農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)，從長期不變到長久不變，一字之改不僅穩(wěn)定了農(nóng)村土地承包關(guān)系，而且還將有力推動(dòng)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的速度和規(guī)模，新政策開啟了吉林農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的新時(shí)代。

　　改革開放３０年來，我國農(nóng)村土地承包制度長期不變，在新的歷史形勢下，這種承包方式已經(jīng)不適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展需要，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)規(guī)模小，速度慢。來自吉林省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理總站的統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示：截至目前吉林省農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)總面積為３３萬公頃，僅占吉林省耕地總面積的７％左右。吉林省榆樹市是連續(xù)多年的全國產(chǎn)糧狀元縣，市農(nóng)村集體資產(chǎn)管理總站站長孟繁野說："據(jù)統(tǒng)計(jì)，自１９９７年二輪延包以來，到２００８年８月底，全市累計(jì)土地流轉(zhuǎn)面積為３．８萬公頃，僅占土地總承包面積的１２％。"

　　"土地承包經(jīng)營權(quán)長久不變，勢必會(huì)在一定程度上加速農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)步伐，吹響新一輪土地流轉(zhuǎn)的號(hào)角。"榆樹市市委書記李國強(qiáng)分析說，從長遠(yuǎn)看，農(nóng)業(yè)要增產(chǎn)，農(nóng)民要增收，依靠傳統(tǒng)一家一戶分散的經(jīng)營模式已經(jīng)很難實(shí)現(xiàn)，通過土地規(guī)模經(jīng)營，不僅可以實(shí)現(xiàn)種糧的規(guī)模效益，適應(yīng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展，還能解放農(nóng)村勞動(dòng)力?！　　?（記者王曉明）

　　九臺(tái)市西營城鎮(zhèn)榛秸泡村李微是遠(yuǎn)近聞名的種糧大戶，他從２００３年開始搞綠色、有機(jī)食品種植，總共種植２５０公頃水稻，別人的大米每公斤賣３元，他能賣到３０元以上。"農(nóng)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)的效益已經(jīng)充分顯現(xiàn)，機(jī)械化統(tǒng)一耕作，不但降低了生產(chǎn)成本，提高了生產(chǎn)效率，還能有效提高產(chǎn)品品質(zhì)。"他說：原來我租種農(nóng)民的土地一般只有幾年，在有限的承包期內(nèi)，不可能投入成本去改良地力。如今土地承包期改成了長久不變，我可以放心租種農(nóng)民土地，大膽投入成本改良土壤肥力，爭取更高的效益，計(jì)劃明年把土地種植面積擴(kuò)大到５００公頃。"

　　以土地承包"新政"為起點(diǎn)，李國強(qiáng)描繪了未來農(nóng)村發(fā)展藍(lán)圖：一部分農(nóng)民搞規(guī)?；N植，一部分農(nóng)民專門搞養(yǎng)殖業(yè)，一部分農(nóng)民專門從事二、三產(chǎn)業(yè)，一部分農(nóng)民長期在外打工，每個(gè)類型的農(nóng)民都有不同的收入主體，改變目前絕大多數(shù)農(nóng)民仍以種地為主要收入來源的舊面貌，逐步形成一個(gè)農(nóng)民收入多元化支撐的新格局。