長嶺縣2015年農機購置補貼政策落實情況總結
日期： 2015-12-06 來源： 作者：王偉
一、補貼基本情況
2015年農機補貼為“自主購機、敞開補貼、縣級結算、直補到卡”，對此，我們加大了宣傳力度，讓購機戶知道只要自己有購機需求就能得到補貼。3月27日，我局又參加了省農委舉辦的農機補貼產品展示交易會，對新的農機補貼產品有了一定的了解。4月中旬我縣農機購置補貼實施方案經縣政府同意上報，由縣政府下發(fā)了《長嶺縣2015-2017年農業(yè)機械購置補貼實施方案》，并于4月17日開始實施。2015年我縣第一批補貼資金為2500萬元，第二批補貼資金為2000萬元，加上2014年農機購置補貼資金結余308.51萬元，共計4808.51萬元，2015年實際使用并結算資金4804.53萬元，系統(tǒng)中剩余3.98萬元，結算率為99.92%。另外，因2015年農機購置補貼資金不足，后期有一部分待打表狀態(tài)，共計128份，受益農戶116戶，補貼機具數量137臺，補貼資金423.37萬元。2015年共計落實補貼資金5227.9萬元，打印購機指標確認書1465份，受益戶數1275戶，補貼機具數量1525臺，其中：拖拉機653臺，免耕播種機158臺，玉米收獲機594臺，其它120臺。
通過補貼使全縣農機總動力達到158萬千瓦，比上年增長21.5萬千瓦，增長15.8%，拖拉機保有量71334臺，比上年增加6316臺，增長9.7%，其中：大中型拖拉機33632臺，增長23.1%，小型拖拉機37702臺,與上年持平。配套農具達到168138臺（套）,玉米收獲機達到2913臺，比上年增加1072臺，增長58.2%，其中：自走式玉米收獲機達到1743臺，比上年增加698臺，增長66.8%。全縣機耕地完成467萬畝，機耕水平達到92.8%；完成機械化播種面積476萬畝，機播水平達到94.6%；農機裝備呈現出高性能、高質量和多樣化發(fā)展趨勢，科技含量不斷提高，為全縣農業(yè)機械化發(fā)展奠定了物質基礎。農機作業(yè)領域不斷拓寬，為提高農業(yè)勞動生產率和糧食等主要農產品的綜合生產能力，促進農業(yè)增產增效做出了重要貢獻。
二、補貼工作的主要做法
在補貼工作中，我們始終把落實好農機購置補貼政策作為政治任務，一手抓實施、一手抓管理，不斷創(chuàng)新運行機制，完善管理措施，逐步加強改進農機補貼工作，保證了補貼工作科學高效、規(guī)范廉潔的實施，為促進長嶺縣農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展做出了積極貢獻。一是加強組織領導。及時成立了由縣政府主管領導擔任組長、縣財政、農機、監(jiān)察局主要領導擔任副組長，縣財政、農機、監(jiān)察部門有關人員組成的購機補貼工作領導小組。每次參加省局召開的補貼工作會議之后，都及時向縣政府主管領導匯報，取得領導支持。二是做好政策宣傳。通過電視公告、網絡宣傳和召開站長會議逐級傳達落實，做到政策公開透明。三是嚴肅補貼紀律。多次召開補貼專題會議，落實上級補貼規(guī)定，制定了“兩項制度”、“六個不得”，并以通知的形式下發(fā)給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)站遵照執(zhí)行。四是信息公開。將今年購機補貼實施方案、操作程序，補貼辦法、公告以及農戶購機信息等通過縣農機化信息網和電視臺進行發(fā)布，讓全縣廣大農民監(jiān)督。
三、采取的主要措施
1、把好購機對象審核關。一是購機者本人帶二代身份證、機打戶口本、直補折，農民合作社等合作組織帶工商營業(yè)執(zhí)照、機構代碼證、開戶許可證、法人二代身份證到所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機站申請購機，對符合購機條件的由農機站監(jiān)督其簽訂告知書，允許購機?？h局安排專人對已經購買補貼機具的農戶和合作組織申報的資料進行審核。
2、嚴格把好驗收核實關。由農機局安排專人配合財政核實人員，對已購機具采取核實發(fā)動機號和大架號，照相，對核實機具做特殊記號等辦法進行驗收核實。對補貼機具和購機者一起拍照，進行人機合影，將照片存檔保留。
3、做好補貼結算公示工作。一是進行網上公示，縣局對每批享受補貼的購機戶名單在長嶺縣農業(yè)機械化信息網上進行公示。二是進行紙質公示，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機站對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)享受補貼的購機戶名單在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)張貼予以公示。
四、補貼運行操作關鍵環(huán)節(jié)制度、規(guī)定的落實情況以及主要工作的開展情況
1、補貼對象的確定，一是農戶需要提供戶口本原件，存留復印件，二是農林牧場職工需由所在農林牧場出具證明；三是農機合作社看其資料是否齊全。我縣申請補貼對象通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)站、縣局逐級審核。春季重點補貼播種機、插秧機、拖拉機，秋季重點補貼玉米收獲機等。
2、補貼機具價格由經銷商確定，農民購買時可以和經銷商講價。
3、補貼手續(xù)每個環(huán)節(jié)都由購機戶自己辦理，不允許其他人代辦。沒有發(fā)現套取補貼現象。
4、補貼機具質量和售后服務方面沒有出現問題。質量監(jiān)督投訴電話使用暢通，
5、補貼資金監(jiān)管和結算情況，對已驗收核實的補貼機具材料盡早進行核對，裝訂成冊，形成結算材料并及時報給縣財政局，截止目前，已經申報結算四批。
6、補貼信息公開情況，通過縣電視臺和縣農機化信息網對補貼信息、政策、操作程序等進行了通告。同時，在農民來農機局辦理補貼手續(xù)過程中，由補貼工作人員向購機戶宣傳有關補貼政策，咨詢有關補貼問題。確保農民群眾的信息知情權、機具自主選擇權和價格談判權。
7、按照省局要求，制定了長嶺縣廉政風險防控實施方案。進一步規(guī)范了行政權力運行，提高了行政效能，加大了從源頭上防治腐敗的工作力度，推進了我縣農機購置補貼廉政風險防控機制建設，切實把惠農政策落實到了實處。我局對農機購置補貼項目組成員進行了嚴格分工，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機站負責初步審核，合格后審批，并報給縣局負責網上公示的成員，公示合格后由審核組對紙質材料進行審核，之后，由系統(tǒng)操作人員打印指標確認書，最后，由項目組負責機具審核的同志會同縣財政人員對農民購買的機具進行驗收。做到了各施其職，各負其責。
8、縣政府牽頭成立了由縣領導任組長，紀檢監(jiān)察、財政、農機、公安、工商等相關部門參加的縣級農機購置補貼工作領導小組，聯(lián)合對補貼政策實施進行監(jiān)管。松原市與我縣簽訂了補貼工作責任書，縣局與所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機站簽訂了補貼工作責任書，層層落實了責任。
9、舉報投訴查處情況，縣農機部門設立和公布了補貼投訴電話0438-7225551，由縣農機質量監(jiān)督檢驗站負責，今年，我縣沒有購機戶投訴現象。
長嶺縣農機局
2015年12月6日
一、補貼基本情況
2015年農機補貼為“自主購機、敞開補貼、縣級結算、直補到卡”，對此，我們加大了宣傳力度，讓購機戶知道只要自己有購機需求就能得到補貼。3月27日，我局又參加了省農委舉辦的農機補貼產品展示交易會，對新的農機補貼產品有了一定的了解。4月中旬我縣農機購置補貼實施方案經縣政府同意上報，由縣政府下發(fā)了《長嶺縣2015-2017年農業(yè)機械購置補貼實施方案》，并于4月17日開始實施。2015年我縣第一批補貼資金為2500萬元，第二批補貼資金為2000萬元，加上2014年農機購置補貼資金結余308.51萬元，共計4808.51萬元，2015年實際使用并結算資金4804.53萬元，系統(tǒng)中剩余3.98萬元，結算率為99.92%。另外，因2015年農機購置補貼資金不足，后期有一部分待打表狀態(tài)，共計128份，受益農戶116戶，補貼機具數量137臺，補貼資金423.37萬元。2015年共計落實補貼資金5227.9萬元，打印購機指標確認書1465份，受益戶數1275戶，補貼機具數量1525臺，其中：拖拉機653臺，免耕播種機158臺，玉米收獲機594臺，其它120臺。
通過補貼使全縣農機總動力達到158萬千瓦，比上年增長21.5萬千瓦，增長15.8%，拖拉機保有量71334臺，比上年增加6316臺，增長9.7%，其中：大中型拖拉機33632臺，增長23.1%，小型拖拉機37702臺,與上年持平。配套農具達到168138臺（套）,玉米收獲機達到2913臺，比上年增加1072臺，增長58.2%，其中：自走式玉米收獲機達到1743臺，比上年增加698臺，增長66.8%。全縣機耕地完成467萬畝，機耕水平達到92.8%；完成機械化播種面積476萬畝，機播水平達到94.6%；農機裝備呈現出高性能、高質量和多樣化發(fā)展趨勢，科技含量不斷提高，為全縣農業(yè)機械化發(fā)展奠定了物質基礎。農機作業(yè)領域不斷拓寬，為提高農業(yè)勞動生產率和糧食等主要農產品的綜合生產能力，促進農業(yè)增產增效做出了重要貢獻。
二、補貼工作的主要做法
在補貼工作中，我們始終把落實好農機購置補貼政策作為政治任務，一手抓實施、一手抓管理，不斷創(chuàng)新運行機制，完善管理措施，逐步加強改進農機補貼工作，保證了補貼工作科學高效、規(guī)范廉潔的實施，為促進長嶺縣農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展做出了積極貢獻。一是加強組織領導。及時成立了由縣政府主管領導擔任組長、縣財政、農機、監(jiān)察局主要領導擔任副組長，縣財政、農機、監(jiān)察部門有關人員組成的購機補貼工作領導小組。每次參加省局召開的補貼工作會議之后，都及時向縣政府主管領導匯報，取得領導支持。二是做好政策宣傳。通過電視公告、網絡宣傳和召開站長會議逐級傳達落實，做到政策公開透明。三是嚴肅補貼紀律。多次召開補貼專題會議，落實上級補貼規(guī)定，制定了“兩項制度”、“六個不得”，并以通知的形式下發(fā)給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)站遵照執(zhí)行。四是信息公開。將今年購機補貼實施方案、操作程序，補貼辦法、公告以及農戶購機信息等通過縣農機化信息網和電視臺進行發(fā)布，讓全縣廣大農民監(jiān)督。
三、采取的主要措施
1、把好購機對象審核關。一是購機者本人帶二代身份證、機打戶口本、直補折，農民合作社等合作組織帶工商營業(yè)執(zhí)照、機構代碼證、開戶許可證、法人二代身份證到所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機站申請購機，對符合購機條件的由農機站監(jiān)督其簽訂告知書，允許購機?？h局安排專人對已經購買補貼機具的農戶和合作組織申報的資料進行審核。
2、嚴格把好驗收核實關。由農機局安排專人配合財政核實人員，對已購機具采取核實發(fā)動機號和大架號，照相，對核實機具做特殊記號等辦法進行驗收核實。對補貼機具和購機者一起拍照，進行人機合影，將照片存檔保留。
3、做好補貼結算公示工作。一是進行網上公示，縣局對每批享受補貼的購機戶名單在長嶺縣農業(yè)機械化信息網上進行公示。二是進行紙質公示，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機站對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)享受補貼的購機戶名單在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)張貼予以公示。
四、補貼運行操作關鍵環(huán)節(jié)制度、規(guī)定的落實情況以及主要工作的開展情況
1、補貼對象的確定，一是農戶需要提供戶口本原件，存留復印件，二是農林牧場職工需由所在農林牧場出具證明；三是農機合作社看其資料是否齊全。我縣申請補貼對象通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)站、縣局逐級審核。春季重點補貼播種機、插秧機、拖拉機，秋季重點補貼玉米收獲機等。
2、補貼機具價格由經銷商確定，農民購買時可以和經銷商講價。
3、補貼手續(xù)每個環(huán)節(jié)都由購機戶自己辦理，不允許其他人代辦。沒有發(fā)現套取補貼現象。
4、補貼機具質量和售后服務方面沒有出現問題。質量監(jiān)督投訴電話使用暢通，
5、補貼資金監(jiān)管和結算情況，對已驗收核實的補貼機具材料盡早進行核對，裝訂成冊，形成結算材料并及時報給縣財政局，截止目前，已經申報結算四批。
6、補貼信息公開情況，通過縣電視臺和縣農機化信息網對補貼信息、政策、操作程序等進行了通告。同時，在農民來農機局辦理補貼手續(xù)過程中，由補貼工作人員向購機戶宣傳有關補貼政策，咨詢有關補貼問題。確保農民群眾的信息知情權、機具自主選擇權和價格談判權。
7、按照省局要求，制定了長嶺縣廉政風險防控實施方案。進一步規(guī)范了行政權力運行，提高了行政效能，加大了從源頭上防治腐敗的工作力度，推進了我縣農機購置補貼廉政風險防控機制建設，切實把惠農政策落實到了實處。我局對農機購置補貼項目組成員進行了嚴格分工，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機站負責初步審核，合格后審批，并報給縣局負責網上公示的成員，公示合格后由審核組對紙質材料進行審核，之后，由系統(tǒng)操作人員打印指標確認書，最后，由項目組負責機具審核的同志會同縣財政人員對農民購買的機具進行驗收。做到了各施其職，各負其責。
8、縣政府牽頭成立了由縣領導任組長，紀檢監(jiān)察、財政、農機、公安、工商等相關部門參加的縣級農機購置補貼工作領導小組，聯(lián)合對補貼政策實施進行監(jiān)管。松原市與我縣簽訂了補貼工作責任書，縣局與所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機站簽訂了補貼工作責任書，層層落實了責任。
9、舉報投訴查處情況，縣農機部門設立和公布了補貼投訴電話0438-7225551，由縣農機質量監(jiān)督檢驗站負責，今年，我縣沒有購機戶投訴現象。
長嶺縣農機局
2015年12月6日
