通榆縣農(nóng)機監(jiān)理站多年來在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級業(yè)務(wù)部門的大力支持和指導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為理論指導(dǎo)，以服務(wù)民生為主線，以促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展為目標(biāo)，突出工作重點，強化工作措施，充分發(fā)揮監(jiān)理機關(guān)的職能作用，為該縣平安農(nóng)機創(chuàng)建，改善農(nóng)民生產(chǎn)生活起到了積極作用。

　　一、依托農(nóng)機監(jiān)理職能，把“平安農(nóng)機”創(chuàng)建作為服務(wù)民生的核心工作。

　?。ㄒ唬腊选叭P(guān)”，服務(wù)民生。農(nóng)機監(jiān)理的“三關(guān)”，是指拖拉機年檢關(guān)、拖拉機注冊登記審核關(guān)和拖拉機駕駛員考試關(guān)。1、拖拉機年檢關(guān)。拖拉機年檢是保障農(nóng)機安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)性工作，也是農(nóng)機監(jiān)理工作中的重中之重。在每年的拖拉機年檢工作中，全縣監(jiān)理都能夠深入到村屯、農(nóng)機戶家中，對拖拉機認真進行檢驗，變“等上來”為“走下去”服務(wù)，耐心做農(nóng)機戶的思想工作，幫助農(nóng)機戶對拖拉機進行保養(yǎng)、檢修，最終達到車容整潔、技術(shù)狀態(tài)完好，最大限度的提高機車的利用率和駕駛員的自覺安全生產(chǎn)意識。對安全設(shè)施不全的農(nóng)戶，主動為他們免費安裝夜間顯示器、噴涂放大牌號，提高了農(nóng)機安全性能。幾年來，為農(nóng)機戶安裝夜間顯示器達30000余付，噴涂放大牌號10000臺次。為確保拖拉機安全檢驗到位，縣農(nóng)機局副局長、農(nóng)機監(jiān)理站站長齊殿閣每年都要深入到農(nóng)機戶家中進行走訪、調(diào)查，及時掌握拖拉機年檢情況。為農(nóng)機安全生產(chǎn)提供了可靠的保障。2、拖拉機注冊登記審核關(guān)。拖拉機注冊登記是加強農(nóng)機安全生產(chǎn)、服務(wù)民生的重要組成部分。對拖拉機注冊登記，嚴格按照農(nóng)業(yè)部43號令要求，查驗相關(guān)資料，辦理拖拉機第三者責(zé)任強制保險，簽字齊全后方能建檔、存入檔案。深入村屯，上門為農(nóng)機戶辦理拖拉機注冊登記，減少農(nóng)機戶進城辦理的往返費用。2009年，在得知新華鎮(zhèn)新林村井沿社的10位養(yǎng)機戶因手續(xù)不全，不能上街銷售西瓜和打瓜之后，又組織5名黨員驅(qū)車30多公里，主動上門為他們辦理拖拉機落戶手續(xù)，并為他們墊付了落戶款項1600元，解決了瓜農(nóng)的出行之憂。受到農(nóng)機戶的好評。3、拖拉機駕駛員考試關(guān)。拖拉機駕駛員考試是保障農(nóng)機安全生產(chǎn)的一個重要環(huán)節(jié)，也是服務(wù)民生的一項重要措施。為了保證每個拖拉機駕駛員都能夠?qū)W習(xí)到真正的駕駛操作技術(shù)，農(nóng)機監(jiān)理站嚴格按照農(nóng)業(yè)部42號令要求，從源頭上把好考試關(guān)，對不參加考試，考試不合格者一律不準發(fā)證。近年來，每年都要為農(nóng)村輸送2000多名合格的農(nóng)機駕駛操作技術(shù)人員。

　?。ǘ?、加強農(nóng)機安全生產(chǎn)，以宣傳與路檢并舉服務(wù)民生。農(nóng)機安全生產(chǎn)涉及面廣，但最有效最直接的就是進行田檢路查，也是服務(wù)民生的一項具體措施。按照省農(nóng)委三項行動的要求，農(nóng)機監(jiān)理站把開展經(jīng)常性的田檢路查與聯(lián)合檢查結(jié)合起來，以農(nóng)機“春運安全月”、“黑車非駕專項整治”“百日農(nóng)機安全大檢查”等活動為主線，深入開展農(nóng)機事故隱患排查。同時，結(jié)合農(nóng)機安全生產(chǎn)月、12.4全國法制宣傳日等有利時機，大力宣傳農(nóng)機安全生產(chǎn)常識和常識，農(nóng)機監(jiān)理站每年在春耕來臨之前都給農(nóng)機戶發(fā)放《致廣大農(nóng)機駕駛員的一封信》，深入到農(nóng)村中小學(xué)為學(xué)生送去法律知識講座，提高農(nóng)村中小學(xué)生的法律意識和安全意識。2009年，又與通榆縣交警大隊共同印制圖文并茂安全的法律常識小冊子30000冊，免費發(fā)放到農(nóng)機戶手中。通過科普大集、農(nóng)村集市、農(nóng)機安全村等組織農(nóng)機手開展卓有成效的法律宣傳。幾年來，共散發(fā)法律法規(guī)傳單50000多份，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要街道兩側(cè)書寫永久性標(biāo)語105條，張貼過街橫幅72條，在每年的5月份，都要組織開展農(nóng)機安全生產(chǎn)宣傳月，走上街頭，與老百姓面對面、心貼心的宣傳安全生產(chǎn)常識。尤其是在每年的12月4日法制宣傳日，我們還組織青年黨、團員干部以“遵章守法，珍惜生命”為主題對《道交法》《農(nóng)業(yè)機械化促進法》《道交法實施條例》《吉林省農(nóng)業(yè)機械管理條例》進行了大張旗鼓地宣傳，真正把法律法規(guī)送到千家萬戶。

　　（三）、加快“平安農(nóng)機”建設(shè)，以農(nóng)機安全村帶動服務(wù)民生。為建立平安農(nóng)機長效運行機制，更好的促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)機監(jiān)理站在認真開展各項工作的基礎(chǔ)上，由主管縣長牽頭，下發(fā)了縣委辦公室、縣政府辦公室印發(fā)《通榆縣2009年鄉(xiāng)鎮(zhèn)場工作指標(biāo)及考核辦法》的通知（通辦發(fā)[2009]16號），把開展平安農(nóng)機活動納入各級政府年度目標(biāo)考核工作計劃，狠抓工作落實。在實際工作中，我們把文明監(jiān)理和優(yōu)質(zhì)服務(wù)有機結(jié)合起來，奉行“以民為本、為民服務(wù)、幫民解難、助民增收、保民平安”的五民觀念，組織安全生產(chǎn)知識學(xué)習(xí)，開展安全宣傳教育，辦理入戶檢審業(yè)務(wù)，提供致富技術(shù)咨詢，幫助農(nóng)民解決實際困難，深受農(nóng)民歡迎。先后建立了興隆山鎮(zhèn)長勝村等25個農(nóng)機安全村。成立村級安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,建立健全規(guī)章制度，為安全村購置了辦公學(xué)習(xí)桌椅,制作案例警示板,設(shè)置拖拉機及駕駛?cè)伺_帳等,還備有各種報刊,雜志等農(nóng)機法律法規(guī)宣傳材料,在安全村中設(shè)立了法律法規(guī)學(xué)習(xí)室，駕駛員之家等豐富農(nóng)民業(yè)余文化生活的學(xué)習(xí)、娛樂場所，使監(jiān)理工作更加細致化、具體化、人性化。形成了政府負責(zé)，農(nóng)機主抓，部門協(xié)調(diào)，社會參與的良好管理新格局。

　?。ㄋ模?、公布農(nóng)機事故處理公開電話，強化服務(wù)民生理念。為保證農(nóng)機安全生產(chǎn)，農(nóng)機監(jiān)理站還向社會公布了農(nóng)機事故報警電話：4230002。并建立24小時值班制度。保證隨時接警，隨時出警。為農(nóng)機安全生產(chǎn)提供最大的保障。

　　二、健全規(guī)章制度，強化制度管理，規(guī)范執(zhí)法，服務(wù)民生。

　?。ㄒ唬┦侵贫ü芾碇贫龋_保落實到位。針對工作中的各個環(huán)節(jié)，我們制定了“內(nèi)業(yè)管理崗位責(zé)任制”、“八項服務(wù)承諾”、 “五項工作制度”、“內(nèi)勤出勤考核表”等，相繼建全了10項98條規(guī)章制度，按照不同崗位，不同職責(zé)，在做好本職工作基礎(chǔ)上，做好各項工作的銜接，以崗定責(zé)，層層分解落實到具體責(zé)任人，做到誰的崗，誰負責(zé)。同時還實行了“首問負責(zé)制”和“超時默認制”以及“限時辦結(jié)制”等。在年終時，對每個崗位都要按照目標(biāo)崗位責(zé)任制進行考核，實行優(yōu)勝劣汰。

　　（二）是嚴格法律程序，努力實現(xiàn)執(zhí)法規(guī)范化。先后印制了《農(nóng)機簡易行政處罰決定書》、《一般程序處罰決定書》、《告知書》、《送達書》、《證據(jù)先行保存憑證》等法律文書。在辦理拖拉機登記業(yè)務(wù)時，嚴格按照農(nóng)業(yè)部43號令要求，認真審核申請人提交的相關(guān)證明，對沒有手續(xù)或手續(xù)不全的一律不予辦理，確保程序合法，做到依法行政。2009年，共辦理拖拉機登記2174臺，糾正違章1800多人次，沒有出現(xiàn)一起工作失誤。

　　（三）是完善信訪接待制度，做好信訪工作。農(nóng)機監(jiān)理站作為農(nóng)機安全生產(chǎn)的第一線，極易引發(fā)上訪事件發(fā)生。為此，農(nóng)機監(jiān)理站成立了信訪接待辦公室，確定專人接待上訪群眾，并通過電視臺公布接待電話和接待地點，使群眾隨時到縣農(nóng)機部門反映農(nóng)機安全生產(chǎn)方面存在的問題。對上訪的問題按照“誰主管，誰負責(zé)”的原則，限期查處，并將查處結(jié)果及時公布。2009年，接待并及時處理了2起上訪事件，并給予上訪群眾滿意的答復(fù)。既拉近了與農(nóng)民朋友之間的距離，又做到了依法行政。在農(nóng)民朋友心中樹立了良好的監(jiān)理形象。

　?。ㄋ模┦锹鋵嵞繕?biāo)責(zé)任，實行責(zé)任管理。為保證農(nóng)機安全生產(chǎn)，農(nóng)機監(jiān)理站加強了責(zé)任管理。與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站層層簽訂農(nóng)機安全生產(chǎn)責(zé)任書，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與農(nóng)機戶簽訂責(zé)任書，層層落實崗位責(zé)任，實現(xiàn)責(zé)任到戶，責(zé)任到人。

　　三、加強農(nóng)機監(jiān)理隊伍建設(shè)，積極推行依法行政，發(fā)揮窗口作用。

　　為不斷適應(yīng)新形勢的發(fā)展需要，他們始終把學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)，提高家里隊伍素質(zhì)作為農(nóng)機監(jiān)理工作開展的首要任務(wù)。自2004年舉辦的監(jiān)理崗位業(yè)務(wù)大練兵以來，每年都舉辦1-2期農(nóng)機監(jiān)理培訓(xùn)班，使農(nóng)機監(jiān)理形成一支有素質(zhì)、作風(fēng)嚴謹，業(yè)務(wù)過硬的隊伍。積極推行政務(wù)公開，提高工作透明度，因此，始終把創(chuàng)建平安農(nóng)機活動與樹立良好的農(nóng)機監(jiān)理“窗口”形象緊密結(jié)合起來。堅持開展文明辦公，提高服務(wù)質(zhì)量，規(guī)范使用文明用語，積極推行社會服務(wù)承諾，進一步端正了服務(wù)態(tài)度，持證上崗，掛牌服務(wù)。實行了“一站式”辦公、“一條龍”服務(wù)的辦事程序，做到人員職能公開、收費項目公開、收費標(biāo)準公開。簡化了辦事程序，使以前需要幾個小時才能辦理的業(yè)務(wù)現(xiàn)在幾分鐘就能辦理完畢。既保證了工作時間，又提高了辦事效率。使農(nóng)機戶前來辦理業(yè)務(wù)時，不空跑。在社會上樹立了良好的農(nóng)機監(jiān)理形象。

　　多年來，農(nóng)機監(jiān)理站在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，積極履行農(nóng)機監(jiān)理職能，發(fā)揮著重要作用：2002年被國家農(nóng)業(yè)部授予“文明監(jiān)理，優(yōu)質(zhì)服務(wù)”示范窗口單位；連續(xù)3年獲得省“農(nóng)機安全杯”競賽優(yōu)勝單位；2005、2006、2007連續(xù)三年被白城市評為農(nóng)機監(jiān)理工作先進單位；2006、2007年被共青團吉林省委授予“青年文明號”榮譽稱號；2005、2006年被白城市紀委授予政行風(fēng)軟環(huán)境建設(shè)“十、百、千”活動文明窗口；連續(xù)5年被縣委授予“優(yōu)秀黨支部”稱號； 2008年，獲得農(nóng)業(yè)部授予的全國“平安農(nóng)機”示范縣榮譽稱號。2009年，農(nóng)機局副局長、農(nóng)機監(jiān)理站站長齊殿閣還被農(nóng)業(yè)部授予“建國六十周年農(nóng)機監(jiān)理功勛人物”榮譽稱號。

　　今后，農(nóng)機監(jiān)理站仍然以保障農(nóng)村經(jīng)濟健康發(fā)展為目標(biāo)，以服務(wù)民生為核心，進一步加強平安農(nóng)機的創(chuàng)建工作，加強執(zhí)法隊伍建設(shè)，依法行政，逐步構(gòu)建農(nóng)機安全生產(chǎn)的長效機制，創(chuàng)新工作思路，提升服務(wù)理念，為創(chuàng)建平安通榆，促進通榆經(jīng)濟實現(xiàn)跨躍式發(fā)展做出更大的貢獻。