第一條  為了切實做好農(nóng)機購置補貼政策實施工作，確保補貼資金安全和政策效益充分發(fā)揮，規(guī)范核驗行為，防范管理風險，提高辦補效率，進一步便民利民，根據(jù)《吉林省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 吉林省財政廳關于印發(fā)吉林省農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品核驗規(guī)程（暫行）的通知》（吉農(nóng)機發(fā)〔2020〕10號）文件精神，結(jié)合我區(qū)實際，制定本規(guī)程。

第二條  在本區(qū)范圍內(nèi)享受農(nóng)機購置補貼政策的農(nóng)機購置產(chǎn)品，按照本規(guī)程實施核驗。

第三條  本規(guī)程所稱核驗，是指區(qū)農(nóng)機主管部門對從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織（以下簡稱購機者）申報農(nóng)機購置補貼時提供的相關資料進行形式審核、對機具進行核查的工作。

第四條  區(qū)農(nóng)機主管部門負責核驗工作。

第二章 核驗內(nèi)容

第五條  核驗由購機者自愿申請，并提供下列材料：

（一）購機者身份信息。個人身份證件或農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織工商營業(yè)執(zhí)照（統(tǒng)一社會信用代碼）及其法定代表人身份證件等；

（二）購買信息。購買補貼機具稅控發(fā)票等信息；

（三）機具信息。機具實物上的固定銘牌信息、農(nóng)機購置補貼輔助管理系統(tǒng)所對應機具的信息、牌證管理機具的行駛證信息等；

（四）其他信息。購機者銀行卡（折）賬號、開戶名等信息，以及政策實施要求提供的其他必要信息等。

上述信息的真實性、完整性和有效性由購機者、產(chǎn)銷企業(yè)和農(nóng)機安全監(jiān)理機構(gòu)分別負責，并承擔相應的法律責任。   

第六條 核驗按照下列程序進行：

（一）受理申請。對購機者自主提出的補貼申請，區(qū)農(nóng)機購置補貼辦公室通過手機APP、“一站式”服務窗口按規(guī)定及時受理。

（二）資料核驗。一是購機者及其身份、購機稅控發(fā)票等資料。購機者為個人的，重點核驗購機者本人與其身份證件的肖像照片是否相符，購機稅控發(fā)票所顯示的購機者姓名與購機者身份證件所顯示的姓名是否一致；購機者為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織的，重點核驗該組織法定代表人本人與其身份證件的肖像照片是否相符，法定代表人身份證件所顯示的姓名與工商營業(yè)執(zhí)照所顯示的法定代表人姓名是否一致，購機稅控發(fā)票所顯示的購機者名稱與工商營業(yè)執(zhí)照所顯示的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織名稱是否一致。二是銀行卡（折）等資料。重點核驗購機者填寫的銀行卡（折）賬號、開戶名等信息與其攜帶的銀行卡（折）所顯示的賬號、身份證件所顯示的購機者姓名、工商營業(yè)執(zhí)照所顯示的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織名稱是否一致。三是購機價格真實性承諾。提示購機者確認購機稅控發(fā)票上的購機金額與其實際全部支付給經(jīng)銷企業(yè)的資金是否一致，以及隱瞞不報、提供虛假信息需承擔的違規(guī)責任，提示購機者對購機價格的真實性簽字確認。四是政策實施要求提供的其他資料。

（三）機具核驗。重點核驗購機稅控發(fā)票所顯示的機具名

稱、生產(chǎn)企業(yè)、型號、發(fā)動機號（不帶動力的可不核驗）、出廠編號與所購實物機具銘牌顯示信息是否一致，所購實物機具銘牌顯示信息與農(nóng)機購置補貼輔助管理系統(tǒng)內(nèi)對應的機具信息是否一致，購機稅控發(fā)票所顯示的經(jīng)銷企業(yè)與農(nóng)機購置補貼輔助管理系統(tǒng)內(nèi)對應的經(jīng)銷信息是否一致。對牌證管理機具，免于現(xiàn)場實物核驗，但需核驗購機者攜帶的《拖拉機和聯(lián)合收割機行駛證》信息與農(nóng)機安全監(jiān)理系統(tǒng)推送給輔助管理系統(tǒng)的牌證信息、機具信息是否一致，購機稅控發(fā)票所顯示的經(jīng)銷企業(yè)與農(nóng)機購置補貼輔助管理系統(tǒng)內(nèi)對應的經(jīng)銷信息是否一致。

 核驗結(jié)果由核驗人員與購機者雙方簽字確認，并加強對單人多臺套、短期內(nèi)大批量、同人連年購置同類機具、區(qū)域適應性差的機具購置等異常情形的核驗。

未通過核驗的，應將所發(fā)現(xiàn)的問題一次性告知購機者，并說明完善方法。

（四）復核登記。對資料核驗、機具核驗的程序、方式和簽章的規(guī)范性進行集體復核，通過后登記立冊。

（五）公示報送。對通過復核的補貼申請信息進行為期不少于20天的公示，公示無異議后提出資金使用申請報送區(qū)財政部門。

（六）資料處理。對財政部門未提出異議的補貼申請，區(qū)農(nóng)機化主管部門將其核驗資料留存?zhèn)溆脗洳?，留存期限不少?年。

第七條  符合下列條件的，方可通過核驗：

（一）購機者、購買產(chǎn)品、購買發(fā)票在核驗時俱全；

（二）購機者身份證明、購買產(chǎn)品、購機發(fā)票規(guī)范、完整、一致；

（三）購買產(chǎn)品的外觀、銘牌、發(fā)動機號、產(chǎn)品架號、購買發(fā)票內(nèi)容相互一致并完整；

（四）購機者身份、購買產(chǎn)品、購買數(shù)量等符合本省農(nóng)機購置補貼政策；

（五）購買時間在本省農(nóng)機購置補貼時限內(nèi)。

第八條  核驗產(chǎn)品時，核驗人員不得少于2人，并至少有農(nóng)機部門1人參加，核驗產(chǎn)品由核驗人員共同核驗。

第九條  核驗完成后，核驗人員應當在核驗單上寫明核驗意見和簽署姓名并注明日期。

第三章 補貼確認

第十條  符合下列條件的，可以確認補貼：

（一）核驗的產(chǎn)品信息與《吉林省農(nóng)機購置補貼輔助管理系統(tǒng)》（以下簡稱“輔助系統(tǒng)”）內(nèi)產(chǎn)品信息相符合；

（二）核驗的產(chǎn)品購買時間符合本省相關規(guī)定;

（三）核驗人員在核驗單上寫明核驗同意通過意見，并有核驗人員共同簽名和注明核驗日期；

（四）購機者身份、購機產(chǎn)品和購買數(shù)量，符合吉林省農(nóng)機購置補貼政策；

（五）經(jīng)公示，無異議。

第十一條  確認補貼的，應當具有下列審核、審批的意見：

（一）核驗人員共同在核驗單上簽署同意的意見；

（二）輔助系統(tǒng)管理人員對核驗信息無異議并通過輔助系統(tǒng)錄入；

（三）農(nóng)機化主管部門簽署審核同意的意見。

第十二條  下列核驗材料，應當及時歸檔：

（一）購機者的身份證復印件；

（二）購買產(chǎn)品的發(fā)票復印件；

（三）購買產(chǎn)品的銘牌、發(fā)動機號、產(chǎn)品架號等圖像照片或拓印件；

（四）購機者與購買產(chǎn)品同框拍照的照片；

（五）補貼資金申請表；

（六）要求的其他相關材料。

第四章 責任分工

第十三條  區(qū)農(nóng)機主管部門承擔本規(guī)程第六條所列事項的核驗工作。

第十四條  區(qū)農(nóng)機主管部門獨立承擔輔助系統(tǒng)信息錄入和管理維護；核驗結(jié)果確認和向區(qū)財政部門提供結(jié)算單據(jù)；核驗材料歸檔和管理。

第十五條  區(qū)財政主管部門獨立承擔補貼資金撥款和兌付。

第五章 監(jiān)督管理

第十六條 加強隊伍建設。選配責任心強、業(yè)務素質(zhì)高、作風優(yōu)良的干部從事核驗工作，對其每年至少開展一次廉潔從政、業(yè)務技能等方面的教育培訓。建立健全分管領導監(jiān)督機制，實行補貼申請受理、補貼機具核驗、輔助管理系統(tǒng)崗位分離，崗位工作相互分開獨立進行，并明確崗位職責。

第十七條 強化組織領導。對核驗中發(fā)現(xiàn)的補貼申請有異議或違規(guī)行為線索，由核機工作人員逐條書面登記，并及時報告分管領導。對補貼機具核驗爭議處理等事項，及時報請區(qū)農(nóng)機購置補貼領導小組研究決策

第十八條 嚴格監(jiān)督管理。健全內(nèi)部控制制度，以機具核驗流程為主線，逐個環(huán)節(jié)查找風險點，制定防控措施。

第六章 附 則

第十九條 本規(guī)程自公布之日起實施。