根據(jù)《吉林省農(nóng)業(yè)委員會(huì)關(guān)于做好2013年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策落實(shí)績(jī)效管理考核工作的通知》（吉農(nóng)機(jī)字[2013]501號(hào)）文件精神，為深入貫徹落實(shí)吉林省農(nóng)機(jī)局下發(fā)的《吉林省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策落實(shí)績(jī)效管理工作實(shí)施方案》（吉農(nóng)機(jī)字〔2013〕115號(hào)），全面推進(jìn)我縣農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策落實(shí)績(jī)效管理工作的開展，促進(jìn)我縣農(nóng)機(jī)化事業(yè)又好又快發(fā)展，現(xiàn)將我縣農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策落實(shí)績(jī)效管理工作情況匯報(bào)如下：

一、績(jī)效管理工作開展情況

我縣按照省、市農(nóng)機(jī)主管部門要求，制定了《長(zhǎng)嶺縣農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策落實(shí)績(jī)效管理工作實(shí)施方案》。4月15日，我縣召開了全縣農(nóng)機(jī)工作會(huì)議，會(huì)上，布置了全縣農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作，以縣政府的名義下發(fā)了《長(zhǎng)嶺縣2013年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼及全程農(nóng)機(jī)化工程建設(shè)實(shí)施方案》，成立了全縣農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站簽訂了農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作責(zé)任書。成立了農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼績(jī)效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣農(nóng)機(jī)局農(nóng)機(jī)科，在資格審核、購(gòu)機(jī)公示、機(jī)具核實(shí)、檔案管理等方面設(shè)立了專人負(fù)責(zé)?？h農(nóng)機(jī)局績(jī)效管理領(lǐng)導(dǎo)小組采取隨機(jī)抽樣和實(shí)地抽查與查看資料相結(jié)合的方式，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策落實(shí)績(jī)效管理情況進(jìn)行實(shí)地考評(píng)檢驗(yàn)，并對(duì)每一項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行初步打分。通過農(nóng)機(jī)工作會(huì)議，對(duì)全縣各農(nóng)機(jī)站長(zhǎng)進(jìn)行了農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼反腐倡廉警示教育，分別與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站簽訂了農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作責(zé)任書，下發(fā)了“三個(gè)嚴(yán)禁、四個(gè)禁止、五項(xiàng)制度、八個(gè)不得”等有關(guān)規(guī)定。對(duì)補(bǔ)貼政策進(jìn)行了廣泛的宣傳，實(shí)行了信息公開制度，通過縣電視臺(tái)對(duì)補(bǔ)貼工作進(jìn)行了公告。對(duì)補(bǔ)貼程序辦法通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)大集等向社會(huì)及時(shí)進(jìn)行了公布，縣局對(duì)補(bǔ)貼政策咨詢電話、補(bǔ)貼工作舉報(bào)電話和補(bǔ)貼機(jī)具質(zhì)量投訴電話等信息也進(jìn)行了公布。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站、財(cái)政所對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)購(gòu)機(jī)的農(nóng)戶和合作社進(jìn)行了審核確認(rèn)，及時(shí)予以公示。在辦理補(bǔ)貼工作過程中，多次召開農(nóng)機(jī)站長(zhǎng)會(huì)議進(jìn)行了警示教育，及時(shí)建立了補(bǔ)貼檔案,全年沒有發(fā)生違法違紀(jì)現(xiàn)象。

二、績(jī)效管理工作情況

（一）制度建設(shè)情況

建立健全了各項(xiàng)規(guī)章制度，制定并下發(fā)了《長(zhǎng)嶺縣2013年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼操作程序》、《長(zhǎng)嶺縣2013年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作制度》和《關(guān)于加強(qiáng)2013年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金管理的通知》，對(duì)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金額度、操作辦法和信息公開等情況進(jìn)行了詳細(xì)的說明，使我縣農(nóng)民及時(shí)了解了2013年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼規(guī)模和辦理程序。與松原市農(nóng)機(jī)管理部門簽訂了農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作責(zé)任書，制定并和我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站簽訂了《長(zhǎng)嶺縣農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作責(zé)任書》，進(jìn)一步明確了責(zé)任和工作任務(wù)。

（二）重點(diǎn)工作情況

1.補(bǔ)貼對(duì)象、工作經(jīng)費(fèi)配套情況

對(duì)長(zhǎng)嶺縣農(nóng)戶報(bào)名申請(qǐng)購(gòu)買補(bǔ)貼機(jī)具的，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站公開組織申報(bào)，按規(guī)定確定補(bǔ)貼對(duì)象，要求購(gòu)機(jī)農(nóng)戶提供二代身份證、戶口本和農(nóng)戶直補(bǔ)折，并按照要求進(jìn)行公示，填寫購(gòu)機(jī)審批表和公示單。同時(shí)，將審核公示的名單上報(bào)給縣局信息科在縣農(nóng)機(jī)化信息網(wǎng)上進(jìn)行網(wǎng)上公示。我縣按部、省兩級(jí)文件要求，縣財(cái)政部門按照農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼配套了一定的工作經(jīng)費(fèi)。

2.信息公開情況

通過縣電視臺(tái)播發(fā)了《長(zhǎng)嶺縣農(nóng)機(jī)局關(guān)于2013年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的公告》，對(duì)補(bǔ)貼實(shí)施方案、補(bǔ)貼政策指南、補(bǔ)貼經(jīng)銷商名錄、補(bǔ)貼操作程序和監(jiān)督管理辦法等通過會(huì)議下發(fā)給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站對(duì)購(gòu)機(jī)戶進(jìn)行宣傳，通過廣播講座宣傳補(bǔ)貼政策，通過長(zhǎng)嶺縣農(nóng)機(jī)化信息網(wǎng)宣傳國(guó)家補(bǔ)貼政策和我縣補(bǔ)貼程序、補(bǔ)貼辦法、補(bǔ)貼公示和補(bǔ)貼名單等做到了補(bǔ)貼政策家喻戶曉，補(bǔ)貼程序規(guī)范，補(bǔ)貼信息公開。及時(shí)主動(dòng)通過電視、網(wǎng)絡(luò)、宣傳冊(cè)、明白紙、掛圖等形式，將農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策信息公開到村，宣傳到戶到人。

3.廉政風(fēng)險(xiǎn)防控情況

按照省局要求，我局制定了《長(zhǎng)嶺縣2013年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)實(shí)施方案》，編制了本單位參與實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼涉及的主要風(fēng)險(xiǎn)工作流程圖和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施。下發(fā)了省局印發(fā)的警示教育材料、《長(zhǎng)嶺縣2013年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作制度》和《長(zhǎng)嶺縣2013年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作廉政紀(jì)律》等廉政風(fēng)險(xiǎn)防控資料，對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站落實(shí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作進(jìn)行了指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。深入開展了農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼反腐倡廉警示教育活動(dòng)，縣農(nóng)機(jī)局今年多次組織開展了農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼反腐倡廉警示教育活動(dòng)，每次活動(dòng)都組織縣局農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作人員和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站長(zhǎng)參加，由局長(zhǎng)做農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼反腐倡廉警示教育報(bào)告，起到了很好的反腐倡廉警示教育作用。

4.監(jiān)督檢查情況

按照省局要求，我縣農(nóng)機(jī)局結(jié)合我縣實(shí)際，及時(shí)制定了長(zhǎng)嶺縣2013年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼監(jiān)督檢查方案，對(duì)全縣補(bǔ)貼機(jī)具的監(jiān)督檢查工作進(jìn)行了部署，年度內(nèi)組織開展了兩次大范圍監(jiān)督檢查工作，上半年一次，下半年一次。由縣局組織全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站對(duì)全縣2013年補(bǔ)貼的機(jī)具全部進(jìn)行了核查。

5.投訴處理情況

我縣農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼投訴處理由我縣農(nóng)機(jī)質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)站負(fù)責(zé)，公布了投訴電話。今年我縣農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作沒有出現(xiàn)農(nóng)民投訴現(xiàn)象。

6.材料上報(bào)情況

按照省局和市農(nóng)機(jī)科要求，我局上報(bào)《農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案》等材料及時(shí)，沒有出現(xiàn)晚報(bào)漏報(bào)不報(bào)等現(xiàn)象。

（三）執(zhí)行實(shí)施情況

1.實(shí)施進(jìn)度情況

我縣按照省局要求，及時(shí)落實(shí)補(bǔ)貼項(xiàng)目，上半年主要補(bǔ)貼免耕播種和深松等機(jī)具，下半年主要補(bǔ)貼大型玉米收獲機(jī)和水稻收獲機(jī)等機(jī)具，基本上按照省局要求完成任務(wù)。

2.結(jié)算進(jìn)度情況

今年我縣實(shí)施全價(jià)購(gòu)機(jī)，縣級(jí)結(jié)算試點(diǎn)工作，結(jié)算要求與往年有所變化，基本按省局要求完成任務(wù)。

（四）實(shí)施效果情況

通過實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目，我縣農(nóng)機(jī)裝備水平明顯提高，耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到75.4%，超額完成了耕種收綜合機(jī)械化水平預(yù)期目標(biāo)75%。比上年70.7%增加了4.7個(gè)百分點(diǎn)。

（五）一票否決情況

沒有發(fā)生違法違規(guī)行為。

三、開展績(jī)效管理工作的體會(huì)、存在問題和意見建議

開展績(jī)效管理是一項(xiàng)全新的工作，我們要做好經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和宣傳，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。通過落實(shí)績(jī)效管理全過程開展情況，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并提出建設(shè)性意見。開展農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策落實(shí)績(jī)效管理，有利于進(jìn)一步完善工作機(jī)制，提高資金使用效益，有利于更好地發(fā)揮政策效應(yīng)，促進(jìn)我縣農(nóng)機(jī)化又好又快發(fā)展，有利于加強(qiáng)政策監(jiān)管，建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控長(zhǎng)效機(jī)制。但在開展過程中我們也發(fā)現(xiàn)一些問題，一是在績(jī)效管理的理論上準(zhǔn)備不足，績(jī)效目標(biāo)逐級(jí)分解比較困難。二是在監(jiān)督檢查上的壓力較大。補(bǔ)貼機(jī)具逐年增加，范圍越來越大，跨區(qū)作業(yè)機(jī)具增多，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)站入戶檢查的難度越來越大。為了更好地開展績(jī)效考核工作，我們認(rèn)為應(yīng)該做好以下幾點(diǎn)，一是盡快確立績(jī)效管理的思想，建立自上而下的管理體系，確立自己的短期和長(zhǎng)期績(jī)效目標(biāo)?？?jī)效工作是由工作人員來完成的，工作人員素質(zhì)的高低將決定工作的效率和效益，要加強(qiáng)對(duì)工作人員的培訓(xùn)；二是對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站入戶監(jiān)督檢查上要給予多方面的大力支持。

長(zhǎng)嶺縣農(nóng)機(jī)局

2013年12月20日