(會議會場）
　　2月23日上午八時半，梨樹縣政府在林業(yè)局二樓會議室召開全縣農機安全生產工作會議。梨樹縣委常委、常務副縣長侯川、縣政府辦公室主任王善斌、縣農辦主任陳敏出席會議，會議邀請了市農機監(jiān)理處處長王桂萍參加，會議由政府辦公室主任王善斌主持。

　　會上，縣委常委、常務副縣長侯川做了題為《認清形勢 堅定信心 創(chuàng)新思維 迎難而上 為實現(xiàn)農機安全生產的各項目標而努力奮斗》的工作報告，他在報告中強調三點意見：

　　　　　　　　　　　　　　　　　?。ǔ崭笨h長侯川講話）

　　一、認清形勢 堅定信心 增強做好農機安全生產工作的緊迫性和責任感

　　在國家惠農強農的政策下，梨樹縣農業(yè)機械化事業(yè)呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢，其主要特點，一是農機結構進一步優(yōu)化。高性能大馬力的田間作業(yè)動力機械和配套農具大幅度增長。二是農機市場購銷兩旺。農民購機熱情持續(xù)高漲。三是農產品質量和農機作業(yè)水平不斷提高，大幅增長的農機技術含量明顯提高。四是農機化服務市場化、社會化進程加快。五是農機化投入的長效機制已經形成。

　　到2008年末，全縣拖拉機保有量增加到11，200臺，其中大中型達到1，930臺，小型達到9，170臺，各種配套農具達到36，490臺件，農用機械在提高農業(yè)綜合生產能力保障農產品有效供給，促進農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農民持續(xù)增收方面，發(fā)揮了越來越重要的作用。廣大農民對農機作業(yè)的需求越來越迫切，農業(yè)對農機的依賴越來越明顯。黨的十七屆三中全會通過的《決定》提出了五項必須遵循的重大原則，其中之一就是必須切實保障農民權益，始終把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大農民根本利益作為農村一項工作的出發(fā)點和落腳點。從這個意義上講，對農業(yè)機械實行嚴格的安全監(jiān)理，充分發(fā)揮農業(yè)機械的效率效能，最大限度地消除事故隱患，減少農機事故的發(fā)生，就是保障農民權益，維護農民的利益。縣農機局和農機監(jiān)理站、農機推廣站、農機校等相關單位的領導，對農機安全監(jiān)理工作要有一個新的認識、新的概念，要開闊視野，轉變觀念，要互相配合，齊抓共管，不斷增強責任感、使命感。

　　　　　　　　　　　　　?。h政府辦公室主任王善斌主持會議）

　　近年來，梨樹縣農機安全監(jiān)理工作通過不斷的改革創(chuàng)新、開拓進取，積累了豐富的經驗。這些經驗可以概括為以下幾個方面。一是把農機安全生產作為一以貫之的首要工作目標；二是把聯(lián)合執(zhí)法作為加大執(zhí)法力度的有效手段；三是把農機安全宣傳教育作為農機監(jiān)理有效的工作措施；四是把隊伍建設作為農機安全監(jiān)理工作的重要保障。；五是把基礎建設作為改善農機安全監(jiān)理工作環(huán)境的必要條件。

　　在充分肯定成績，總結經驗的同時，還要保持清醒的頭腦，看到存在的問題和差距，主要有以下幾點：一是農機安全生產形勢不容樂觀；二是農機安全生產環(huán)境發(fā)展滯后；三是全縣監(jiān)理工作開展不平衡；四是思想認識不到位，法制觀念淡薄。隨著現(xiàn)代化農業(yè)的發(fā)展，農業(yè)機械化事業(yè)的不斷進步，對農機安全監(jiān)理工作提出了新的更高的要求，給我們提供了良好的工作環(huán)境，只要我們在監(jiān)督機制、管理體制、思維方式、思想觀念等方面都能不斷的改革、創(chuàng)新，堅持科學發(fā)展、安全發(fā)展的理念，我們農機安全監(jiān)理的各項工作目標就一定能夠實現(xiàn)。

　　　　　　　　　　　?。h農辦主任陳敏公布2009年農機監(jiān)理工作方案）

　　二、把握重點 扎實工作 為農業(yè)機械化的發(fā)展保駕護航

　　2009年是開展農機安全監(jiān)理工作關鍵性一年，一定要突出重點，克難攻堅，加強協(xié)調，齊抓共管，具體要做好以下幾方面工作：

　　第一，要努力提高農機安全生產管理水平。要以提高拖拉機、聯(lián)合收割機注冊率、檢驗率、駕駛員持證率、降低農機事故率為重點，總結經驗，找出差距，強化措施，精心組織，力爭用最短的時間，實現(xiàn)或超額完成省、市規(guī)定的農機安全生產目標任務。

　　第二，要提高拖拉機檢驗、駕駛員考試的科技含量?？h農機監(jiān)理站要根據(jù)實際需要配備足夠數(shù)量的便攜式、固定式或行走式安全監(jiān)測儀器和檢測設備。

　　第三，要全力抓好農機安全監(jiān)理隊伍建設。全縣農機監(jiān)理員每年要輪訓一遍，要通過專業(yè)技術考核、集中學習法律法規(guī)、舉辦知識和技能競賽、農機監(jiān)理大比武等活動，提高監(jiān)理人員的整體水平。

　　第四，要統(tǒng)一規(guī)范內業(yè)檔案管理。拖拉機牌證實行計算機管理。建立拖拉機及駕駛員信息自動查詢系統(tǒng)，利用三年時間，實現(xiàn)縣與市、省、部四級互聯(lián)互通，信息共享的農機監(jiān)理網絡系統(tǒng)。

　　第五、要著力提升監(jiān)理裝備水平。加大基本建設和財政專項投入，加強監(jiān)理裝備設施建設，農機監(jiān)理站要配備足夠的農機安全監(jiān)理專用車，完善農機安全監(jiān)管體系。

　　　　　　　　（四平市監(jiān)理處處長王桂萍對梨樹農機監(jiān)理工作提出希望和要求）

　　按照上述發(fā)展目標，要確立科學發(fā)展的指導思想，努力實現(xiàn)四個轉變和六個統(tǒng)一。即：要實現(xiàn)以牌證管理為主，向強化安全意識，保證安全生產轉變；以路上安全管理為主，向田間農機化生產監(jiān)督轉變；以拖拉機管理為主，向農業(yè)生產各環(huán)節(jié)的機械使用安全轉變；以傳統(tǒng)的工作方法向現(xiàn)代化管理模式轉變。要統(tǒng)一建立重、特大農機事故預警機制；統(tǒng)一農機監(jiān)理行政執(zhí)法程序；統(tǒng)一業(yè)務規(guī)范管理；統(tǒng)一人員職業(yè)道德規(guī)范；統(tǒng)一收費項目管理；統(tǒng)一專項活動考核。

　　梨樹縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管領導簽訂的農機安全生產責任狀，主要是緊緊圍繞農機安全生產的各項任務，把安全生產、安全管理、行風建設可控的考核指標進行了分解，而且考慮到客觀因素和各地實際情況，建立了工作目標綜合評價指標體系，充分體現(xiàn)了以安全生產統(tǒng)領農機安全監(jiān)理全局工作思路，這也是今后一個時期的主要工作任務。大家回去以后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要與村民委員簽訂農機安全生產責任狀。將安全生產指標列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村民委員會的考核內容，將各項工作任務指標層層分解，逐級落實。做到早動手、早安排、早謀劃。

　　　　　　　　　　(縣委常委、常務副縣長侯川與鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表簽訂農機安全生產責任狀)

　　三、加強領導，創(chuàng)新舉措，促進農機安全監(jiān)理工作又好又快發(fā)展

　　農機安全事關廣大農民群眾的生命財產安全，事關安全生產的全局，事關黨和政府的形象，事關農村社會的和諧穩(wěn)定。保障農民群眾生命財產安全是實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好農民群眾根本利益的實際行動。在農機化快速發(fā)展新時期，在新的歷史條件下，必須要全力抓好以下幾項工作，一要強化目標責任制；二要認真貫徹法律法規(guī)；三要加大執(zhí)法力度；四要保障督導質量。

　　會上，四平市農機監(jiān)理處處長王桂萍對縣農機監(jiān)理工作給予充分肯定，對今后工作指出了明確要求；縣農辦主任陳敏宣布了《梨樹縣2009年農機安全監(jiān)理工作方案》；縣農機監(jiān)理站站長張玉利作了表態(tài)發(fā)言；鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表梨樹鎮(zhèn)、榆樹臺鎮(zhèn)、石嶺鎮(zhèn)領導與侯縣長簽訂農機安全生產責任狀。

　　縣直各相關部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導、農機站長、農機局直屬各單位的負責人近百人參加了會議。