同志們:
針對(duì)松原5.25特大農(nóng)機(jī)事故,省農(nóng)委決定召開(kāi)這次會(huì)議。會(huì)議的主要議題是,認(rèn)真汲取松原5.25特大農(nóng)機(jī)事故的深刻教訓(xùn),分析原因,查找管理漏洞,研究部署近期全省農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作。下面我講兩點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的重要性、緊迫性
農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)是全省安全生產(chǎn)工作的重要組成部分,切實(shí)抓好農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn),直接關(guān)系到農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,關(guān)系到人民生命財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系到農(nóng)村社會(huì)的和諧與穩(wěn)定。最近幾年,在黨中央一系列政策的扶持、引導(dǎo)和市場(chǎng)拉動(dòng)下,我國(guó)糧食生產(chǎn)出現(xiàn)了轉(zhuǎn)機(jī),農(nóng)民收入增速加快,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展。這一變化,呈現(xiàn)出良好趨勢(shì),帶動(dòng)了農(nóng)業(yè)機(jī)械化的快速發(fā)展,農(nóng)業(yè)機(jī)械出現(xiàn)了購(gòu)銷(xiāo)兩旺的局面,農(nóng)民購(gòu)機(jī)用機(jī)的積極性空前高漲,特別是大中型拖拉機(jī)增長(zhǎng)速度較快。拖拉機(jī)不僅是重要的田間生產(chǎn)工具,也是農(nóng)民短途運(yùn)輸?shù)闹饕d體。應(yīng)該說(shuō),這幾年,農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作總的形勢(shì)還是不錯(cuò)的,但是拖拉機(jī)等農(nóng)用車(chē)輛的事故偏多居高不下,仍然是我們農(nóng)機(jī)監(jiān)理的一塊心病。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)特別是拖拉機(jī)的安全管理工作,不僅是保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求,也是搞好道路交通安全工作的重要方面。
去年,全國(guó)共發(fā)生各類(lèi)農(nóng)機(jī)事故4,312起,造成961人死亡,1,863人受傷。其中,一次死亡10人以上的特大農(nóng)機(jī)事故4起,造成77人死亡,13人受傷。我省從2000年到現(xiàn)在,全省共發(fā)生農(nóng)機(jī)事故398起,死亡67人,重傷154人,直接經(jīng)濟(jì)損失182萬(wàn)元。2004年4月6日,發(fā)生一起農(nóng)用車(chē)掉進(jìn)查干湖的特大農(nóng)機(jī)事故,死亡6人;今年5月25日,在扶余境內(nèi)發(fā)生一起拖拉機(jī)駕駛?cè)司坪篑{車(chē)、違章載人一次死亡12人,重傷7人的惡性事件。給人民的生命財(cái)產(chǎn)造成了巨大損失,引起了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。我們應(yīng)該從這些事件中深刻反醒,認(rèn)真嚴(yán)肅的改進(jìn)我們的工作。
5.25事件說(shuō)明了什么?一是說(shuō)明我們管理上有問(wèn)題。管理制度不嚴(yán),管理手段落后,管理機(jī)制不健全,管理工作不到位。二是說(shuō)明駕駛員和農(nóng)民群眾安全意識(shí)差。無(wú)牌行駛,無(wú)證駕駛,違章載人,超載、客貨混載的現(xiàn)象較為普遍,大量的“黑車(chē)非駕”成為農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的嚴(yán)重隱患。達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的和拼裝、改裝的拖拉機(jī)不斷增多;三是說(shuō)明農(nóng)村道路條件差。鄉(xiāng)村道路彎急陡坡安全隱患多,山區(qū)山高路險(xiǎn),冰雪雨季路面條件差,危險(xiǎn)地段無(wú)標(biāo)識(shí),極易引發(fā)農(nóng)機(jī)事故;四是說(shuō)明駕駛員駕駛水平低。農(nóng)機(jī)駕駛員文化水平低,農(nóng)機(jī)技術(shù)知識(shí)匱乏,駕駛技術(shù)亟待提高。上述問(wèn)題的存在加大了農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督管理的難度。
黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)安全生產(chǎn)工作非常重視,國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)拖拉機(jī)等農(nóng)用車(chē)輛的安全問(wèn)題多次指示,要求切實(shí)加強(qiáng)安全監(jiān)管,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》賦予了農(nóng)業(yè)(農(nóng)機(jī))管理部門(mén)行使拖拉機(jī)管理的職權(quán),農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)即是農(nóng)業(yè)(農(nóng)機(jī))管理部門(mén)的重要組成部分,同時(shí)又是農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)管理的主體,必須認(rèn)真履行農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理職責(zé),做好本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理工作,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的工作目標(biāo)。
最近一個(gè)時(shí)期,有的農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門(mén)在辦理拖拉機(jī)駕駛證申領(lǐng)考試時(shí)多收取費(fèi)用;有的農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門(mén)擅自制發(fā)牌證;有的農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)繼續(xù)給農(nóng)用運(yùn)輸車(chē)辦理登記手續(xù);有的個(gè)別監(jiān)理人員制做假的檢驗(yàn)合格標(biāo)志;有的違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律;還有的跨轄區(qū)辦理拖拉機(jī)登記業(yè)務(wù)。這些問(wèn)題的存在,嚴(yán)重干擾了農(nóng)機(jī)監(jiān)理正常的工作秩序,損害了農(nóng)機(jī)監(jiān)理的形象,違反了有關(guān)政策規(guī)定。所有這些問(wèn)題,都必須認(rèn)真加以糾正,把思想認(rèn)識(shí)和實(shí)際行動(dòng)統(tǒng)一到法律、法規(guī)的要求上來(lái)。
二、明確當(dāng)前和今后農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作的主要任務(wù)和基本要求
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期總的任務(wù)和要求是:實(shí)施“446工程”。即開(kāi)展“四項(xiàng)整頓”,建立“四個(gè)機(jī)制”,做到“六個(gè)到位”。
(一)開(kāi)展以農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)為主要內(nèi)容的“四項(xiàng)整頓”
1、開(kāi)展拖拉機(jī)“黑車(chē)非駕”的整頓。繼續(xù)抓好“黑車(chē)非駕”的治理整頓,是堅(jiān)持依法行政的具體體現(xiàn)。集中清理整治無(wú)牌無(wú)證車(chē)輛,仍然是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全省農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作的重點(diǎn)。各級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門(mén)和農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)要以 “三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以《道交法》等法律、法規(guī)為主要依據(jù),在認(rèn)真總結(jié)幾年來(lái)清理整治成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,探索出適合本地情況的安全整治措施,通過(guò)細(xì)化、量化,層層分解,落實(shí)到人,實(shí)行目標(biāo)管理,確保清理指標(biāo)落到實(shí)處。爭(zhēng)取再利用兩年左右時(shí)間,把“黑車(chē)非駕”控制在5%以?xún)?nèi)。
2、開(kāi)展拖拉機(jī)考試員隊(duì)伍的整頓。拖拉機(jī)駕駛員考試工作是提高駕駛員素質(zhì),保障行車(chē)安全,減少事故發(fā)生的一個(gè)重要環(huán)節(jié),是農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督管理的一個(gè)重要組成部分。按照《道交法》和農(nóng)業(yè)部有關(guān)規(guī)定,今年上半年我委制定了《吉林省實(shí)施〈拖拉機(jī)駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定〉辦法》,明確考試員的設(shè)置范圍、主要職責(zé)、資格條件、考試辦法、行為準(zhǔn)則以及相關(guān)的處罰。同時(shí)組織有關(guān)人員編寫(xiě)了駕駛員考試題組。要對(duì)現(xiàn)有的拖拉機(jī)考試員進(jìn)行一次嚴(yán)格的業(yè)務(wù)培訓(xùn),各市、州農(nóng)機(jī)監(jiān)理所、處,要按規(guī)定條件推薦考試員名單。省、市聯(lián)合組織考試,考試合格的,由省農(nóng)委頒發(fā)《拖拉機(jī)駕駛員考試員證書(shū)》,實(shí)行持證上崗。要實(shí)行規(guī)范化的考試員考評(píng)制度,每年進(jìn)行一次集中考評(píng),對(duì)考試員資格進(jìn)行認(rèn)定,對(duì)考試員不合格的或考評(píng)未通過(guò)的,調(diào)整其工作崗位。對(duì)那些玩忽職守,違法亂紀(jì)的要給予相應(yīng)的處罰。
3、開(kāi)展拖拉機(jī)跨轄區(qū)落籍的整頓。近年來(lái),有的農(nóng)機(jī)監(jiān)理站由于片面地考慮到本單位的利益,違反有關(guān)政策規(guī)定,跨轄區(qū)落籍、辦證的現(xiàn)象比較突出,造成了市與市之間、縣與縣之間,甚至省與省之間的矛盾,這個(gè)問(wèn)題不解決,將會(huì)影響農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作的正常秩序。各市、州主管部門(mén)要指定專(zhuān)人負(fù)責(zé),組織有關(guān)單位深入實(shí)際研究具體辦法,盡快解決好這一突出的問(wèn)題。
4、開(kāi)展拖拉機(jī)內(nèi)業(yè)檔案的整頓。按照農(nóng)業(yè)部《拖拉機(jī)駕駛證業(yè)務(wù)工作規(guī)范》、《拖拉機(jī)登記工作規(guī)范》的要求,主要抓好三個(gè)環(huán)節(jié)。一是統(tǒng)一安裝使用農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)監(jiān)理總站提供的單機(jī)板軟件。二是檔案管理要逐步實(shí)現(xiàn)信息化,加強(qiáng)信息聯(lián)網(wǎng)和辦公自動(dòng)化建設(shè),實(shí)現(xiàn)信息互通和資源共享。三是對(duì)現(xiàn)有的拖拉機(jī)及駕駛員檔案進(jìn)行一次全面的清理,對(duì)清理出的問(wèn)題,要認(rèn)真進(jìn)行整改。從6月1日開(kāi)始逐步實(shí)施拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)及駕駛員牌證新的標(biāo)準(zhǔn),核發(fā)新的拖拉機(jī)登記證書(shū)檢驗(yàn)標(biāo)志。
(二)建立和完善農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理協(xié)調(diào)發(fā)展的“四個(gè)機(jī)制”
1、建立完善相關(guān)部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。農(nóng)機(jī)監(jiān)督管理實(shí)際是一個(gè)協(xié)調(diào)發(fā)展聯(lián)動(dòng)過(guò)程,農(nóng)機(jī)行政執(zhí)法不僅需要內(nèi)部的配合而且更需要與有關(guān)部門(mén)和單位的協(xié)調(diào)。通過(guò)聯(lián)際會(huì)議、工作接觸、研究探討等方式,解決農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)管理過(guò)程中出現(xiàn)的新問(wèn)題,形成有效合力。目前部級(jí)、省級(jí)道路交通安全聯(lián)際會(huì)議和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度已經(jīng)建立。同志們回去以后要向當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)部門(mén)反映實(shí)際情況,提出工作意見(jiàn),爭(zhēng)取大力支持,強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)管理。
2、建立和完善拖拉機(jī)登記跟蹤管理機(jī)制。拖拉機(jī)“黑車(chē)非駕”大量存在,除了某些客觀原因以外,實(shí)際是一個(gè)管理不到位的問(wèn)題。通過(guò)拖拉機(jī)登記跟蹤管理,建立同廣大機(jī)手之間的密切聯(lián)系,及時(shí)溝通信息,掌握拖拉機(jī)的安全技術(shù)狀態(tài),為機(jī)手提供便利的服務(wù)。各級(jí)農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)要按拖拉機(jī)的區(qū)域分布和數(shù)量,制定計(jì)劃,統(tǒng)籌安排,實(shí)行目標(biāo)管理,落實(shí)工作崗位,層層分解到人,達(dá)到跟蹤管理的預(yù)期效果。
3、建立和完善行政執(zhí)法監(jiān)督檢查機(jī)制。加大農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作的監(jiān)管力度,建立有效的監(jiān)督檢查機(jī)制是依法行政的主要內(nèi)容。各級(jí)主管部門(mén)要組織農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員對(duì)所有行政許可事項(xiàng),包括拖拉機(jī)登記、駕駛員考試、檢審質(zhì)量、牌證發(fā)放以及農(nóng)機(jī)監(jiān)理費(fèi)收費(fèi)管理等執(zhí)行情況進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查每年至少兩次。檢查的方式可靈活多樣,以市、州為單位組織縣與縣互檢,或省統(tǒng)一組織聯(lián)檢,也可以針對(duì)突出問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查。如發(fā)現(xiàn)重大違規(guī)、違紀(jì)行為,必須向上級(jí)主管部門(mén)匯報(bào)并提出處理意見(jiàn)。要事事有說(shuō)法,件件有結(jié)果,不得瞞報(bào)和漏報(bào),要形成一個(gè)嚴(yán)格的制度。有條件的地方可以在內(nèi)部設(shè)立專(zhuān)門(mén)的監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)。松原聘請(qǐng)行風(fēng)建設(shè)監(jiān)督員做法值得效仿。要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)宣傳推廣先進(jìn)典型。各級(jí)農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)可以從農(nóng)機(jī)監(jiān)理費(fèi)中拿出一部分資金,表彰獎(jiǎng)勵(lì)在農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作一線(xiàn)做出突出成績(jī)的監(jiān)理人員。
4、建立和完善重大事故責(zé)任追究處理機(jī)制。《道交法》在賦予我們職權(quán)的同時(shí),責(zé)任也非常明確。有權(quán)必有責(zé),用權(quán)受監(jiān)督,侵權(quán)要賠償,違法要追究,這是依法治國(guó)的重要標(biāo)志。農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理的重大責(zé)任主要包括:一是因管理不善發(fā)生重特大農(nóng)機(jī)事故給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失;二是不按規(guī)定辦理拖拉機(jī)及駕駛員登記考試手續(xù);三是擅自擴(kuò)大收費(fèi)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)或違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律,不按規(guī)定上繳監(jiān)理費(fèi);四是嚴(yán)重違反有關(guān)政策法規(guī)擅自制發(fā)牌證。這四個(gè)方面的問(wèn)題是責(zé)任追究的主要依據(jù)。如出現(xiàn)上述問(wèn)題,要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(三)打造“六個(gè)到位”的農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理氛圍
1、管理到位。農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)管理是監(jiān)理工作的重要手段,要從管理中求速度、求效益、求發(fā)展。目前,從農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理的發(fā)展來(lái)看就是要改革“單一的管理方式”;開(kāi)展“兩項(xiàng)活動(dòng)”;做到“六個(gè)保證”。改革“單一管理方式”即:適應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革的需要,設(shè)立農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理分站。按鄉(xiāng)鎮(zhèn)新的行政區(qū)域劃分和拖拉機(jī)保有量,建立農(nóng)機(jī)監(jiān)理分站可以拉進(jìn)與養(yǎng)機(jī)戶(hù)的距離,提供便民服務(wù),減少“黑車(chē)非駕”的活動(dòng)空間,保障農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。開(kāi)展“兩項(xiàng)活動(dòng)”。即:繼續(xù)開(kāi)展農(nóng)機(jī)監(jiān)理“安全杯”競(jìng)賽活動(dòng);繼續(xù)開(kāi)展“農(nóng)機(jī)安全村”創(chuàng)建活動(dòng),推進(jìn)農(nóng)機(jī)安全管理重心下沉,把農(nóng)機(jī)安全責(zé)任落實(shí)到基層。做到“六個(gè)保證”即對(duì)本轄區(qū)的基本情況要保證準(zhǔn)確掌握;檢審質(zhì)量要保證達(dá)到規(guī)定要求;駕駛員考試要保證公正有序;核發(fā)牌證照要保證準(zhǔn)確及時(shí);檔案管理要保證符合標(biāo)準(zhǔn);對(duì)可能發(fā)生的重大事件要保證有應(yīng)急預(yù)案。
2、行為到位。《道交法》出臺(tái)以后,農(nóng)機(jī)監(jiān)理行政執(zhí)法的職權(quán)更加明確。農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員在執(zhí)行公務(wù)時(shí),代表著國(guó)家法律的尊嚴(yán),體現(xiàn)了國(guó)家的意志。各級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門(mén)要組織開(kāi)展農(nóng)機(jī)監(jiān)理隊(duì)伍的規(guī)范化訓(xùn)練活動(dòng),通過(guò)業(yè)務(wù)知識(shí)和技能競(jìng)賽,提高農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)技能水平、廉政勤政意識(shí)。農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員要做到“五不準(zhǔn)”即:不準(zhǔn)到基層索要物品、報(bào)銷(xiāo)票據(jù);不準(zhǔn)接受基層安排的高消費(fèi)場(chǎng)所娛樂(lè)活動(dòng);不準(zhǔn)打麻將,更不能參與賭博活動(dòng);工作期間不準(zhǔn)飲酒,更不得酗酒;基層工作期間不準(zhǔn)參與與工作無(wú)關(guān)的活動(dòng)。
3、制度到位。目前國(guó)家出臺(tái)的農(nóng)機(jī)安全政策法規(guī),基本滿(mǎn)足了農(nóng)機(jī)監(jiān)理的工作需要。要適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展要求,提高綜合管理水平,必須建立健全相應(yīng)的規(guī)章制度,確保工作的順利完成,這是最有效的管理手段。通過(guò)各項(xiàng)制度的約束,促使各部門(mén)之間、上下級(jí)之間相互制約,相互配合。農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)除建立健全各種工作、崗位責(zé)任制度外,還必須建立五項(xiàng)工作制度。即:責(zé)任追究制度、廉政勤政制度、事故倒查制度、政務(wù)公開(kāi)制度、提醒談話(huà)制度。凡是能夠公開(kāi)的都要向社會(huì)公開(kāi),提高工作透明度,保障農(nóng)民機(jī)手對(duì)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
4、安檢到位。拖拉機(jī)安全技術(shù)檢驗(yàn)是農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)履行的一項(xiàng)法定職責(zé)。拖拉機(jī)不僅從事著運(yùn)輸作業(yè),而且從事著各種復(fù)雜的農(nóng)田作業(yè),保持良好的安全技術(shù)狀態(tài),才能安全、優(yōu)質(zhì)、高效、低耗地投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn),最大限度地減少和避免農(nóng)機(jī)事故發(fā)生。農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)在年度安檢時(shí)要嚴(yán)格執(zhí)行拖拉機(jī)安全技術(shù)檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。拖拉機(jī)掛車(chē)必須達(dá)到“四有”即:有剎車(chē)裝置;有燈光裝置(夜間顯示裝置);有安全防護(hù)裝置;有放大號(hào)。
5、裝備到位。各級(jí)農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)要努力做到“兩個(gè)實(shí)現(xiàn)”,“兩個(gè)改善”?!皟蓚€(gè)實(shí)現(xiàn)”即實(shí)現(xiàn)信息聯(lián)網(wǎng)。國(guó)家農(nóng)業(yè)部和省農(nóng)委各部門(mén)包括省站,都通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布信息,各市、縣農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)都要加強(qiáng)政務(wù)上網(wǎng)建設(shè)和應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化。各級(jí)農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu),要力爭(zhēng)在較短的時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化?!皟蓚€(gè)改善”即:改善裝備水平,保有量在4,000臺(tái)以下的縣市至少要配備2臺(tái)農(nóng)機(jī)監(jiān)理專(zhuān)用車(chē);保有量在8,000臺(tái)以下的,配備4臺(tái)農(nóng)機(jī)監(jiān)理專(zhuān)用車(chē),萬(wàn)臺(tái)以上的依此類(lèi)推。要組織引進(jìn)先進(jìn)的檢測(cè)設(shè)備,檢測(cè)設(shè)備的配置要有長(zhǎng)遠(yuǎn)打算,立足配套合理、功能齊全,逐步改善檢驗(yàn)手段,提高拖拉機(jī)檢驗(yàn)的科技含量。改善站容站貌,利用現(xiàn)有資金,加大投資力度,改善辦公條件,美化工作環(huán)境。
6、宣傳到位。各級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門(mén)和農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu),要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)安全宣傳教育的組織領(lǐng)導(dǎo),把農(nóng)機(jī)安全宣傳落實(shí)到位。在宣傳內(nèi)容上要集中圍繞“三法一條例”;在宣傳形式上要做到五有:即:村屯墻上有標(biāo)語(yǔ),機(jī)手手中有資料、報(bào)上有文章,電視有圖象,廣播有聲音。在宣傳對(duì)象上主要是拖拉機(jī)手和廣大農(nóng)民群眾。拖拉機(jī)手宣傳面要達(dá)到100%,農(nóng)民群眾的宣傳面要達(dá)到90%,農(nóng)村學(xué)校的宣傳面要達(dá)到100%。
同志們,我們的工作任務(wù)相當(dāng)繁重,各級(jí)農(nóng)業(yè)(農(nóng)機(jī))主管部門(mén)要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí),以高度的責(zé)任感和使命感去迎接新的挑戰(zhàn)。各級(jí)農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的廣大干部和職工要堅(jiān)定信心,扎實(shí)工作,為保障農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn),維護(hù)道路交通安全,促進(jìn)我省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,全面建設(shè)小康社會(huì)而努力奮斗。
二OO五年六月十二日