“花了整整一天時間收秸稈，還掏錢租了輛車，送到縣里生物質(zhì)發(fā)電廠去，只給了我50塊錢，真不如一根火柴解決問題。”一位農(nóng)民如是說。監(jiān)測結(jié)果表明，農(nóng)村秸稈焚燒已是導(dǎo)致空氣污染特別是嚴重霧霾的主因之一。嚴重影響道路交通和航空安全。收獲季節(jié)一到，農(nóng)田處處點火，村村冒煙，能見度不到10米，車輛只能低速行駛。此外，焚燒秸稈還會加重土壤板結(jié)。秸稈焚燒入地三分，地表中的微生物被燒死，腐殖質(zhì)、有機質(zhì)被礦化，田間焚燒秸稈破壞了這套生物系統(tǒng)的平衡，改變了土壤的物理性狀，加重了土壤板結(jié)，威脅農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。按營養(yǎng)價值測算，4噸秸稈相當(dāng)于1噸糧食，按熱值測算，2噸秸稈相當(dāng)于1噸標(biāo)準(zhǔn)煤，秸稈含氮量0.88%，含磷量0.35%，本是不可多得的有機肥源。秸稈的綜合利用，不僅能緩解資源約束、穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生態(tài)平衡，還能促進農(nóng)民增產(chǎn)增收。推動秸稈利用肥料化、原料化、基料化、飼料化、燃料化。

　　如何禁住農(nóng)民手中的火，就是要把綜合利用秸稈的產(chǎn)業(yè)鏈做起來，第一步是要解決農(nóng)民的后顧之憂。農(nóng)民們需要一樁合算的買賣。一直以來，回收秸稈的主體，是生物質(zhì)發(fā)電廠和板材生產(chǎn)企業(yè)，但收購定價偏低導(dǎo)致農(nóng)民積極性不高。收購方亦有苦衷。1臺打捆機1天工作10小時，打捆120畝，收秸稈50噸。運到電廠240元/噸，能賣12000元,但50噸要運13車，僅運費就要7800元，這還不算請人從田里搬到車上的人工費，不算農(nóng)機手的工資等。

　　為化解上述矛盾，部分省份的部分區(qū)域投入大量資金開展秸稈禁燒工作，禁燒期間，不燒秸稈的農(nóng)戶每畝可獲得10元補貼，改裝機具費用30%的補助。同時，政府還對加工規(guī)模在每年1萬噸以上的秸稈收儲站實施獎勵，建一個獎20萬元，運營達標(biāo)后每年獎勵10萬元。

　　矛盾仍在發(fā)酵，秸稈禁燒能否見效，各地方也有自己的想法，建議應(yīng)適當(dāng)提高秸稈回收作業(yè)機械地方財政疊加補貼標(biāo)準(zhǔn)，提高農(nóng)戶禁燒秸稈、綜合利用秸稈的積極性，讓農(nóng)民“惜稈不燒”。也有人認為，以秸稈還田為例，秸稈粉碎、土地深耕等需要農(nóng)機保障，只有規(guī)模化農(nóng)業(yè)條件下才能得到保障，對于每戶兩三畝田地的分散農(nóng)戶而言，秸稈還田推廣的可能性微乎其微。還有人提出，加大土地流轉(zhuǎn)，促進規(guī)模化生產(chǎn)，讓秸稈收集、還田等綜合利用秸稈的做法具有可操作性?！叭绻r(nóng)民將土地租給農(nóng)業(yè)大戶集中種植，那么禁燒工作不再是對家家戶戶，而是直接針對種植大戶，或是農(nóng)村合作社。”