2015年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作已全面開(kāi)始,與往年相比,今年的購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼工作對(duì)具體操作程序和政策規(guī)定進(jìn)行了優(yōu)化調(diào)整。更加注重簡(jiǎn)政放權(quán),發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的決定作用;更加注重突出重點(diǎn),科學(xué)引導(dǎo)農(nóng)機(jī)化發(fā)展;更加注重便民服務(wù),促進(jìn)補(bǔ)貼政策落到實(shí)處。
一是改進(jìn)操作模式。實(shí)行“自主購(gòu)機(jī)、帶機(jī)申請(qǐng)、定額補(bǔ)貼、縣級(jí)結(jié)算、直補(bǔ)到戶”的操作模式。購(gòu)機(jī)價(jià)格由農(nóng)民和經(jīng)銷企業(yè)遵循市場(chǎng)規(guī)律,自主商議、自行議價(jià),充分體現(xiàn)了市場(chǎng)在資源配置中的決定作用,進(jìn)一步減少行政干預(yù)。
二是取消經(jīng)銷商資質(zhì)備案。為維護(hù)補(bǔ)貼機(jī)具市場(chǎng)的正常秩序,減少人為干預(yù),今年放開(kāi)了經(jīng)銷商資質(zhì)條件,發(fā)揮生產(chǎn)企業(yè)確定經(jīng)銷商的自主權(quán),由農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)自主設(shè)定資質(zhì)條件,自主確定補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷商,改備案制為公布制,強(qiáng)化生產(chǎn)企業(yè)對(duì)經(jīng)銷商的監(jiān)管責(zé)任。
三是操作程序便捷高效。今年的補(bǔ)貼流程更加便捷,所有補(bǔ)貼手續(xù)都到農(nóng)機(jī)主管部門辦理,取消了經(jīng)銷企業(yè)的信息錄入功能,改為機(jī)具核實(shí)時(shí)由縣農(nóng)機(jī)局現(xiàn)場(chǎng)錄入購(gòu)機(jī)戶和機(jī)具信息,購(gòu)機(jī)者登記、購(gòu)機(jī)、核實(shí)、結(jié)算一次完成,減少購(gòu)機(jī)者往返次數(shù),降低購(gòu)機(jī)者辦理補(bǔ)貼手續(xù)費(fèi)用。
四是敞開(kāi)補(bǔ)貼滿足需求。為發(fā)揮政策引導(dǎo)作用,突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)機(jī)具發(fā)展,今年減少了補(bǔ)貼機(jī)具種類和品目,集中資金補(bǔ)貼重點(diǎn),滿足農(nóng)民購(gòu)機(jī)需求,為提升主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化提供了保障,同時(shí)也避免了農(nóng)民因害怕買不到補(bǔ)貼機(jī)具扎堆購(gòu)機(jī)現(xiàn)象。
五是扶持新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體。為加強(qiáng)對(duì)新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的傾斜力度,扶持發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)化生產(chǎn)、集約化經(jīng)營(yíng)和社會(huì)化服務(wù),在享受補(bǔ)貼數(shù)量上對(duì)普通農(nóng)戶和新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體有所區(qū)分。規(guī)定1個(gè)農(nóng)戶家庭在年度內(nèi)可申請(qǐng)補(bǔ)貼機(jī)具臺(tái)數(shù)不超過(guò)1臺(tái)套,新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體在年度內(nèi)可申請(qǐng)補(bǔ)貼機(jī)具臺(tái)數(shù)最多不超過(guò)5臺(tái)套。使進(jìn)一步擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模的新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體在優(yōu)化機(jī)具配置上有了保障,為提高全程機(jī)械化作業(yè)水平提供了有力支撐。