農業(yè)部農業(yè)機械化管理司司長宗錦耀表示,目前我國水稻種植面積4.5億畝,總產量超過1.8億噸,種植戶1.5億戶,約占我國糧食種植面積的30%、糧食總產量的40%和農戶總數(shù)的60%。發(fā)展水稻生產機械化,一可提高單產,采用機插秧,每畝比人工栽插可增產30公斤以上,如果我國機插秧水平每提高1個百分點,就可增產1.35億公斤;二可節(jié)約耕地,機插秧采用毯狀秧苗,可大量節(jié)省秧田并提高育秧工效,與常規(guī)大田育秧相比,秧池田利用率可提高8—10倍;三可防災減災,水稻機械化收獲可減少損失3%—5%,低溫干燥可減少霉爛損失4%以上;四可省工節(jié)本,一般手工插秧1畝需要1.5個工日,而采用步進式插秧機和高速乘坐式插秧機作業(yè)只需要0.15和0.05個工日,分別提高工作效率10倍和30倍;同時機插秧每畝可節(jié)省30元左右,機械收獲可節(jié)省20元左右。由此看出,發(fā)展水稻生產機械化,對提高勞動生產率、土地產出率和資源利用率,增強農業(yè)綜合生產能力、抗風險能力和市場競爭力,保障糧食安全具有十分重要的作用。
宗錦耀表示,“十一五”以來,農業(yè)部高度重視推進水稻生產機械化,將水稻機收、機插作為農機化工作的重中之重,堅持不懈地加大推進力度。據(jù)初步統(tǒng)計,2010年全國預計新增稻麥聯(lián)合收割機6.8萬臺,總量達到84.5萬臺,比“十五”期末增長了92%;新增插秧機約7萬臺,總量達到33萬臺,比“十五”期末增長了320%;全國新增水稻耕整地面積1600多萬畝,水稻機耕水平達到85%;新增機插秧面積1730多萬畝,加上機直播和機淺栽面積,全國水稻機械化種植水平達到20%,比“十五”期末提高了近13個百分點;新增水稻機收面積2750多萬畝,水稻機收水平突破了60%大關,比“十五”期末提高了26.5個百分點;水稻耕種收綜合機械化水平達到了58%。
實踐證明,發(fā)展水稻生產機械化,改變了數(shù)千年來手工栽插、收獲的作業(yè)方式,引領了農藝制度深刻變革,實現(xiàn)了人畜力無法達到的作業(yè)效率和作業(yè)質量,促進了水稻生產由“靠天農業(yè)”向“可控農業(yè)”轉變、農業(yè)勞動者由傳統(tǒng)農民向新型農民轉變、農業(yè)經營方式由一家一戶分散經營向提高組織化程度轉變。
宗錦耀透露,水稻生產機械化是當前糧食生產機械化的主攻方向?!笆濉逼陂g將以水稻優(yōu)勢產區(qū)為重點,以栽插和收獲兩個關鍵環(huán)節(jié)的機械化為著力點,大力推進水稻生產全程機械化;插秧機械化要通過政府支持,鼓勵農戶購買和使用插秧機械,加大育插秧技術培訓力度,完善技術體系,搞好示范推廣,以點帶面,梯度推進;收獲機械化要通過市場拉動,鼓勵農機戶、農機合作社提高裝備水平,通過跨區(qū)作業(yè)和區(qū)域內規(guī)?;盏刃问?,開展專業(yè)化的收獲作業(yè)服務,提高機收作業(yè)效益,快速推進;植保機械化要大力發(fā)展高效植保機械,促進統(tǒng)防統(tǒng)治,提高農藥利用率和病蟲防治效果;烘干機械化要鼓勵專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)購置先進適用裝置,發(fā)展產地干燥技術。水稻生產機械化發(fā)展重點是,長江中下游單季稻區(qū)以田間集約化育秧技術為主,大力發(fā)展機械插秧,插秧機由手扶插秧機逐步向四輪高速插秧機發(fā)展;大力推廣高性能聯(lián)合收割機,逐步發(fā)展機械烘干;全區(qū)域加快推進水稻生產全程機械化。雙季稻區(qū)在發(fā)展機收的同時,大力推進栽植機械化,重點解決雙季稻晚稻機械栽插和深泥腳田聯(lián)合收獲難題;丘陵山區(qū)發(fā)展小型耕整地、插秧、收獲機具為主,平原地區(qū)發(fā)展大中型機具為主。西南稻區(qū)以提高收獲機械化水平為突破口,同時加強水稻栽植機械化培訓示范推廣力度,重點解決山地和小田塊機械化技術與裝備問題,發(fā)展中小型耕整機械、手扶式插秧機械;推廣分段收獲技術,發(fā)展中小型半喂入式聯(lián)合收割機、割曬機和脫粒機。北方稻區(qū)大力推廣水稻機械插秧技術,努力提升收獲機械水平;積極發(fā)展烘干機械,推動水稻生產機械化向產前、產中、產后延伸;東北稻區(qū)要率先實現(xiàn)水稻生產全程機械化。
宗錦耀表示,加快推進水稻生產全程機械化必須堅持行政推動,不斷加大扶持力度;堅持市場拉動,不斷壯大服務組織;堅持示范帶動,不斷拓展輻射范圍;堅持農機農藝聯(lián)動,把機插秧作為水稻栽植環(huán)節(jié)的主推技術,不斷完善技術路線;堅持宣傳促動,營造良好發(fā)展氛圍。
未來五年發(fā)展水稻生產機械化的任務十分艱巨,責任十分重大。農業(yè)部要求,各級農機化主管部門在思想上不能有絲毫的麻痹,在態(tài)度上不能有任何的懈怠,在工作上不能有須臾的放松,采取更加有針對性的措施,進一步加大組織領導力度,把推進水稻生產機械化擺上重要位置,列入議事日程,落實工作責任,根據(jù)“十二五”時期的發(fā)展目標,有針對性地提出解決措施,研究制定本地區(qū)的發(fā)展規(guī)劃;進一步加大政策扶持力度,充分發(fā)揮農機購置補貼政策的引導作用,加大對收割機、插秧機、育秧播種機、秧盤、烘干設備等的補貼力度,補貼資金重點向水稻主產區(qū)傾斜,有條件的地區(qū)要繼續(xù)爭取地方政府和有關部門支持,實施作業(yè)補貼,不斷調動農民購機用機的積極性;進一步加大示范引導力度,抓緊啟動2011年水稻育插秧示范縣建設,強化水稻生產機械化示范縣的輻射力度,加速技術推廣步伐,有條件的地區(qū),實行整村整鄉(xiāng)推進;進一步加大培訓指導力度,各省要培養(yǎng)一批懂理論、會操作,懂農藝技術的專家,培養(yǎng)一批能操作各種水稻機具的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機技術骨干,建立一批水稻生產機械化的示范、培訓、觀摩、實踐中心和基地,手把手、面對面地對農民進行技術培訓、指導;進一步加大技術創(chuàng)新力度,組織開展水稻生產機械化基礎研究和關鍵裝備的科研攻關,研發(fā)免耕栽培播種機械、高效水田植保機械,超級稻栽插和收獲機械;進一步加大社會化服務推進力度,以推進服務產業(yè)化為核心,大力培育機插秧合作社、機械收獲作業(yè)公司等服務組織,組織開展跨區(qū)作業(yè)和訂單作業(yè),不斷提高插秧、收獲機械的使用效率和經營效益;進一步加大統(tǒng)籌協(xié)調力度,合力推動水稻生產機械化的發(fā)展,農機生產企業(yè)要加強對新機手的培訓和新機具的維修服務,農機流通企業(yè)要搞好機具和零配件供應,及時送貨下鄉(xiāng),農機鑒定、推廣、監(jiān)理部門要開展水稻機具選型推薦、質量監(jiān)督、技術推廣、人員培訓和監(jiān)督管理,嚴把機具質量關,提高機手技能水平,防范農機事故發(fā)生。