2010年中央1號文件明確指出：

◆ 加快發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化，大力推廣機(jī)械深松整地，支持秸稈還田、水稻育插秧等農(nóng)機(jī)作業(yè)。

◆ 進(jìn)一步增加農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼，擴(kuò)大補(bǔ)貼種類，把牧業(yè)、林業(yè)和抗旱、節(jié)水機(jī)械設(shè)備納入補(bǔ)貼范圍。

◆ 推廣保護(hù)性耕作技術(shù)，實(shí)施旱作農(nóng)業(yè)示范工程。

近年來，農(nóng)業(yè)部和各級農(nóng)機(jī)化主管部門認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于“加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化”的決策部署，農(nóng)機(jī)裝備水平、作業(yè)水平、服務(wù)水平、科技水平和安全水平得到全面提高。農(nóng)業(yè)機(jī)械化持續(xù)快速健康發(fā)展，有效地提高了勞動生產(chǎn)率、土地產(chǎn)出率和資源利用率，推動了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)手段實(shí)現(xiàn)由人力畜力為主向機(jī)械化為主的歷史性跨越，為保障糧食生產(chǎn)“六連增”、促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收、推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)做出了突出貢獻(xiàn)。

隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，我國農(nóng)村勞動力結(jié)構(gòu)快速變化，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式正在發(fā)生深刻變革，農(nóng)民對農(nóng)機(jī)作業(yè)的需求越來越迫切，農(nóng)業(yè)對農(nóng)機(jī)應(yīng)用的要求越來越高，農(nóng)業(yè)機(jī)械化在建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的支撐作用越來越重要。發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)表明，農(nóng)業(yè)機(jī)械化是提高農(nóng)業(yè)科技和裝備水平的重要載體，是加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要力量。

在推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的過程中，我們既要善于學(xué)習(xí)借鑒國外經(jīng)驗(yàn)，遵循農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的一般規(guī)律，又必須從我國“三農(nóng)”實(shí)際出發(fā)，選擇符合國情的發(fā)展道路。

農(nóng)村改革開放以后，北方地區(qū)的一些農(nóng)民利用南北地區(qū)小麥成熟的時間差，自發(fā)地駕駛聯(lián)合收割機(jī)跨區(qū)收獲小麥，取得了明顯的經(jīng)濟(jì)效益，一大批農(nóng)機(jī)專業(yè)戶走上了致富道路。在市場帶動、政府推動、部門聯(lián)動和宣傳助動的合力下，農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)范圍和規(guī)模迅速擴(kuò)大。

在這種良性機(jī)制的帶動下，我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展越來越快。實(shí)踐證明，跨區(qū)作業(yè)解決了農(nóng)業(yè)機(jī)械大規(guī)模作業(yè)與億萬小規(guī)模農(nóng)戶生產(chǎn)的矛盾，開辟了我國小規(guī)模農(nóng)業(yè)使用大型農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)行規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化生產(chǎn)的現(xiàn)實(shí)途徑。

與歐美等國農(nóng)場規(guī)模較大、農(nóng)機(jī)自用為主的情況不同，我國人多地少、農(nóng)民收入水平較低。農(nóng)民購買農(nóng)機(jī)特別是大中型農(nóng)機(jī)具不僅要為自家生產(chǎn)所用，還要開展社會化服務(wù)。

今后，我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作，應(yīng)在總結(jié)和完善以跨區(qū)作業(yè)為代表的農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)模式的基礎(chǔ)上，積極探索各種引導(dǎo)土地規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)營的農(nóng)機(jī)化發(fā)展新途徑，積極發(fā)展壯大各類農(nóng)機(jī)服務(wù)組織，不斷拓展農(nóng)機(jī)服務(wù)領(lǐng)域，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械利用率和效益，走“農(nóng)民自主、政府扶持，市場引導(dǎo)、社會服務(wù)，共同利用、提高效率”的路子，這就是中國特色的農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展道路。

具體來說，“農(nóng)民自主、政府扶持”，即農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的市場主體是農(nóng)民群眾，扶持主體是各級政府。要尊重農(nóng)民群眾的首創(chuàng)精神，在國家法律、政策的引導(dǎo)下，加大財政、信貸等方面的扶持力度，不斷提高農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化的積極性、主動性和創(chuàng)造性?！笆袌鲆龑?dǎo)、社會服務(wù)”，即要充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，積極開展農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)。農(nóng)機(jī)企業(yè)根據(jù)市場需求來研發(fā)生產(chǎn)農(nóng)機(jī)具，農(nóng)機(jī)大戶和各類農(nóng)機(jī)服務(wù)組織根據(jù)市場需求來開展作業(yè)服務(wù)，大力推進(jìn)農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)?！肮餐?、提高效益”，即鼓勵農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者共同使用、合作經(jīng)營農(nóng)業(yè)機(jī)械。通過加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和引導(dǎo)服務(wù)，努力提高機(jī)具利用率和經(jīng)濟(jì)效益，為農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展提供不竭動力。

當(dāng)前，我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化正處在加快發(fā)展、結(jié)構(gòu)改善、質(zhì)量提升的關(guān)鍵時期，已經(jīng)站在了新的歷史起點(diǎn)上。我們要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，認(rèn)真履行職責(zé)，精心統(tǒng)籌謀劃，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面落實(shí)《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》和《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》，重點(diǎn)抓好四個方面的工作。

一是精心組織重要農(nóng)時農(nóng)機(jī)作業(yè)。充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和抗災(zāi)救災(zāi)中的主力軍作用，促進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合，推進(jìn)小麥、水稻、玉米、馬鈴薯等主要作物生產(chǎn)全程機(jī)械化，促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收。

二是加快普及先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)化技術(shù)。大力推進(jìn)糧食作物、經(jīng)濟(jì)作物和林果業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品初加工等產(chǎn)業(yè)的機(jī)械化，積極推廣先進(jìn)適用技術(shù)，進(jìn)一步挖掘農(nóng)業(yè)增產(chǎn)潛力、提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)。同時，努力提升農(nóng)機(jī)科技創(chuàng)新能力，促進(jìn)農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，推動農(nóng)機(jī)行業(yè)健康發(fā)展，鼓勵企業(yè)研發(fā)生產(chǎn)和農(nóng)民購置使用先進(jìn)適用、技術(shù)成熟、安全可靠、節(jié)能環(huán)保、服務(wù)到位的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品，加快振興農(nóng)機(jī)工業(yè)和農(nóng)機(jī)流通業(yè)。

三是大力扶持發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社等農(nóng)機(jī)服務(wù)組織。提升農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)組織化程度和質(zhì)量效益，推動農(nóng)業(yè)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。積極探索不同區(qū)域農(nóng)機(jī)化的路子，堅持因地制宜，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，促進(jìn)各地農(nóng)機(jī)化均衡發(fā)展。

四是認(rèn)真實(shí)施好農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。落實(shí)和完善農(nóng)機(jī)化各項(xiàng)扶持政策措施，提高農(nóng)機(jī)鑒定、推廣、監(jiān)理、維修、培訓(xùn)等公共服務(wù)能力，擴(kuò)大農(nóng)機(jī)需求，讓農(nóng)民“買得起、用得好、有效益”，不斷調(diào)動和保護(hù)農(nóng)民購機(jī)用機(jī)積極性。