地處吉林省西部的雙遼市,屬典型的科爾沁沙帶,全市286萬(wàn)畝耕地中沙崗地占52%,風(fēng)沙干旱的氣候條件,非常適宜玉米保護(hù)性耕作技術(shù)的推廣。由于玉米實(shí)施免耕播種,機(jī)具一次進(jìn)地就可完成側(cè)深施肥、清理種床秸稈、種床整型、開(kāi)溝播種、覆土、鎮(zhèn)壓等作業(yè),減少了機(jī)車(chē)進(jìn)地次數(shù),簡(jiǎn)化了作業(yè)環(huán)節(jié),一家擁有5公頃耕地的農(nóng)民,全年種地只需要3天時(shí)間,即:春季免耕播種1天、夏季除草滅蟲(chóng)藥劑機(jī)械噴灑1天、秋季機(jī)械收獲1天就可完成全年的農(nóng)活。種地變得更省時(shí)、更省工、更省力、更簡(jiǎn)單,從而使玉米全程機(jī)械化生產(chǎn)的實(shí)施更具可操作性。今年,全市玉米免耕播種機(jī)已經(jīng)發(fā)展到120臺(tái),玉米保護(hù)性耕作面積達(dá)到15萬(wàn)畝。伴隨玉米保護(hù)性耕作技術(shù)的大面積推廣,加快了農(nóng)業(yè)規(guī)模化、集約化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐,促進(jìn)了農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),目前雙遼市農(nóng)村涌現(xiàn)了三種土地流轉(zhuǎn)的典型模式:
一是“上打租”租賃經(jīng)營(yíng)促進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)模式。這種模式的典型代表是吉林省博來(lái)德工貿(mào)集團(tuán)有限公司。該公司在雙山鎮(zhèn)幸福、綠化等村以每公頃8000元(上打租)的價(jià)格租賃了200公頃耕地,全部由農(nóng)機(jī)作業(yè)合作社實(shí)施免耕播種,6臺(tái)免耕播種機(jī)僅用了一周時(shí)間就完成了200公頃玉米的播種,大大提高了作業(yè)效率、降低了作業(yè)成本,是典型的“公司﹢合作社﹢農(nóng)戶(hù)”的模式。因?yàn)槭恰吧洗蜃狻?,春季就要將租賃費(fèi)付給農(nóng)民,需要先投入后產(chǎn)出,要承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)較大。所以必須經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚,要有大量的資金做保障,才能夠保持正常運(yùn)轉(zhuǎn),才能夠取得規(guī)模效益。這種模式非常適合吉林省博來(lái)德工貿(mào)集團(tuán)有限公司這樣的國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)發(fā)展和推廣,這樣的企業(yè)具備生產(chǎn)種植、倉(cāng)儲(chǔ)加工、期貨銷(xiāo)售一條龍完善的產(chǎn)業(yè)鏈條,可以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)供銷(xiāo)一體化,糧食可以就地轉(zhuǎn)化,而且因?yàn)榻?jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚,承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的能力強(qiáng),有助于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。這種模式與國(guó)家提出的“農(nóng)業(yè)發(fā)展支撐工業(yè)化,工業(yè)化推動(dòng)城鎮(zhèn)化,城鎮(zhèn)化帶動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”的“三化統(tǒng)籌”發(fā)展戰(zhàn)略是相適應(yīng)的,同時(shí)也是吉林省博來(lái)德工貿(mào)集團(tuán)有限公司的發(fā)展方向。
二是為農(nóng)民提供代耕服務(wù)促進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)模式。這種模式的典型代表是臥虎鎮(zhèn)協(xié)力村學(xué)文等農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社。臥虎鎮(zhèn)協(xié)力村學(xué)文、大鵬兩個(gè)農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社共有48臺(tái)免耕播種機(jī),今年該村及周邊村鎮(zhèn)農(nóng)民將4000余公頃耕地交給他們耕種,農(nóng)民提供種肥,他們每公頃收取400元的代耕服務(wù)費(fèi),糧食收成好壞與合作社無(wú)關(guān)。這種模式對(duì)農(nóng)民來(lái)說(shuō)地不用自己種了,既可節(jié)約成本又可增加效益,農(nóng)民很認(rèn)可;對(duì)于合作社來(lái)說(shuō),代耕服務(wù)有收入、無(wú)風(fēng)險(xiǎn)。農(nóng)民與合作社密切合作,互利雙贏。
三是秋后“以糧代租”承包經(jīng)營(yíng)促進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)模式。這種模式的典型代表是茂林鎮(zhèn)新發(fā)村盛立國(guó)農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社。盛立國(guó)以秋收后每公頃給農(nóng)民13500斤玉米的“以糧代租”的形式承包了300公頃耕地,實(shí)施免耕播種。這種模式,對(duì)于合作社來(lái)講,不需要大量資金投入,即可使大面積的耕地由合作社來(lái)耕作,充分發(fā)揮種糧大戶(hù)的“能人”效應(yīng),提高糧食生產(chǎn)科技含量,同時(shí)合作社有潛在的較大的增收空間;但是合作社也承擔(dān)著一定風(fēng)險(xiǎn),如果年景不好,會(huì)造成一定的經(jīng)濟(jì)損失。對(duì)農(nóng)民來(lái)講,不出工不出力,也不用擔(dān)心受到什么自然災(zāi)害影響,就可以有穩(wěn)定的保底收成,到秋收季節(jié)即可坐享其成,穩(wěn)賺不賠,農(nóng)民不承擔(dān)任何風(fēng)險(xiǎn)。這種模式是農(nóng)民與合作社各得其所,相得益彰的好形式。
玉米保護(hù)性耕作免耕播種技術(shù)的推廣是以上三種促進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)模式形成的基礎(chǔ)。此項(xiàng)技術(shù)的深入推廣,一是加速了農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、將農(nóng)民從土地上解放出來(lái),促進(jìn)了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,增加了農(nóng)民收入,推動(dòng)了勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;二是由于耕地集中連片,便于大型農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè),為農(nóng)機(jī)新技術(shù)、新機(jī)具推廣提供了平臺(tái),對(duì)農(nóng)機(jī)“兩新”推廣具有重要意義;三是為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化生產(chǎn)、集約化經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了有利條件,是互利共贏、共同發(fā)展的好模式,對(duì)于提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展必將發(fā)揮重大作用,值得進(jìn)一步探索總結(jié)和推廣。