2006年10月5日中午11點(diǎn)左右,廣西融水蘇州自治縣大浪鄉(xiāng)大新村更備屯村民榮志明(無(wú)駕駛證)駕駛一輛無(wú)牌證的河池TY1205型多功能拖拉機(jī)由更備屯駛往大浪塘(地名),當(dāng)行駛至距大浪塘約3公里處的開斗(苗語(yǔ)地名)地段時(shí),由于方向失靈,且制動(dòng)不良,該拖拉機(jī)直接駛下約20余米深的路坡底,造成車箱上搭乘的村民榮新衡(男,60歲)頭部與車箱發(fā)生碰撞受傷死亡。
事故發(fā)生后,鄉(xiāng)政府即組織干部、派出所民警和鄉(xiāng)衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)人員趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)組織施救和了解情況,并向縣委和縣政府進(jìn)行了匯報(bào)。縣農(nóng)機(jī)部門于當(dāng)天下午6點(diǎn)接報(bào)后,即組織由縣農(nóng)機(jī)監(jiān)理站站長(zhǎng)韋聲林同志為組長(zhǎng)的事故處理小組,于當(dāng)晚7時(shí)40分到達(dá)鄉(xiāng)政府。但由于該村隔河,不通車輛,人員到達(dá)河邊后過(guò)河步行至事發(fā)地點(diǎn)尚需約兩小時(shí),且村民要求按當(dāng)?shù)亓?xí)俗對(duì)死者進(jìn)行安葬。因此事故處理組于6日上午9時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)對(duì)這次事故開展調(diào)查工作,市農(nóng)機(jī)管理中心副主任鐘超賢同志和市農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理所所長(zhǎng)莫曉克同志也于6日上午到達(dá)。
據(jù)查,該車車主為同村村民榮告挑,購(gòu)回時(shí)即為無(wú)牌證的舊車,車主本人無(wú)駕駛證,也不會(huì)開車,當(dāng)日由榮志明借用。上午8時(shí)30分由小寨屯為車主拉一些木料至大寨屯,卸下后又裝了大半車的廢舊物資(酒瓶、廢鐵等)準(zhǔn)備到大浪塘出售,并搭乘本村村民4人。當(dāng)拖拉機(jī)行駛至半路時(shí),又順路搭上死者榮新衡,至此車上共乘7人,其中駕駛室乘坐4人(一人為小孩由大人抱著),車箱上乘坐3人。當(dāng)榮新衡上車,拖拉機(jī)開出約200米時(shí)發(fā)生事故。
初步認(rèn)定,這次事故的發(fā)生是由于車主榮告挑和駕車人榮志明無(wú)視國(guó)家有關(guān)法規(guī),違法使用未經(jīng)檢驗(yàn)、技術(shù)狀況不合格的無(wú)牌證拖拉機(jī)所造成的。鄉(xiāng)政府、農(nóng)機(jī)部門曾數(shù)次向車主發(fā)出整改通知書,責(zé)令其停止違法行為,但車主均置之不理。由于受該村地形限制,相關(guān)部門暫無(wú)條件扣留車輛實(shí)施強(qiáng)制報(bào)廢。因此,榮告挑和榮志明應(yīng)負(fù)本次事故的全部責(zé)任。