一、自然情況

九臺市地處吉林省中部，松遼平原中部，幅員面積3,375平方公里，耕地面積240萬畝，其中:玉米種植面積180萬畝，占耕地面積75%；水稻種植面積30萬畝，占耕地面積13%，人口86萬人，其中：農(nóng)業(yè)人口69萬人?，F(xiàn)有18個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、辦事處，310個行政村。我市是一個農(nóng)業(yè)大市，是國家重點商品糧基地和糧食出口基地，糧食生產(chǎn)能力穩(wěn)定在20億斤左右。農(nóng)業(yè)種植主要作物有玉米、水稻和大豆，其中，玉米具有優(yōu)質(zhì)玉米帶的優(yōu)勢，產(chǎn)量高、品質(zhì)良。

九臺市農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展歷史較早、基礎較好。耕整地、播種、機收三項主要農(nóng)田作業(yè)水平分別達到了28.5%、85%、4.5%，耕、種、收綜合機械化水平達到38.3%，高于全省平均水平36.6%的1.7個百分點?，F(xiàn)有農(nóng)機技術人員345人，其中：研究員3人，高級技術人員18人，中級技術人員90人，初級技術人員202人，其他技術人員32人，是一支技術精良，工作作風扎實的農(nóng)機化技術隊伍。尤其近年來我市農(nóng)機化工作成績顯著，其中：曾獲農(nóng)業(yè)部頒發(fā)“鐵牛杯”獎，并連續(xù)六年獲得吉林省頒發(fā)的“金牛杯”獎，獲部、省級推廣獎（豐收計劃）13項；市、縣級推廣獎7項；并承擔了國家級農(nóng)機化示范區(qū)建設項目4個、試驗項目2個；連續(xù)多年被評為吉林省農(nóng)機系統(tǒng)先進單位，具有管理、供應、修理、培訓、推廣、監(jiān)理一體社會化服務功能。

二、農(nóng)機化現(xiàn)狀

1、農(nóng)機化生產(chǎn)水平穩(wěn)步提高

我市的農(nóng)業(yè)機械化事業(yè)，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，在不斷適應農(nóng)村經(jīng)濟體制改革的同時，也逐步地在適應市場經(jīng)濟的發(fā)展要求，呈現(xiàn)出因地制宜，講求實效，穩(wěn)步發(fā)展的新形勢。在龍家堡鎮(zhèn)糧食生產(chǎn)全過程機械化示范區(qū)的帶動下，積極開拓農(nóng)機市場，使主機穩(wěn)中有升，配套農(nóng)具增加迅猛，農(nóng)機化裝備和作業(yè)水平提高到一個新階段。到2008年6月，我市農(nóng)機總動力達到36萬千瓦，拖拉機保有量達到13,584 臺，其中：大中型拖拉機1,178 臺，小四輪拖拉機8,564 臺，手扶3,842臺，機引配套農(nóng)具達到31450臺，配套比達到1：2.3 。其中：翻地犁6,500臺，機引耙2,650臺，播種機8,670臺，中耕機4,650臺，滅茬機5,500臺，噴藥機2,980臺，旋耕機150臺，水田耙350臺。水稻插秧機210臺，水稻收割機40臺，農(nóng)用三輪、四輪運輸車5435臺，農(nóng)用汽車達到680臺，水利排灌動力機械發(fā)展到9,983臺，場上作業(yè)、后勤加工、畜牧業(yè)加工機械發(fā)展到3.5萬臺，萬畝耕地擁有農(nóng)機動力1,492千瓦，農(nóng)業(yè)機械動力占農(nóng)村總動力的92%以上。主要農(nóng)田機械化作業(yè)水平有了明顯提高，復式作業(yè)和玉米、水稻全程機械化等項目得到了大面積推廣應用，由傳統(tǒng)耕作方式向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)邁進了一大步。到2008年6月統(tǒng)計，機耕地面積達到了10.5萬公頃，占耕地面積的83%；機械播種面積達到11萬公頃, 占耕地面積的 88.8%； 機械中耕面積達 6萬公頃, 占播種面積50%；機械滅茬面積達到7萬公頃；藥劑除草免中耕面積達到7.91萬公頃；機械收割面積達到 0.5萬公頃；農(nóng)業(yè)機械作業(yè)總量達到 4,662萬標畝。農(nóng)村運輸機械化程度占運輸總量的85% 以上，脫粒、米面加工、飼料粉碎等作業(yè)項目實現(xiàn)了機械化，復式作業(yè)、精少量播種、機械深施肥等重點作業(yè)項目水平有了明顯提高。

2、農(nóng)機服務領域不斷拓寬

在我市農(nóng)機化水平和田間作業(yè)機械化水平有顯著提高的同時，全市基層農(nóng)機站全面開展了管理、供應、修理、推廣、培訓、監(jiān)理“六位一體”服務，農(nóng)機服務領域已從農(nóng)機服務向畜牧業(yè)、林果業(yè)、蔬菜業(yè)、農(nóng)副業(yè)等方面擴展。農(nóng)機服務的方式不斷改變，全市現(xiàn)有修理網(wǎng)點120個，供應網(wǎng)點130個，從事農(nóng)機化服務的人員達12,000人，基本上形成了上下成線、左右成網(wǎng)、功能齊全、服務周到的農(nóng)機社會化服務體系。到2006年，全市農(nóng)機固定資產(chǎn)總值5億元，其中個體農(nóng)機固定資產(chǎn)占總值的95 %，農(nóng)機經(jīng)營總收入達3.6億元。

新的農(nóng)機化服務組織在我市也相繼出現(xiàn)了，長春市田野農(nóng)機租賃有限公司和長春市華金農(nóng)機服務有限責任公司落戶我市。在我市開展了多項服務，收到了很好的經(jīng)濟效益，農(nóng)機大戶的出現(xiàn)，也給我市帶來了生機和活力。西營城榛稈泡村李雨田靠農(nóng)機立業(yè)、致富，2005年獲吉林省農(nóng)村實用人才獎，2006年榮獲農(nóng)業(yè)部頒發(fā)的神內(nèi)基金獎。龍嘉鎮(zhèn)趙家村農(nóng)機大戶張樹德，獲得農(nóng)業(yè)部頒發(fā)的“農(nóng)機作業(yè)能手”稱號，他所在的村被評為小康村。紀家鎮(zhèn)閻家村的王志千，擁有拖拉機6臺套，配套農(nóng)具20臺，基本形成了整地、播種、中耕、收獲等系列化作業(yè)，是遠近文明的農(nóng)機大戶的典型，2007年被吉林省農(nóng)業(yè)委員會評為先進農(nóng)機大戶。九郊辦事處聶家村農(nóng)機服務隊擁有拖拉機10 臺套，形成整地、插秧、收獲較完整的服務體系。而且整地作業(yè)不收農(nóng)民一分錢，為農(nóng)民辦了一件大好事，深受農(nóng)民的歡迎。全市擁有兩臺以上拖拉機的農(nóng)機戶已經(jīng)達到320戶，2008年全程農(nóng)業(yè)機械化示范區(qū)建設九臺市新建農(nóng)機大戶40戶，每戶新建庫房200平方米，他們的服務急農(nóng)戶所急，需農(nóng)戶所需，帶動了周邊地區(qū)使用農(nóng)業(yè)機械的積極性，促進了農(nóng)業(yè)機械化的大力發(fā)展。

3、農(nóng)機化新技術、新機具的引進推廣與應用，取得顯著成效

幾年來以市農(nóng)機推廣站為主，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站為輔，立足“農(nóng)機發(fā)展，農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收”，抓住國家保護和提高糧食生產(chǎn)能力，加大對農(nóng)業(yè)支持和增加投入的機遇，重點抓好國家、省下達的精少量播種，化肥深施，抗旱播種等農(nóng)機化新技術十余頂，引進推廣新機具5,000多臺，應用各項新技術累計實施作業(yè)面積5100萬畝。2006-2007年推廣玉米精量播種技術、等離子體種子處理技術、機械化復式作業(yè)技術、水稻生產(chǎn)全程機械化農(nóng)機化新技術、玉米機械化收獲等項技術。農(nóng)機新技術、新機具的推廣應用，最大限度地發(fā)揮了農(nóng)機化的優(yōu)勢，是實現(xiàn)農(nóng)田作業(yè)全過程機械化，保護和提高糧食綜合生產(chǎn)能力的重要手段。新機具、新技術的推廣應用，改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，減輕了農(nóng)民的勞動強度，解放了大批勞動力，調(diào)整了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構，向效益農(nóng)業(yè)邁進了一大步。

4、農(nóng)機培訓工作有新突破

結合農(nóng)機系統(tǒng)的實際和農(nóng)機工作的特點，以農(nóng)機學校為主積極開展“科技下鄉(xiāng)”，“科技之冬”、“陽光工程”、“綠證工程”等各項活動，并采取了集中與分散、理論與實際、校站相結合等方式，2007年培訓駕駛員1,200人，復訓駕駛員8,000人次，2007年送科技下鄉(xiāng)10次，培訓微機員3,000人，其它人員350人，同時完成農(nóng)機部下達的培訓農(nóng)民“陽光工程”任務1,000多人，并通過教師資格認定考試。

5、農(nóng)機安全監(jiān)理得到加強

農(nóng)機監(jiān)理工作堅持依法管機，依法治機，依法養(yǎng)機的同時，積極貫徹落實《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機械化促進法》和《吉林省農(nóng)機管理條例》，開展了創(chuàng)建農(nóng)機監(jiān)理“文明窗口”的活動，建立了“農(nóng)機安全村”12個，對廣大農(nóng)民和農(nóng)機戶進行了廣泛深入細致的農(nóng)機生產(chǎn)安全教育和文明服務，認真落實國家安全局和農(nóng)業(yè)部關于做好農(nóng)機安全生產(chǎn)的指示精神，加大了清理“黑車”、“非駕”工作力度，并對各農(nóng)機修理、供應點進行了整頓。幾年來共清理黑車2,800余臺，非駕近3,000人。確保了農(nóng)機生產(chǎn)安全有序，農(nóng)機維修和銷售市場有條不紊。

6、農(nóng)機化示范區(qū)項目建設成效顯著

我們緊緊抓住國家對“三農(nóng)”問題的高度重視及對糧食主產(chǎn)區(qū)支持力度的不斷提高所帶來的機遇，結合行業(yè)特點，積極協(xié)調(diào)，主動爭取國家政策的扶持，加快全市農(nóng)機化的發(fā)展，今年為我市爭得項目有4個：一是國農(nóng)機具購置補貼項目；二是水稻全程機械化試點項目；三是國家優(yōu)質(zhì)糧食工程項目，四是全程農(nóng)業(yè)機械化示范區(qū)項目；九臺市農(nóng)發(fā)辦爭取農(nóng)機示范項目三個，有九郊辦事處新立村水田示范區(qū)項目、紀家鎮(zhèn)廿家子村玉米區(qū)示范項目和龍嘉鎮(zhèn)龍家堡村玉米示范區(qū)項目。

三、農(nóng)機化投入逐步增加

國家農(nóng)業(yè)機械購置補貼政策實施以及農(nóng)機化項目的建設，極大的促進了我市農(nóng)機化事業(yè)的發(fā)展，由于惠農(nóng)政策實施力度不斷加大，九臺市政府對我市農(nóng)機化工作非常重視并不斷加大了農(nóng)機化配套資金的投入，從而激發(fā)我市農(nóng)民購機、用機的需求和積極性，農(nóng)機投入呈逐年增加的態(tài)勢，2004年以來，共投入資金1.5億元，其中國家投資2600萬元，農(nóng)民自己投資 1.24億元，購置農(nóng)機具近1.2萬臺，2008年全程農(nóng)業(yè)機械化示范區(qū)建設項目，九臺市新建農(nóng)機大戶40戶，新購進大中型拖拉機286臺，農(nóng)民自籌資金1680萬元，國家補貼資金2000萬元，新建農(nóng)機具庫房8000平方米。國家的投入和支持也拉動了農(nóng)民投入，使農(nóng)業(yè)機械化事業(yè)的發(fā)展又向前邁進了一大步。

四、農(nóng)機化在糧食生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的作用日益顯著

1、農(nóng)機化水平的提高推進了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的提高。農(nóng)機化的發(fā)展，促進了農(nóng)機和農(nóng)藝共同利用，有效地提高了農(nóng)業(yè)機械使用效率和經(jīng)濟效益，使我市農(nóng)機化水平不斷得到提高，到2007年末，我市耕整地、播種、機收三項主要農(nóng)田作業(yè)水平分別達到了28.5%、85%、4.5%，耕、種、收綜合機械化水平達到39.3%，農(nóng)業(yè)機械化作業(yè)的實施，有利于爭搶農(nóng)時，提高了農(nóng)業(yè)抵御自然災害的能力和勞動生產(chǎn)率，大大降低了作物收獲的損失，提高了種、肥、水、藥的利用率，成為提質(zhì)增產(chǎn)、節(jié)本增效的重要手段，促進了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉變，增強了農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，減輕了農(nóng)民的勞動強度，大幅度提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平，促進了糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。

2、推動農(nóng)機經(jīng)營方式轉變。隨著土地轉包給農(nóng)機大戶，土地相對集中，農(nóng)機服務組織也隨著產(chǎn)生。農(nóng)機租賃公司、農(nóng)機服務隊農(nóng)機協(xié)會、安全村和修理網(wǎng)點等都將形成新格局，從而使農(nóng)機服務組織更加市場化，多元化、科學化。

3、加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整。農(nóng)業(yè)機械化在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中推廣應用，促使勞動生產(chǎn)率不斷提高，開發(fā)糧食增產(chǎn)潛能，不斷提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，促使大批勞動力從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中解放出來，從事二、三產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造更大的價值。

五、依靠農(nóng)機增收致富典型不斷涌現(xiàn)

市委、市政府十分重視農(nóng)機化事業(yè),把發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化作為穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟的重要措施來抓，始終堅持把抓農(nóng)機化發(fā)展作為農(nóng)村工作的重點。每年都把農(nóng)機化指標作為考核農(nóng)村經(jīng)濟的一項內(nèi)容。從市領導到普通農(nóng)民群眾對農(nóng)業(yè)機械化都有足夠的認識，應用農(nóng)機化新技術、新機具已成為廣大農(nóng)民必需。正是由于廣大干部、農(nóng)民群眾對農(nóng)業(yè)機械化有足夠的認識，在發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化上給予了大力支持，推動九臺市的農(nóng)業(yè)機械化事業(yè)得到了長足的進步和發(fā)展，而在這期間涌現(xiàn)出了西營城榛稈泡村李雨田，他靠農(nóng)機立業(yè)、致富，2005年獲吉林省農(nóng)村實用人才獎，2006年榮獲農(nóng)業(yè)部頒發(fā)的神內(nèi)基金獎。龍嘉鎮(zhèn)趙家村農(nóng)機大戶張樹德，獲得農(nóng)業(yè)部頒發(fā)的“農(nóng)機作業(yè)能手”稱號，他所在的村被評為小康村。紀家鎮(zhèn)閻家村的王志千，擁有拖拉機6臺套，配套農(nóng)具20臺，基本形成了整地、播種、中耕、收獲等系列化作業(yè)，是遠近文明的農(nóng)機大戶的典型，2007年被吉林省農(nóng)業(yè)委員會評為先進農(nóng)機大戶。全市擁有兩臺以上拖拉機的農(nóng)機戶已經(jīng)達到320戶，2008年全程農(nóng)業(yè)機械化示范區(qū)建設九臺市新建農(nóng)機大戶40戶，每戶新建庫房200平方米，他們的服務急農(nóng)戶所急，需農(nóng)戶所需，帶動了周邊地區(qū)使用農(nóng)業(yè)機械的積極性，促進了農(nóng)業(yè)機械化的大力發(fā)展。