)限。
結(jié)合調(diào)研實(shí)況和當(dāng)前我州農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法（農(nóng)機(jī)）工作實(shí)際，金在浩副局長(zhǎng)提出四點(diǎn)要求：一要搶前抓早，做好農(nóng)機(jī)綜合執(zhí)法工作謀劃。盡快起草“2021年農(nóng)機(jī)監(jiān)理執(zhí)法工作要點(diǎn)”，指導(dǎo)各縣市盡早部署，提前謀劃，開(kāi)展工作，切實(shí)把農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作做到實(shí)處；二是按照強(qiáng)化宣傳教育、強(qiáng)化督導(dǎo)檢查、排查整治隱患、嚴(yán)肅違法處罰等各項(xiàng)要求，科學(xué)部署實(shí)施，全力以赴，做好節(jié)前農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作；三是切實(shí)抓好無(wú)證駕駛拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)的專(zhuān)項(xiàng)整治工作，對(duì)于無(wú)證駕駛拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)行為，要依據(jù)法律法規(guī)，進(jìn)行重點(diǎn)打擊，嚴(yán)肅處理，絕不姑息；四是進(jìn)一步抓好拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)的駕駛考證工作，該辦班的及時(shí)辦班，該頒證的及時(shí)頒證，努力提高駕駛員持證率。要進(jìn)一步加大持證駕駛拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)的宣傳力度，確保廣大農(nóng)機(jī)駕駛員心中有“持證合法，無(wú)證違法”的敬畏心理；五是提高工作站位，壓實(shí)改革責(zé)任。圍繞“權(quán)責(zé)明晰、上下貫通、指揮順暢、運(yùn)行高效、保障有力”改革要求和“信念堅(jiān)定、業(yè)務(wù)嫻熟、執(zhí)法規(guī)范、人民滿意”建設(shè)目標(biāo)，各級(jí)要強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，提高工作站位，壓實(shí)改革責(zé)任，注重落實(shí)落細(xì)，確保農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法改革得到全面落實(shí)，執(zhí)法能力水平得到明顯提升；六是突出隊(duì)伍建設(shè)，提升執(zhí)法素質(zhì)。堅(jiān)持不等不靠、主動(dòng)作為，立足自身、超前謀劃，不斷加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍業(yè)務(wù)建設(shè)，著力提升執(zhí)法人員綜合素質(zhì)；七是加強(qiáng)理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高自身素質(zhì)。明確培訓(xùn)計(jì)劃內(nèi)容，突出專(zhuān)業(yè)的、注重必會(huì)的、兼顧通用的，確保每一名執(zhí)法人員熟悉相關(guān)法律法規(guī)、明晰程序規(guī)范要求；要靈活培訓(xùn)方式方法，堅(jiān)持“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”與“走出去”相結(jié)合，堅(jiān)持以老帶新、以強(qiáng)幫弱，著力提升培訓(xùn)成效；要拓展培訓(xùn)途徑，定期開(kāi)展執(zhí)法檢查督導(dǎo)、案卷評(píng)查觀摩等活動(dòng)，不定期組織業(yè)務(wù)評(píng)比競(jìng)賽活動(dòng)，探索開(kāi)展區(qū)域內(nèi)異地執(zhí)法辦案，著力打造一支“通專(zhuān)結(jié)合、一專(zhuān)多能”的農(nóng)業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍；八是健全規(guī)章制度，規(guī)范執(zhí)法行為。要明確職能責(zé)任，厘清執(zhí)法邊界，制定并公開(kāi)執(zhí)法事項(xiàng)清單，嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，堅(jiān)持做到“法定職責(zé)必須為，法無(wú)授權(quán)不可為”，全面推行農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，從嚴(yán)規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)，切實(shí)做到嚴(yán)格規(guī)范文明執(zhí)法；九是迅速適應(yīng)新任務(wù)新要求，認(rèn)真履行執(zhí)法職責(zé)，著力加強(qiáng)自身建設(shè)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，建設(shè)全面過(guò)硬的農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍；十是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)執(zhí)法保障。要堅(jiān)決貫徹落實(shí)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法改革要求，堅(jiān)持按照事權(quán)與支出相適應(yīng)原則，進(jìn)一步加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度，切實(shí)把農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法職能整合到位、人員調(diào)配到位、責(zé)任明確到位、裝備配置到位、經(jīng)費(fèi)保障到位，為深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程提供有力保障。
