3月1日，全市農(nóng)村工作會議在市委機關(guān)會堂召開，會議認(rèn)真貫徹中央和全省農(nóng)村工作會議精神，全面總結(jié)了2009年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，安排部署今年的工作任務(wù)。省委常委、市委書記高廣濱在講話中指出，農(nóng)業(yè)是安天下、穩(wěn)民心的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。長春作為農(nóng)業(yè)大市，“三農(nóng)”工作在全市發(fā)展大局中占有特殊重要地位。全市上下必須按照科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展、率先發(fā)展的總要求，認(rèn)真貫徹落實中央農(nóng)村工作會議精神和孫政才同志、王儒林同志在全省農(nóng)村工作會議上的重要講話精神，牢牢堅持“三化”統(tǒng)籌，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，全力做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項工作。
　　 近年來，各級黨委政府堅持把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作為重中之重，不斷加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展力度，特別是去年，全市上下積極克服國際金融危機和嚴(yán)重自然災(zāi)害的不利影響，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展了農(nóng)業(yè)農(nóng)村的好形勢，糧食生產(chǎn)能力穩(wěn)步提高，第八屆農(nóng)博會成功舉辦，農(nóng)民人均純收入實現(xiàn)較大幅度增長，縣域呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)增速、實力增強、面貌改善、社會穩(wěn)定的良好局面。
　　會上，高廣濱肯定了全市農(nóng)村工作取得的成績，并指出，面對復(fù)雜多變的發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上新臺階的制約越來越多，保持農(nóng)民收入較快增長的難度越來越大，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的要求越來越高，破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的任務(wù)越來越重。全市上下必須按照科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展、率先發(fā)展的總要求，認(rèn)真貫徹落實中央和全省農(nóng)村工作會議精神，全力做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項工作。當(dāng)前和今后一個時期，全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體要求是，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，堅持重統(tǒng)籌、強基礎(chǔ)、抓改革、惠民生，統(tǒng)籌推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，全力加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐，切實構(gòu)建起城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局，確保糧食穩(wěn)步增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收、縣域經(jīng)濟(jì)實力明顯增強、農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。
　　高廣濱在講話中強調(diào)，要把轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式作為工作主線，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，對我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作而言，關(guān)鍵是要加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，積極推進(jìn)耕地向規(guī)模經(jīng)營集中，牧業(yè)向養(yǎng)殖小區(qū)集中，工業(yè)向園區(qū)集中，農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中。首要任務(wù)就是要全面提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，特別是圍繞打造國家糧食核心產(chǎn)區(qū)，大力推進(jìn)增產(chǎn)30億斤商品糧“十大工程”，使糧食產(chǎn)量正常年景達(dá)到180億斤。核心內(nèi)容就是要大力提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備水平，突出抓好農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，真正走出一條依靠科技引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的道路。重點是全力推進(jìn)200萬畝全程農(nóng)機化示范區(qū)建設(shè)，積極抓好旱田水澆地試點工作，加快牧業(yè)小區(qū)和綠色蔬菜基地建設(shè)，爭取早日把長春建設(shè)成為國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地。重中之重就是要堅持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，特別是要全力打造世界級的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)基地，年內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)規(guī)上企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值820億元，增長25%以上，力爭明年底完成千億級目標(biāo)。下一步圍繞發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，一定要重點扶持大成等一批龍頭企業(yè)，盡快做大做強玉米、肉雞、肉牛、肉鵝、肉豬、乳制品、大豆、鹿產(chǎn)品、稻米、蔬菜等10大龍型產(chǎn)業(yè)；圍繞發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，突出抓好縣域開發(fā)區(qū)和工業(yè)集中區(qū)建設(shè)，重點是大力提升承載功能，加快項目擺放和產(chǎn)業(yè)集聚，進(jìn)一步提高投資強度和產(chǎn)出效益；圍繞發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，千方百計做好資源精深開發(fā)這篇大文章，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)謀劃和資源開發(fā)利用，加快自主創(chuàng)新和培育特色品牌，切實把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢；圍繞發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，進(jìn)一步加大招商引資力度，尤其是大力引進(jìn)大的戰(zhàn)略投資者，主動承接國際國內(nèi)資本、技術(shù)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，吸引企業(yè)和生產(chǎn)要素向縣域流動。
　　高廣濱強調(diào)，要把城鎮(zhèn)化作為戰(zhàn)略重點，突出抓好縣城和重點小城鎮(zhèn)建設(shè)。推進(jìn)城鎮(zhèn)化，關(guān)鍵是要做好這樣幾個層面的工作：第一個層面是要按照省里要求，圍繞長吉圖開發(fā)開放，加快推進(jìn)長吉一體化；第二個層面是要重點推進(jìn)縣城和主城周邊衛(wèi)星城建設(shè)；第三個層面是要加快建設(shè)重點小城鎮(zhèn)。要著眼縣城、衛(wèi)星城和重點小城鎮(zhèn)擴容提升，進(jìn)一步調(diào)整和完善發(fā)展規(guī)劃，突出優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局和空間布局，注重培育和打造特色，加快把縣城建設(shè)成為具有較強輻射帶動能力的中等城市，把衛(wèi)星城建設(shè)成產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、經(jīng)濟(jì)互補性強、適宜人居的“田園式”新城，把小城鎮(zhèn)建設(shè)成規(guī)模合理、條件較好、有一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的地方性中心城鎮(zhèn)。要著眼解決城鎮(zhèn)化大規(guī)模推進(jìn)過程中的資金瓶頸，積極搭建融資等重要發(fā)展平臺，切實解決農(nóng)村城鎮(zhèn)化過程中的資金難題。要著眼城市、城鎮(zhèn)整體功能的全面提升，加大基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，切實增強縣城、衛(wèi)星城和重點小城鎮(zhèn)吸納人口和就業(yè)的能力。
　　高廣濱指出，要把改革作為根本動力，積極推動農(nóng)村體制機制創(chuàng)新。要大力發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作社，重點是落實好新增農(nóng)業(yè)補貼傾斜政策，積極開展農(nóng)民專業(yè)合作示范社創(chuàng)建活動。要穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，突出抓好土地確權(quán)登記頒證試點工作，突出抓好城區(qū)農(nóng)村土地補償費分配管理工作，突出抓好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)試點工作。同時，要全面推進(jìn)農(nóng)村戶籍制度、社會保障制度、農(nóng)村社會養(yǎng)老保險、林權(quán)制度、農(nóng)村金融、農(nóng)業(yè)保險等綜合改革，進(jìn)一步為農(nóng)業(yè)農(nóng)村加快發(fā)展增添活力。
　　高廣濱強調(diào)，要把改善民生作為出發(fā)點和落腳點，不斷提高農(nóng)民的幸福指數(shù)。改善農(nóng)村民生既是啟動農(nóng)村需求的有效途徑，也是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要動力。我們必須圍繞改善生存性民生、保障發(fā)展性民生、解決安全性民生要求，切實做好各項農(nóng)村民生工作。在增加農(nóng)民收入上，要突出抓好國家和省市各項惠農(nóng)政策的落實，確保政策增收；要加快發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)作物和棚膜經(jīng)濟(jì)，確保產(chǎn)業(yè)增收；要加快建設(shè)農(nóng)田節(jié)水灌溉、病蟲害防治等基礎(chǔ)設(shè)施，確保節(jié)本減損增收；要大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，加快拓展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)就業(yè)空間，廣辟外出務(wù)工經(jīng)商就業(yè)渠道，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移要穩(wěn)定在100萬人左右，確保創(chuàng)業(yè)就業(yè)增收。在農(nóng)村大救助體系建設(shè)上，要加大對農(nóng)村特困群眾的救助力度，加快農(nóng)村泥草房改造，大力推動農(nóng)村飲水安全工程和農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)。在農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展上，要大力發(fā)展農(nóng)村教育、文化、衛(wèi)生、體育等各項社會事業(yè)，加快改善農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件，特別是要進(jìn)一步做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，切實提高醫(yī)療補助標(biāo)準(zhǔn)和報銷比例，確保實現(xiàn)新農(nóng)合在鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)人口全覆蓋。
　　高廣濱最后要求，要把加強黨的領(lǐng)導(dǎo)作為根本保證，不斷提高做好農(nóng)村工作的能力和水平。各級黨委一定要把農(nóng)村工作擺上重要議事日程，進(jìn)一步強化黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、農(nóng)村工作綜合部門組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，在全市形成強大的工作合力，不斷開創(chuàng)我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的新局面。
　　會議由市長崔杰主持。市委副書記李樹國做工作報告，市委常委、常務(wù)副市長隋忠誠宣讀了《市委市政府關(guān)于表彰2009年度農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個人的決定》、《市委市政府關(guān)于于表彰2009年度農(nóng)村婦女“雙學(xué)雙比”先進(jìn)集體和個人的決定》。
　　市領(lǐng)導(dǎo)祝業(yè)精、錢萬成、張曉華出席會議。