十七屆三中全會《決定》明確提出要“加快推進農(nóng)業(yè)機械化”，這是提高我國農(nóng)業(yè)物質(zhì)技術(shù)裝備水平、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的客觀要求。

　　隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的推進，農(nóng)村勞動力大量轉(zhuǎn)移，有2億多勞動力進城打工或進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)務(wù)工，許多村莊留下老人、婦女搞農(nóng)業(yè)，不同程度出現(xiàn)了農(nóng)村干活缺人手、創(chuàng)業(yè)缺人才的現(xiàn)象。加快推進農(nóng)業(yè)機械化對解決農(nóng)村當(dāng)前勞動者勞動能力不足以及農(nóng)業(yè)勞動力短缺問題具有重要意義。

　　同時，我國農(nóng)業(yè)進入新的發(fā)展階段后，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)迅速變化，農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變步伐加快。國內(nèi)外市場競爭要求我國的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)必須加強區(qū)域協(xié)作，開展規(guī)?；?jīng)營和標準化生產(chǎn)；同時，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程也需要更加嚴格的質(zhì)量控制。區(qū)域協(xié)作、質(zhì)量控制、規(guī)?；?jīng)營、標準化生產(chǎn)，用傳統(tǒng)人工方式難以實現(xiàn)，需要促進機械化，實現(xiàn)機械優(yōu)勢與人工優(yōu)勢的結(jié)合，以現(xiàn)代化生產(chǎn)方式應(yīng)對日益激烈的市場競爭。

　　進入新世紀以來，國家相繼出臺了支持農(nóng)業(yè)機械化的政策，推動農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展。2004年農(nóng)業(yè)機械化促進法正式頒布施行。2004－2008年黨中央、國務(wù)院連續(xù)頒布5個1號文件，涵蓋了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、財政投入、保險政策、稅費減免、金融信貸、政府職責(zé)、農(nóng)機安全監(jiān)督管理、農(nóng)機合作社、燃油供應(yīng)等方面的扶持內(nèi)容，為我國農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展提供了政策支持。

　　按照建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求，我國農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展還存在著不少問題值得重視。如，農(nóng)機有效供給不足，農(nóng)機化配套投入不足、基礎(chǔ)設(shè)施不完善，農(nóng)業(yè)機械化的區(qū)域結(jié)構(gòu)性政策需要進一步完善等。下一步加快推進農(nóng)業(yè)機械化需注意以下幾點：

　　一是因地制宜、分類指導(dǎo)。將大力發(fā)展平原地區(qū)與適合山區(qū)、丘陵地帶的?。ㄎⅲ┬汀?fù)合型機械研發(fā)、使用結(jié)合起來，加大農(nóng)藝與農(nóng)機協(xié)同攻關(guān)的力度，促進農(nóng)機與農(nóng)藝的有機協(xié)調(diào)發(fā)展，制定符合我國實際和生產(chǎn)者需要的機械化發(fā)展策略，把發(fā)展的積極性引導(dǎo)到科學(xué)發(fā)展的軌道上來。

　　二是完善農(nóng)機補貼政策。在不斷增加農(nóng)機補貼規(guī)模的基礎(chǔ)上，鼓勵發(fā)展節(jié)油、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥和資源綜合利用的節(jié)約型農(nóng)業(yè)機械，大力推廣秸稈機械化綜合利用、高效植保、保護性耕作等環(huán)保型機械化技術(shù)。

　　三是從政府和市場兩個層面推進農(nóng)業(yè)機械化配套體系建設(shè)。從政府公共投入的角度，要大力加強與機械化相匹配的農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；強化農(nóng)機質(zhì)量的監(jiān)督管理、加強農(nóng)機安全監(jiān)理；構(gòu)建行之有效的人員培訓(xùn)和技術(shù)服務(wù)體系。在市場層面，通過一系列優(yōu)惠措施的引導(dǎo)，扶持農(nóng)機經(jīng)營服務(wù)的中介組織，培育農(nóng)機作業(yè)、維修、運輸?shù)确?wù)市場，促進農(nóng)業(yè)機械化健康發(fā)展。