按照長春市農(nóng)業(yè)委員會關(guān)于印發(fā)《長春市集中開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)大檢查實(shí)施方案》的通知(長農(nóng)【2013】90號)要求和安排,為切實(shí)全面加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn),結(jié)合德惠實(shí)際,在全市范圍內(nèi)集中開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)大檢查、大整改工作,取得了明顯成果。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密安排部署。我市高度重視農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)大檢查活動,全面落實(shí)屬地管理、管行業(yè)必須管安全、誰主管誰負(fù)責(zé)的原則,堅(jiān)持“一把手”負(fù)總責(zé)的安全責(zé)任制。成立了由主管副市長任組長,農(nóng)機(jī)總站、安監(jiān)局、公安局主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)4個(gè)檢查組和2個(gè)督察組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)也成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組。強(qiáng)化了安全生產(chǎn)大檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo),構(gòu)建了部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)同作戰(zhàn)的組織保障體系,為全市農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)大檢查工作的順利開展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。同時(shí)制定了活動方案,召開專門會議,全面部署農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)大檢查活動。
二、明確目標(biāo)、認(rèn)真檢查整改。在檢查中,堅(jiān)持的原則是:不留死角,橫向到邊,縱向到底;目標(biāo)是:整改存在的隱患,強(qiáng)化安全主體意識,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,確保不發(fā)生惡性群死群傷事件,確?!叭省敝笜?biāo)完成,重點(diǎn)檢查農(nóng)機(jī)大戶,農(nóng)機(jī)合作社,嚴(yán)厲打擊農(nóng)業(yè)機(jī)械無牌行駛、無證駕駛、未檢驗(yàn)作業(yè)等行為。農(nóng)機(jī)監(jiān)理站成立四個(gè)外勤組,每個(gè)組承包四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),一個(gè)街道,同鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、機(jī)站共同負(fù)責(zé)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)大檢查。通過開展農(nóng)機(jī)安全大檢查活動,對全市近6000臺變型拖拉機(jī)進(jìn)行了普查,沒有發(fā)生為變型拖拉機(jī)辦證上牌違法行為,沒有跨行政區(qū)域發(fā)牌發(fā)證現(xiàn)象;對全市143個(gè)農(nóng)機(jī)大戶、121個(gè)維修點(diǎn)、儲油設(shè)施和培訓(xùn)學(xué)校進(jìn)行了全面檢查,均符合安全生產(chǎn)制度要求;開展田間場院等農(nóng)機(jī)安全執(zhí)法檢查,共查處安全隱患2090起(無牌車501起、無證駕駛353起、拖拉機(jī)違法載人71起,其他違法行為180起,未檢963起,酒后駕駛22起),警告教育144人次,罰款1.8萬元。對有關(guān)加油站進(jìn)行了消防安全檢查和整治,對全市24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站辦公室進(jìn)行了消防安全排查和整改,為鄉(xiāng)村公路上行駛中的拖拉機(jī)粘貼反光貼4000余臺。
三、注重應(yīng)急,提高處置能力。按國務(wù)院安委會文件要求調(diào)整了事故統(tǒng)計(jì)口徑,對農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)進(jìn)行科學(xué)分解,深入基層主動調(diào)查處理農(nóng)機(jī)事故,每月對事故情況進(jìn)行科學(xué)分析評估,公開事故報(bào)告電話(0431-87262840),拓寬事故報(bào)告渠道;我市制定和建立有“農(nóng)業(yè)機(jī)械事故應(yīng)急預(yù)案”和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確了應(yīng)急管理職責(zé)和應(yīng)急處置程序,為加強(qiáng)對農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急管理工作的領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行了農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急管理24小時(shí)值班制度;同時(shí)我市農(nóng)機(jī)部門還加強(qiáng)了與當(dāng)?shù)毓步痪块T的信息互通工作,對交警部門處理涉及農(nóng)機(jī)的事故及時(shí)了解掌握情況,并及時(shí)上報(bào)。
總之,我市安全生產(chǎn)大檢查活動取得了明顯成效。但檢查中發(fā)現(xiàn)仍然存在一定的困難和問題:一是變型機(jī)械處于管理空擋的狀態(tài),存在不安全因素;二是農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管設(shè)備比較落后,專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)不足;三是老舊機(jī)械、超標(biāo)準(zhǔn)機(jī)械報(bào)廢更新缺少相應(yīng)的強(qiáng)制手段和政策。在下步工作中,我們要進(jìn)一步加大農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作力度,鞏固大檢查活動成果,建立長效機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)管,加強(qiáng)整治,切實(shí)提高農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)管理水平,有效預(yù)防和減少農(nóng)機(jī)事故發(fā)生,推動農(nóng)機(jī)化工作健康有序發(fā)展。