-----安圖縣農(nóng)機(jī)化執(zhí)法工作先進(jìn)經(jīng)驗介紹
嚴(yán)格依法行政是確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn),保護(hù)農(nóng)民財產(chǎn)和人身安全的重要保障。為能創(chuàng)建讓農(nóng)民放心的農(nóng)機(jī)銷售、維修市場,更好的促進(jìn)“三農(nóng)”又好又快發(fā)展。安圖農(nóng)機(jī)局緊密圍繞州局工作部署,加強(qiáng)法制建設(shè),嚴(yán)格行政執(zhí)法,有效地推動了農(nóng)機(jī)事業(yè)的健康發(fā)展。
一、加強(qiáng)培訓(xùn) 注重宣傳
?。ㄒ唬┦羌訌?qiáng)隊伍建設(shè),提高行政執(zhí)法水平。制定培訓(xùn)方案,有計劃地組織執(zhí)法培訓(xùn)。自《吉林省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理條例》及《農(nóng)機(jī)機(jī)械化促進(jìn)法》修訂頒布實(shí)施以來,安圖縣農(nóng)局組織全員進(jìn)行培訓(xùn),通過考試檢驗執(zhí)法人員培訓(xùn)效果。組織行政執(zhí)法人員分批參加農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督檢查資格培訓(xùn)、考試,合格后領(lǐng)取《安圖縣人民政府行政執(zhí)法資格證》,做到持證上崗。強(qiáng)化了農(nóng)機(jī)行政執(zhí)法人員的職業(yè)責(zé)任、道德、紀(jì)律和廉政勤政教育,端正了行政執(zhí)法人員的工作作風(fēng)。切實(shí)提高了我站整體行政執(zhí)法水平。
?。ǘ┦乔袑?shí)加強(qiáng)普法宣傳力度。召開局機(jī)關(guān)和基層站所長會議,研究部署《農(nóng)機(jī)管理條例》宣傳工作,制定《農(nóng)機(jī)管理條例》宣傳貫徹工作實(shí)施方案。使各項宣傳措施落到實(shí)處,確保將宣傳貫徹《農(nóng)機(jī)管理條例》工作抓實(shí)抓好。以3.15打假宣傳日為契機(jī),組織全系統(tǒng)農(nóng)機(jī)干部到人員密集的場所發(fā)放宣傳單近萬份,通過廣播、電視等媒體讓更多的農(nóng)民了解《農(nóng)機(jī)管理條例》,提高維護(hù)農(nóng)機(jī)人合法權(quán)益的本領(lǐng),最終要實(shí)現(xiàn)好依法管機(jī),依法用機(jī)。我們還將《農(nóng)機(jī)管理條例》、《農(nóng)機(jī)化促進(jìn)法》和《維修網(wǎng)點(diǎn)管理辦法》編制成合定簿,下發(fā)到各基層單位、農(nóng)機(jī)化示范區(qū)、農(nóng)機(jī)大戶和農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)組織等多達(dá)500余冊,不僅方便了農(nóng)機(jī)人的學(xué)習(xí),維護(hù)自身的合法權(quán)益,而且也便于執(zhí)法人員對法律、法規(guī)的準(zhǔn)確運(yùn)用。
二、綜合整治,有效打擊
(一)是加強(qiáng)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量管理。隨著農(nóng)村家庭承包責(zé)任制的全面推行,農(nóng)機(jī)產(chǎn)品需求數(shù)量大幅增加,又隨著現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展步伐的加快,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對農(nóng)機(jī)質(zhì)量要求也相應(yīng)的有所提高。雖然目前農(nóng)機(jī)質(zhì)量普查調(diào)查、農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證等工作已經(jīng)有所加強(qiáng),但也時常會發(fā)生因粗制濫造而危害農(nóng)民用戶生命財產(chǎn)的現(xiàn)象。農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量安全還不能完全得到有效控制。鑒于這種情況,我局結(jié)合州局關(guān)于開展《全州農(nóng)機(jī)銷售、維修市場專項治理整頓行動實(shí)施方案》,我局黨組高度重視,立即召開專門會議,分管領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,明確分工,同工商部門密切配合,組織大規(guī)模的農(nóng)機(jī)打假活動,多次往返9個鄉(xiāng)鎮(zhèn),嚴(yán)查農(nóng)機(jī)具標(biāo)簽的虛假宣傳、嚴(yán)厲查處假冒偽劣等三無農(nóng)機(jī)產(chǎn)品。給予消費(fèi)者現(xiàn)場咨詢解答20多人次。接受農(nóng)機(jī)使用者投訴2起,處理2起。出動23人次,車輛7臺次。共檢查農(nóng)機(jī)銷售網(wǎng)點(diǎn)23家,農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)15家。通過這次打假整治活動,切實(shí)提高農(nóng)民識假、辯假能力,維護(hù)了農(nóng)民的合法權(quán)益,專項治理整頓工作初見成效。
?。ǘ┦敲鞔_任務(wù),突出重點(diǎn),狠抓維修網(wǎng)點(diǎn)管理。在開展農(nóng)機(jī)維修市場規(guī)范化治理工作中,依據(jù)《農(nóng)業(yè)機(jī)械維修管理規(guī)定》和《農(nóng)業(yè)機(jī)械維修開業(yè)技術(shù)條件》等有關(guān)法律法規(guī)的標(biāo)準(zhǔn)和要求,組織農(nóng)機(jī)執(zhí)法人員對全縣農(nóng)機(jī)維修市場進(jìn)行了拉網(wǎng)式排查和技術(shù)等級審定。通過摸底排查,全縣共有各類農(nóng)機(jī)銷售、維修網(wǎng)點(diǎn)38個,對符合農(nóng)業(yè)機(jī)械維修開業(yè)技術(shù)條件的34個維修點(diǎn),及時核發(fā)了《農(nóng)業(yè)機(jī)械維修技術(shù)合格證書》,對農(nóng)機(jī)維修從業(yè)人員通過集中培訓(xùn)后全部核發(fā)了農(nóng)機(jī)維修職業(yè)資格證書;對不完全符合維修開業(yè)技術(shù)條件的3個維修點(diǎn),下達(dá)了限期整改通知書;對1個因維修設(shè)施簡陋,沒有經(jīng)過維修技術(shù)培訓(xùn),不符合維修開業(yè)技術(shù)條件的維修網(wǎng)點(diǎn),依法進(jìn)行了取締。將所有維修網(wǎng)點(diǎn)的工作信息實(shí)行檔案管理,按上級業(yè)務(wù)部門要求及時上報。同時,要求各農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)完善維修紀(jì)錄,嚴(yán)禁生產(chǎn)、銷售假冒偽劣農(nóng)業(yè)機(jī)械和零配件,以及私自拼裝、改裝農(nóng)業(yè)機(jī)械等違法行為,將證照懸掛在經(jīng)營場所的明顯位置,亮證服務(wù),接受各方面的監(jiān)督。我縣兩證持證率達(dá)到100%,得到州局和州工商局領(lǐng)導(dǎo)們的一致好評。
三、規(guī)范案卷,嚴(yán)格審理
按照“公正、公開、文明、規(guī)范”的原則,加強(qiáng)對農(nóng)機(jī)違法案件的審理,未經(jīng)審理的案卷不得提交研究,堅持案件集體討論制度和案件審理工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作制,一般案件由負(fù)責(zé)辦案的科室集體討論研究解決,重大案件要經(jīng)過局案件審理工作領(lǐng)導(dǎo)小組集體討論研究解決。提高案卷文書制作水平,實(shí)行一案一卷,做到法律文書齊備,裝訂整潔。嚴(yán)格執(zhí)行錯案責(zé)任追究制度,對在行政執(zhí)法活動中,故意或者過失造成的主要事實(shí)不清、證據(jù)不足,適用依據(jù)錯誤、違反法定程序的,超越或者濫用職權(quán)的,要追究科室負(fù)責(zé)人和案件主辦人員的責(zé)任。認(rèn)真辦理群眾的投訴和舉報。用細(xì)心處理好農(nóng)民的舉報投訴,做到件件有落實(shí),事事有交待,及時化解矛盾。
四、透明執(zhí)法,接受監(jiān)督
公開執(zhí)法程序,公平執(zhí)法尺度,公正執(zhí)法態(tài)度,自覺接受社會各界對農(nóng)機(jī)行政執(zhí)法行為的監(jiān)督。通過邀請人大代表、政協(xié)委員和有關(guān)單位來農(nóng)機(jī)部門視察、調(diào)研工作,參與部門測評,聘請農(nóng)機(jī)行風(fēng)監(jiān)督員等形式,傾聽社會各方面對農(nóng)機(jī)管理工作的意見和建議,落實(shí)群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
五、優(yōu)化服務(wù),解決問題
堅持把優(yōu)化農(nóng)機(jī)發(fā)展環(huán)境擺在突出位置,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)管理工作“制度健全化、運(yùn)作規(guī)范化、辦結(jié)高效化”,著力打造服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)社會、服務(wù)群眾的民心工程。用熱情接待群眾來訪,用真心幫助消費(fèi)者解決問題,傾心為政府分憂、為老百姓解愁。我們先后針對聯(lián)合收割機(jī)、植保機(jī)械、拖拉機(jī)等農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的開展了質(zhì)量跟蹤調(diào)查活動。在調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)永慶勝利村一農(nóng)民購買玉米收獲機(jī)出現(xiàn)質(zhì)量問題,我局高度重視,最后協(xié)調(diào)廠家、農(nóng)民進(jìn)行協(xié)商,對出現(xiàn)問題的零部件免費(fèi)修理,并延長保修期的協(xié)議。通過我們的努力,使農(nóng)民免受了經(jīng)濟(jì)損失,受到了農(nóng)民的好評。
農(nóng)機(jī)執(zhí)法工作任重而道遠(yuǎn),安圖縣農(nóng)機(jī)局在過去的行政執(zhí)法工作中雖然取得了一些成績,但與兄弟縣市相比還有許多不足之處,但我們有決心和信心,將在上級主管局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,把我縣的農(nóng)機(jī)執(zhí)法工作抓實(shí)抓好,保障農(nóng)民群眾的合法權(quán)益,不斷推進(jìn)安圖縣農(nóng)機(jī)化事業(yè)又好又快發(fā)展。