全面開展集中整治拖拉機違法行為工作方案

　　為了認真貫徹落實全省農(nóng)村道路交通安全集中整治電視電話會議的精神，營造更加安全、暢通、有序、文明的良好交通秩序，全力打造“平安九臺”。在全市范圍內(nèi)開展對拖拉機違法行為集中整治行動，具體方案如下：
一、指導(dǎo)思想
　　堅持以人為本、突出重點、綜合治理、標本兼治、注重實效為原則，以服務(wù)九臺市經(jīng)濟建設(shè)，服務(wù)于廣大人民群眾的根本利益為出發(fā)點，以凈化交通環(huán)境、規(guī)范交通秩序、確保道路交通暢通、遏制農(nóng)機事故、確保人民群眾生命財產(chǎn)安全為目標，為構(gòu)建和諧社會，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村服務(wù)。
二、整頓的范圍及重點
1、整頓范圍：
　　全市所有拖拉機能夠到的區(qū)域、鄉(xiāng)村道路、農(nóng)貿(mào)集市、作業(yè)場所、停車場所等。
2、整頓重點：
　　在全市范圍內(nèi)加大對拖拉機違法載人、無牌行駛、無證駕駛、酒后駕駛、超載、違法載人、帶病作業(yè)、私自改裝、拼裝車、報廢車和不按時參加年檢的違法行為的查處力度，堅決做到發(fā)現(xiàn)一起糾正一起，嚴格按省《農(nóng)業(yè)機械管理條例》規(guī)定的標準進行處罰，并當場終止其違法行為，徹底消除事故隱患，遏止重、特大農(nóng)機事故的發(fā)生，確保農(nóng)機安全生產(chǎn)。
三、工作目標
　 通過深入開展集中整治行動，有效的遏止農(nóng)機重、特大事故的發(fā)生，使我市農(nóng)機事故率控制在1‰以下，無牌行駛、無證駕駛控制在5%以內(nèi)。堅決遏止拖拉機載人的違法行為，提高農(nóng)機管理水平，為全市人民創(chuàng)造一個全新的道路交通環(huán)境。
四、工作措施
1、以“五進”活動為契機，大力開展交通安全宣傳活動。
按照道路交通安全宣傳工作“進社區(qū)、進企業(yè)、進學(xué)校、進農(nóng)村進家庭”的要求，廣泛開展一次以“珍愛生命、安全出行、做文明交通使者”為主題的宣傳教育活動，利用廣播、電視、板報、事故圖片、標語等宣傳工具，對這次集中整頓行動的意義、措施、典型案例、及時進行宣傳，做到家喻戶曉，切實提高交通參與者特別是拖拉機駕駛?cè)藛T的交通安全意識和法治意識。
2、強化對拖拉機駕駛?cè)说呐嘤?xùn)和考試，在行動中，對有違法行為的拖拉機駕駛員，嚴格按《吉林省農(nóng)業(yè)機械管理條例》的規(guī)定進行處罰，對無證的駕駛?cè)?，除接受處罰外，限期到農(nóng)機校參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)，統(tǒng)一進行考試。對違法載人的行為除按《吉林省農(nóng)業(yè)機械管理條例》第五十六條第一款處罰外，并堅決終止其違法行為。
3、嚴把拖拉機注冊登記關(guān)，對不符合注冊登記標準的拖拉機，一律不準注冊登記，加大對非法拼裝車、報廢車的查處力度。徹底取締非法生產(chǎn)點。
4、加大集中整頓的工作力度，縣站成立二個檢查督導(dǎo)組，到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)督導(dǎo)檢查，各監(jiān)理分站具體負責(zé)本轄區(qū)的整治工作。
五、加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任
　　為了加強這次集中整頓的工作力度，由農(nóng)機局馮成和局長親自掛帥，由監(jiān)理站、監(jiān)理分站領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé)，并落實農(nóng)機安全生產(chǎn)責(zé)任制，實行事故責(zé)任追究制度，哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生事故，追究哪個分站的責(zé)任。
六、部門合作、共同治理
　 這次集中整治工作涉及面廣，不論是農(nóng)村和城鎮(zhèn)，需要多家執(zhí)法部門配合，特別是在違法者不服從管理時，需要公安部門予以配合進行處理。加大整頓力度，實現(xiàn)綜合整治。
七、增大執(zhí)法區(qū)域、避免出現(xiàn)死角
　　按以往“公路三亂辦”的要求，農(nóng)機監(jiān)理只能在農(nóng)村鄉(xiāng)路上進行檢查，對進城和在公路上的拖拉機無權(quán)檢查。為了使這次集中整治工作能夠全面開展，不留任何死角，在整治期間，準許農(nóng)機監(jiān)理在縣級公路上、城鎮(zhèn)內(nèi)進行執(zhí)法檢查，以全面、徹底的消除來自各區(qū)域的農(nóng)機事故隱患，真正達到集中整治的目的。