九臺區(qū)2017年度農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作總結(jié)
日期： 2017-12-10 來源：
九臺區(qū)2017年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼工作，在省、長春市正確領(lǐng)導(dǎo)和精心指導(dǎo)下；在九臺區(qū)委、區(qū)政府高度重視和大力支持下；根據(jù)《吉林省農(nóng)業(yè)委員會 吉林省財(cái)政廳關(guān)于2015-2017年吉林省農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼的實(shí)施意見》（吉農(nóng)機(jī)發(fā)[2015]3號）、《吉林省農(nóng)業(yè)委員會 吉林省財(cái)政廳關(guān)于做好2017年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼工作的通知》吉農(nóng)機(jī)發(fā)[2017]6號
和吉林省農(nóng)業(yè)委員會 吉林省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)《2017年吉林省全程機(jī)械化新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體農(nóng)機(jī)裝備建設(shè)實(shí)施方案》通知（吉農(nóng)機(jī)發(fā)[2016]9號）的總體要求,精心組織、周密部署,認(rèn)真組織實(shí)施。
2017年全區(qū)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)現(xiàn)總投入資金13457.513萬元,其中:國家投入資金4181.085萬元,省級補(bǔ)貼資金1141.228萬元，帶動農(nóng)民投入自籌資金8135.2萬元。2017年全區(qū)購置補(bǔ)貼各類農(nóng)業(yè)機(jī)械2004臺,其中:動力機(jī)械796臺;耕整地機(jī)械（深松機(jī)）31臺；收獲機(jī)械352臺（其中玉米收獲機(jī)械154臺、谷物收獲機(jī)械98臺、撿拾壓捆機(jī)98臺、青飼料收獲機(jī)2臺）；種植施肥機(jī)械722臺（其中免耕播種機(jī)75臺、插秧機(jī)514臺、育秧播種成套設(shè)備133臺）；田間管理機(jī)械（高桿噴藥機(jī)71臺）;糧食烘干機(jī)械10臺；其它機(jī)械22臺。直接受益農(nóng)戶1285戶。
我們的具體做法是：
一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),抓好組織工作落實(shí)
1、區(qū)政府成立了農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼領(lǐng)導(dǎo)小組。組長由主管副區(qū)長擔(dān)任，組員由農(nóng)機(jī)、財(cái)政、紀(jì)檢監(jiān)察等部門主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，下設(shè)辦公室在農(nóng)機(jī)局。
2、九臺區(qū)農(nóng)機(jī)局成立了農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策落實(shí)績效考核領(lǐng)導(dǎo)小組。組長由王德會擔(dān)任，副組長由王丙服擔(dān)任、組員由陳林東、趙井龍組成。領(lǐng)導(dǎo)小組有明確的分工和責(zé)任，承擔(dān)著農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼全面工作。
二、強(qiáng)化服務(wù),抓好補(bǔ)貼政策落實(shí)工作：
按照財(cái)政部和農(nóng)業(yè)部關(guān)于《農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼專項(xiàng)資金使用管理暫行辦法》和省市關(guān)于2017年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼工作總體部署和要求，本著公正、公平、公開、自主選擇的原則，精心安排布置，制訂了具體的實(shí)施方案，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。采取了“一站式服務(wù)”等一系列措施，按照國家有關(guān)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的要求嚴(yán)格執(zhí)行，切實(shí)做到公開、公正、公平。具體工作我們嚴(yán)把四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)、立足三個落實(shí)，切實(shí)做到“三個嚴(yán)禁、八個不得”。
四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)：首先把住公示環(huán)節(jié),按照相關(guān)規(guī)定，補(bǔ)貼信息經(jīng)過公示無異議后，進(jìn)行資金結(jié)算兌付。二要把住購置機(jī)具管理環(huán)節(jié),做好機(jī)具的注冊登記,駕駛員和農(nóng)具操作手的培訓(xùn)和考證工作,及時發(fā)放牌證照和補(bǔ)貼機(jī)具標(biāo)識。三要把住機(jī)具驗(yàn)收環(huán)節(jié),所購置機(jī)具一律送到指定地點(diǎn),由農(nóng)機(jī)、財(cái)政部門進(jìn)行現(xiàn)場聯(lián)合驗(yàn)收，同時在補(bǔ)貼資金兌付前再由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政、農(nóng)機(jī)部門進(jìn)行二次復(fù)核。四要把住服務(wù)環(huán)節(jié),為了給購機(jī)農(nóng)民提供全面迅捷的服務(wù),我們抽調(diào)專門人員負(fù)責(zé)政策解釋、機(jī)型確認(rèn)、驗(yàn)收審核、資金核算等具體工作。
三個落實(shí)：一是組織工作落實(shí)。在農(nóng)機(jī)局設(shè)立農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼辦公室，在農(nóng)機(jī)監(jiān)理站設(shè)立“一站式”聯(lián)合服務(wù)辦公室，農(nóng)機(jī)與財(cái)政部門聯(lián)合對補(bǔ)貼機(jī)具核實(shí)驗(yàn)收，對購置實(shí)行牌證照管理的機(jī)具，及時落籍辦理牌證照。二是宣傳工作落實(shí)。在全區(qū)范圍內(nèi)廣泛宣傳黨中央的有關(guān)文件精神和政策,利用局域網(wǎng)、公告等形式公開公布國家、省長春市、九臺區(qū)關(guān)于購置農(nóng)業(yè)機(jī)械補(bǔ)貼政策,中標(biāo)機(jī)具信息等,利用電視、廣播、宣傳資料等形式進(jìn)行廣泛宣傳,做到了家喻戶曉,人人皆知;三是服務(wù)指導(dǎo)落實(shí)：組織所有工作人員對符合條件的購機(jī)者進(jìn)行的政策講解、購置指導(dǎo)和培訓(xùn),使購機(jī)戶充分了解政策、購置程序及所要購買機(jī)具的工作性能和指標(biāo)。
三、強(qiáng)化責(zé)任,抓好農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施工作：
按照國家財(cái)政部和農(nóng)業(yè)部《農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼專項(xiàng)資金使用管理暫行辦法》及《吉林省農(nóng)業(yè)委員會 吉林省財(cái)政廳關(guān)于2015-2017年吉林省農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼的實(shí)施意見》和《2015-2017年九臺市農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施方案》的規(guī)定,實(shí)施敞開式（普惠）補(bǔ)貼。我們嚴(yán)格工作程序,購機(jī)者自主到農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼產(chǎn)品定點(diǎn)供應(yīng)商選定擬購置機(jī)械的具體型號,然后按如下程序操作:
1、購機(jī)補(bǔ)貼對象持購機(jī)發(fā)票、戶口本、身份證、“一卡通”復(fù)印件（農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織應(yīng)提供經(jīng)營執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、銀行開戶復(fù)印件）等有關(guān)材料，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)機(jī)站申請補(bǔ)貼。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)機(jī)站在做好農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼信息登記后及時到農(nóng)機(jī)局辦理補(bǔ)貼手續(xù)。
3、辦理完補(bǔ)貼手續(xù)后，農(nóng)機(jī)站要及時把補(bǔ)貼對象的相關(guān)材料取回，并通知購機(jī)者抓緊時間進(jìn)行補(bǔ)貼機(jī)具的驗(yàn)收核實(shí)。
4、農(nóng)機(jī)、財(cái)政部門共同對補(bǔ)貼對象身份及所購置機(jī)具進(jìn)行現(xiàn)場確認(rèn)核實(shí)。核實(shí)人員要在《農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金申請表》上簽署驗(yàn)收意見，購機(jī)者本人要簽字并按手印加以確認(rèn)。
5、農(nóng)機(jī)、財(cái)政部門對補(bǔ)貼對象及相關(guān)材料共同審核確認(rèn)后，對補(bǔ)貼信息進(jìn)行公示7天，公示無異議后，方可進(jìn)行補(bǔ)貼資金結(jié)算，在補(bǔ)貼資金兌付前由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政、農(nóng)機(jī)部門對補(bǔ)貼機(jī)具進(jìn)行二次復(fù)核后，由財(cái)政部門通過“一卡通”或銀行轉(zhuǎn)賬方式向補(bǔ)貼對象兌付補(bǔ)貼款。
6、對購置實(shí)行牌證照管理的機(jī)具，按照《中華人民共和國道路交通安全法》和《吉林省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理?xiàng)l例》的相關(guān)規(guī)定，及時落籍辦理牌證照，及時參加駕駛員技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后發(fā)放駕駛證。
7、補(bǔ)貼機(jī)具由于某種原因確需退貨的，補(bǔ)貼對象要與經(jīng)銷企業(yè)達(dá)成書面退貨協(xié)議并簽字、蓋章（手?。┖?，憑協(xié)議書向區(qū)農(nóng)機(jī)、財(cái)政部門提出退貨申請，按相關(guān)規(guī)定程序辦理。
同時為了更好地落實(shí)國家農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼政策，保障購機(jī)者利益，我們加強(qiáng)了對農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷商的管理。要求農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷商必須做到以下規(guī)定：
1、經(jīng)銷商必須遵守國家和地方法律法規(guī)及農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策，守法經(jīng)營，誠信服務(wù)。
2、經(jīng)銷商要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和政策，自覺遵守職業(yè)道德，遵循“自愿、平等、公平、誠信”和“誰銷售、誰服務(wù)、誰負(fù)責(zé)”的原則，為購機(jī)者提供優(yōu)質(zhì)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
3、經(jīng)銷商應(yīng)向購機(jī)者說明農(nóng)機(jī)操作方法和安全注意事項(xiàng)并及時開具銷售發(fā)票。
4、經(jīng)銷商必須遵守“農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品修理、更換、退貨責(zé)任規(guī)定”，向購機(jī)者出具產(chǎn)品三包憑證和三包服務(wù)聯(lián)系卡，確保售后服務(wù)及時到位。出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量問題或接到農(nóng)民投訴后，必須及時派人到現(xiàn)場進(jìn)行處理，不得故意拖延或者無理拒絕。
四：強(qiáng)化重點(diǎn) 抓好全程機(jī)械化新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體農(nóng)機(jī)裝備建設(shè)項(xiàng)目工作
2017年九臺區(qū)建成“2017年吉林省全程機(jī)械化新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體農(nóng)機(jī)裝備建設(shè)項(xiàng)目”12戶，（農(nóng)機(jī)裝備建設(shè)方面：其中11戶為享受補(bǔ)貼的農(nóng)機(jī)裝備投資不超過250萬元標(biāo)準(zhǔn)、1戶為享受補(bǔ)貼的農(nóng)機(jī)裝備投資不超過450萬元標(biāo)準(zhǔn)；機(jī)具庫棚建設(shè)方面：按旱田標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)9戶、按水田標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)3戶。建設(shè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)總投入4000余萬元，其中中央農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金投入1024.876萬元，省級專項(xiàng)補(bǔ)助資金投入1696.228萬元，建設(shè)單位投入1300余萬元。
九臺區(qū)政府高度重視2017年吉林省全程機(jī)械化新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體農(nóng)機(jī)裝備項(xiàng)目建設(shè)，我們以加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式為核心，強(qiáng)化新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體農(nóng)機(jī)裝備建設(shè)，提升糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化水平，促進(jìn)我區(qū)規(guī)模型、效益型、生態(tài)型農(nóng)業(yè)發(fā)展，不斷提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動生產(chǎn)率，實(shí)現(xiàn)集約發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展，構(gòu)建符合我區(qū)實(shí)際的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新模式為指導(dǎo)思想，精心組織建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施工作。對《吉林省農(nóng)業(yè)委員會 吉林省財(cái)政廳關(guān)于確定2017年吉林省全程機(jī)械化新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體農(nóng)機(jī)裝備建設(shè)單位的通知》（吉農(nóng)機(jī)發(fā)【2017】3號）中確定的轄區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目單位。農(nóng)機(jī)、財(cái)政部門高度重視，將全程機(jī)械化新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體農(nóng)機(jī)裝備項(xiàng)目建設(shè)工作做為我區(qū)農(nóng)機(jī)化重點(diǎn)工作來抓。局主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、負(fù)責(zé)項(xiàng)目科長時時關(guān)注項(xiàng)目進(jìn)展情況，并帶領(lǐng)相關(guān)同志多次深入建設(shè)單位，實(shí)地指導(dǎo)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施工作。無論從機(jī)具庫棚建設(shè)的建筑結(jié)構(gòu)、建筑高度、建筑跨度到農(nóng)機(jī)裝備建設(shè)的機(jī)具選擇、購置、驗(yàn)收核實(shí)等項(xiàng)目建設(shè)各個環(huán)節(jié)，真正做到了全程跟蹤指導(dǎo)全程把關(guān)，隨時解決項(xiàng)目實(shí)施中出現(xiàn)的困難和問題，全程為項(xiàng)目建設(shè)的健康發(fā)展保駕護(hù)航，以確保建設(shè)項(xiàng)目的高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成。
按照《吉林省農(nóng)業(yè)委員會 吉林省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)<2017年吉林省全程機(jī)械化新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體農(nóng)機(jī)裝備建設(shè)實(shí)施方案>的通知》（吉農(nóng)機(jī)發(fā)【2016】9號）要求，九臺區(qū)農(nóng)機(jī)、財(cái)政部門共同組織人員按規(guī)定的時間對域內(nèi)12戶新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體農(nóng)機(jī)裝備建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施單位進(jìn)行了現(xiàn)場檢查驗(yàn)收。檢查驗(yàn)收結(jié)果為該12戶建設(shè)單位的農(nóng)機(jī)裝備及庫棚兩項(xiàng)建設(shè)均達(dá)到項(xiàng)目建設(shè)要求。
五、強(qiáng)化質(zhì)量,抓好農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具監(jiān)管工作
為了更好地落實(shí)國家農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策，進(jìn)一步掌握我區(qū)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的實(shí)際運(yùn)行情況，切實(shí)做好跟蹤管理服務(wù)，確保我區(qū)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作高標(biāo)準(zhǔn)，高質(zhì)量完成，組織實(shí)施一次覆蓋全區(qū)域的自檢自查工作。具體情況如下：
（1）：結(jié)合資金使用和針對不同時間段農(nóng)戶所需購置不同機(jī)具的具體情況，科學(xué)謀劃，統(tǒng)籌安排。
（2）：時間安排：
?、自檢自查：自11月10日開始至11月30日為鄉(xiāng)鎮(zhèn)全年自檢自評階段。
‚、12月1日開始至12月10日為縣級全年抽檢考評階段，分成四個小組進(jìn)行。
ƒ、7月至11月30日為鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政、農(nóng)機(jī)部門在補(bǔ)貼資金兌付前對補(bǔ)貼機(jī)具二次復(fù)核階段。
（3）：檢查內(nèi)容及結(jié)果：
①、鄉(xiāng)級自檢自查內(nèi)容為本區(qū)域所購置的所有農(nóng)機(jī)具在位情況，并將自檢結(jié)果報(bào)農(nóng)機(jī)局備案。
②、縣級檢查農(nóng)機(jī)站軟件內(nèi)容：各相關(guān)制度建設(shè)及農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼信息登記等是否齊全完備。
③、縣級檢查農(nóng)民所購置的農(nóng)業(yè)機(jī)械是否在位：重點(diǎn)檢查收獲機(jī)械、動力機(jī)械、免耕播種機(jī)，其余機(jī)具按一定比例進(jìn)行抽檢。全區(qū)計(jì)劃檢查購置補(bǔ)貼機(jī)具總量的50%以上。
④、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政、農(nóng)機(jī)部門二次復(fù)核是指補(bǔ)貼資金兌付前對補(bǔ)貼機(jī)具進(jìn)行的驗(yàn)收核實(shí)。如出現(xiàn)機(jī)具不在位情況，財(cái)政部門將暫緩對其兌付補(bǔ)貼資金。
（4）具體要求：
①、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站要組織好人員，深入到村、屯進(jìn)行逐戶檢查，按發(fā)動機(jī)號、出廠編號逐臺核實(shí)。
②、要本著實(shí)事求是的原則，不得弄虛作假。
③、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以村為單位進(jìn)行匯總，并由站長、驗(yàn)收人員簽字蓋章后上報(bào)。
六、 政策實(shí)施成效：
2017年通過實(shí)施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作使全區(qū)的農(nóng)機(jī)化整體作業(yè)水平得到了進(jìn)一步的提升、農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)得到了進(jìn)一步的優(yōu)化調(diào)整，全區(qū)主要糧食作物生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和薄弱環(huán)節(jié)尤其是機(jī)械化收獲和水稻育、插秧機(jī)械化水平得到了突破性的提升，為率先實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)全程農(nóng)機(jī)化奠定了基礎(chǔ)。新型農(nóng)機(jī)經(jīng)營主體發(fā)展逐步由數(shù)量增長向質(zhì)量提升轉(zhuǎn)變，農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)能力顯著增強(qiáng)。2017年區(qū)域內(nèi)12戶全程機(jī)械化新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體農(nóng)機(jī)裝備建設(shè)項(xiàng)目的圓滿完成，為促進(jìn)我區(qū)規(guī)模型、效益型、生態(tài)型農(nóng)業(yè)發(fā)展，不斷提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動生產(chǎn)率，實(shí)現(xiàn)集約發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展構(gòu)建了符合我區(qū)實(shí)際的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新模式。
綜合以上因素，2017年全區(qū)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實(shí)施成效突出表現(xiàn)為：在農(nóng)機(jī)化裝備總量上，保持小型農(nóng)機(jī)具保有量穩(wěn)定增長、促進(jìn)大型農(nóng)機(jī)具保有量快速增加，強(qiáng)化新型、高性能、支持綠色發(fā)展農(nóng)機(jī)具的推廣，不斷拓寬農(nóng)業(yè)機(jī)械的應(yīng)用領(lǐng)域，推動裝備結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。尤其是機(jī)械育、插秧；玉米機(jī)械收獲；秸稈撿拾打包等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和薄弱環(huán)節(jié)機(jī)械化水平快速提高。為農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平的提升提供堅(jiān)實(shí)的裝備保障。2017年九臺區(qū)主要農(nóng)作物機(jī)耕水平達(dá)到98.32%，機(jī)播水平達(dá)到89.54%，機(jī)收水平達(dá)到76.17%。耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到89.04%，比上一年增長2.04%。
九臺區(qū)2017年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼工作，在省、長春市正確領(lǐng)導(dǎo)和精心指導(dǎo)下；在九臺區(qū)委、區(qū)政府高度重視和大力支持下；根據(jù)《吉林省農(nóng)業(yè)委員會 吉林省財(cái)政廳關(guān)于2015-2017年吉林省農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼的實(shí)施意見》（吉農(nóng)機(jī)發(fā)[2015]3號）、《吉林省農(nóng)業(yè)委員會 吉林省財(cái)政廳關(guān)于做好2017年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼工作的通知》吉農(nóng)機(jī)發(fā)[2017]6號
和吉林省農(nóng)業(yè)委員會 吉林省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)《2017年吉林省全程機(jī)械化新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體農(nóng)機(jī)裝備建設(shè)實(shí)施方案》通知（吉農(nóng)機(jī)發(fā)[2016]9號）的總體要求,精心組織、周密部署,認(rèn)真組織實(shí)施。
2017年全區(qū)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)現(xiàn)總投入資金13457.513萬元,其中:國家投入資金4181.085萬元,省級補(bǔ)貼資金1141.228萬元，帶動農(nóng)民投入自籌資金8135.2萬元。2017年全區(qū)購置補(bǔ)貼各類農(nóng)業(yè)機(jī)械2004臺,其中:動力機(jī)械796臺;耕整地機(jī)械（深松機(jī)）31臺；收獲機(jī)械352臺（其中玉米收獲機(jī)械154臺、谷物收獲機(jī)械98臺、撿拾壓捆機(jī)98臺、青飼料收獲機(jī)2臺）；種植施肥機(jī)械722臺（其中免耕播種機(jī)75臺、插秧機(jī)514臺、育秧播種成套設(shè)備133臺）；田間管理機(jī)械（高桿噴藥機(jī)71臺）;糧食烘干機(jī)械10臺；其它機(jī)械22臺。直接受益農(nóng)戶1285戶。
我們的具體做法是：
一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),抓好組織工作落實(shí)
1、區(qū)政府成立了農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼領(lǐng)導(dǎo)小組。組長由主管副區(qū)長擔(dān)任，組員由農(nóng)機(jī)、財(cái)政、紀(jì)檢監(jiān)察等部門主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，下設(shè)辦公室在農(nóng)機(jī)局。
2、九臺區(qū)農(nóng)機(jī)局成立了農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策落實(shí)績效考核領(lǐng)導(dǎo)小組。組長由王德會擔(dān)任，副組長由王丙服擔(dān)任、組員由陳林東、趙井龍組成。領(lǐng)導(dǎo)小組有明確的分工和責(zé)任，承擔(dān)著農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼全面工作。
二、強(qiáng)化服務(wù),抓好補(bǔ)貼政策落實(shí)工作：
按照財(cái)政部和農(nóng)業(yè)部關(guān)于《農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼專項(xiàng)資金使用管理暫行辦法》和省市關(guān)于2017年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼工作總體部署和要求，本著公正、公平、公開、自主選擇的原則，精心安排布置，制訂了具體的實(shí)施方案，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。采取了“一站式服務(wù)”等一系列措施，按照國家有關(guān)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的要求嚴(yán)格執(zhí)行，切實(shí)做到公開、公正、公平。具體工作我們嚴(yán)把四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)、立足三個落實(shí)，切實(shí)做到“三個嚴(yán)禁、八個不得”。
四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)：首先把住公示環(huán)節(jié),按照相關(guān)規(guī)定，補(bǔ)貼信息經(jīng)過公示無異議后，進(jìn)行資金結(jié)算兌付。二要把住購置機(jī)具管理環(huán)節(jié),做好機(jī)具的注冊登記,駕駛員和農(nóng)具操作手的培訓(xùn)和考證工作,及時發(fā)放牌證照和補(bǔ)貼機(jī)具標(biāo)識。三要把住機(jī)具驗(yàn)收環(huán)節(jié),所購置機(jī)具一律送到指定地點(diǎn),由農(nóng)機(jī)、財(cái)政部門進(jìn)行現(xiàn)場聯(lián)合驗(yàn)收，同時在補(bǔ)貼資金兌付前再由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政、農(nóng)機(jī)部門進(jìn)行二次復(fù)核。四要把住服務(wù)環(huán)節(jié),為了給購機(jī)農(nóng)民提供全面迅捷的服務(wù),我們抽調(diào)專門人員負(fù)責(zé)政策解釋、機(jī)型確認(rèn)、驗(yàn)收審核、資金核算等具體工作。
三個落實(shí)：一是組織工作落實(shí)。在農(nóng)機(jī)局設(shè)立農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼辦公室，在農(nóng)機(jī)監(jiān)理站設(shè)立“一站式”聯(lián)合服務(wù)辦公室，農(nóng)機(jī)與財(cái)政部門聯(lián)合對補(bǔ)貼機(jī)具核實(shí)驗(yàn)收，對購置實(shí)行牌證照管理的機(jī)具，及時落籍辦理牌證照。二是宣傳工作落實(shí)。在全區(qū)范圍內(nèi)廣泛宣傳黨中央的有關(guān)文件精神和政策,利用局域網(wǎng)、公告等形式公開公布國家、省長春市、九臺區(qū)關(guān)于購置農(nóng)業(yè)機(jī)械補(bǔ)貼政策,中標(biāo)機(jī)具信息等,利用電視、廣播、宣傳資料等形式進(jìn)行廣泛宣傳,做到了家喻戶曉,人人皆知;三是服務(wù)指導(dǎo)落實(shí)：組織所有工作人員對符合條件的購機(jī)者進(jìn)行的政策講解、購置指導(dǎo)和培訓(xùn),使購機(jī)戶充分了解政策、購置程序及所要購買機(jī)具的工作性能和指標(biāo)。
三、強(qiáng)化責(zé)任,抓好農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施工作：
按照國家財(cái)政部和農(nóng)業(yè)部《農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼專項(xiàng)資金使用管理暫行辦法》及《吉林省農(nóng)業(yè)委員會 吉林省財(cái)政廳關(guān)于2015-2017年吉林省農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼的實(shí)施意見》和《2015-2017年九臺市農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施方案》的規(guī)定,實(shí)施敞開式（普惠）補(bǔ)貼。我們嚴(yán)格工作程序,購機(jī)者自主到農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼產(chǎn)品定點(diǎn)供應(yīng)商選定擬購置機(jī)械的具體型號,然后按如下程序操作:
1、購機(jī)補(bǔ)貼對象持購機(jī)發(fā)票、戶口本、身份證、“一卡通”復(fù)印件（農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織應(yīng)提供經(jīng)營執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、銀行開戶復(fù)印件）等有關(guān)材料，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)機(jī)站申請補(bǔ)貼。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)機(jī)站在做好農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼信息登記后及時到農(nóng)機(jī)局辦理補(bǔ)貼手續(xù)。
3、辦理完補(bǔ)貼手續(xù)后，農(nóng)機(jī)站要及時把補(bǔ)貼對象的相關(guān)材料取回，并通知購機(jī)者抓緊時間進(jìn)行補(bǔ)貼機(jī)具的驗(yàn)收核實(shí)。
4、農(nóng)機(jī)、財(cái)政部門共同對補(bǔ)貼對象身份及所購置機(jī)具進(jìn)行現(xiàn)場確認(rèn)核實(shí)。核實(shí)人員要在《農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金申請表》上簽署驗(yàn)收意見，購機(jī)者本人要簽字并按手印加以確認(rèn)。
5、農(nóng)機(jī)、財(cái)政部門對補(bǔ)貼對象及相關(guān)材料共同審核確認(rèn)后，對補(bǔ)貼信息進(jìn)行公示7天，公示無異議后，方可進(jìn)行補(bǔ)貼資金結(jié)算，在補(bǔ)貼資金兌付前由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政、農(nóng)機(jī)部門對補(bǔ)貼機(jī)具進(jìn)行二次復(fù)核后，由財(cái)政部門通過“一卡通”或銀行轉(zhuǎn)賬方式向補(bǔ)貼對象兌付補(bǔ)貼款。
6、對購置實(shí)行牌證照管理的機(jī)具，按照《中華人民共和國道路交通安全法》和《吉林省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理?xiàng)l例》的相關(guān)規(guī)定，及時落籍辦理牌證照，及時參加駕駛員技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后發(fā)放駕駛證。
7、補(bǔ)貼機(jī)具由于某種原因確需退貨的，補(bǔ)貼對象要與經(jīng)銷企業(yè)達(dá)成書面退貨協(xié)議并簽字、蓋章（手?。┖?，憑協(xié)議書向區(qū)農(nóng)機(jī)、財(cái)政部門提出退貨申請，按相關(guān)規(guī)定程序辦理。
同時為了更好地落實(shí)國家農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼政策，保障購機(jī)者利益，我們加強(qiáng)了對農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷商的管理。要求農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷商必須做到以下規(guī)定：
1、經(jīng)銷商必須遵守國家和地方法律法規(guī)及農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策，守法經(jīng)營，誠信服務(wù)。
2、經(jīng)銷商要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和政策，自覺遵守職業(yè)道德，遵循“自愿、平等、公平、誠信”和“誰銷售、誰服務(wù)、誰負(fù)責(zé)”的原則，為購機(jī)者提供優(yōu)質(zhì)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
3、經(jīng)銷商應(yīng)向購機(jī)者說明農(nóng)機(jī)操作方法和安全注意事項(xiàng)并及時開具銷售發(fā)票。
4、經(jīng)銷商必須遵守“農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品修理、更換、退貨責(zé)任規(guī)定”，向購機(jī)者出具產(chǎn)品三包憑證和三包服務(wù)聯(lián)系卡，確保售后服務(wù)及時到位。出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量問題或接到農(nóng)民投訴后，必須及時派人到現(xiàn)場進(jìn)行處理，不得故意拖延或者無理拒絕。
四：強(qiáng)化重點(diǎn) 抓好全程機(jī)械化新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體農(nóng)機(jī)裝備建設(shè)項(xiàng)目工作
2017年九臺區(qū)建成“2017年吉林省全程機(jī)械化新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體農(nóng)機(jī)裝備建設(shè)項(xiàng)目”12戶，（農(nóng)機(jī)裝備建設(shè)方面：其中11戶為享受補(bǔ)貼的農(nóng)機(jī)裝備投資不超過250萬元標(biāo)準(zhǔn)、1戶為享受補(bǔ)貼的農(nóng)機(jī)裝備投資不超過450萬元標(biāo)準(zhǔn)；機(jī)具庫棚建設(shè)方面：按旱田標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)9戶、按水田標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)3戶。建設(shè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)總投入4000余萬元，其中中央農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金投入1024.876萬元，省級專項(xiàng)補(bǔ)助資金投入1696.228萬元，建設(shè)單位投入1300余萬元。
九臺區(qū)政府高度重視2017年吉林省全程機(jī)械化新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體農(nóng)機(jī)裝備項(xiàng)目建設(shè)，我們以加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式為核心，強(qiáng)化新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體農(nóng)機(jī)裝備建設(shè)，提升糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化水平，促進(jìn)我區(qū)規(guī)模型、效益型、生態(tài)型農(nóng)業(yè)發(fā)展，不斷提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動生產(chǎn)率，實(shí)現(xiàn)集約發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展，構(gòu)建符合我區(qū)實(shí)際的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新模式為指導(dǎo)思想，精心組織建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施工作。對《吉林省農(nóng)業(yè)委員會 吉林省財(cái)政廳關(guān)于確定2017年吉林省全程機(jī)械化新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體農(nóng)機(jī)裝備建設(shè)單位的通知》（吉農(nóng)機(jī)發(fā)【2017】3號）中確定的轄區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目單位。農(nóng)機(jī)、財(cái)政部門高度重視，將全程機(jī)械化新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體農(nóng)機(jī)裝備項(xiàng)目建設(shè)工作做為我區(qū)農(nóng)機(jī)化重點(diǎn)工作來抓。局主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、負(fù)責(zé)項(xiàng)目科長時時關(guān)注項(xiàng)目進(jìn)展情況，并帶領(lǐng)相關(guān)同志多次深入建設(shè)單位，實(shí)地指導(dǎo)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施工作。無論從機(jī)具庫棚建設(shè)的建筑結(jié)構(gòu)、建筑高度、建筑跨度到農(nóng)機(jī)裝備建設(shè)的機(jī)具選擇、購置、驗(yàn)收核實(shí)等項(xiàng)目建設(shè)各個環(huán)節(jié)，真正做到了全程跟蹤指導(dǎo)全程把關(guān)，隨時解決項(xiàng)目實(shí)施中出現(xiàn)的困難和問題，全程為項(xiàng)目建設(shè)的健康發(fā)展保駕護(hù)航，以確保建設(shè)項(xiàng)目的高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成。
按照《吉林省農(nóng)業(yè)委員會 吉林省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)<2017年吉林省全程機(jī)械化新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體農(nóng)機(jī)裝備建設(shè)實(shí)施方案>的通知》（吉農(nóng)機(jī)發(fā)【2016】9號）要求，九臺區(qū)農(nóng)機(jī)、財(cái)政部門共同組織人員按規(guī)定的時間對域內(nèi)12戶新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體農(nóng)機(jī)裝備建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施單位進(jìn)行了現(xiàn)場檢查驗(yàn)收。檢查驗(yàn)收結(jié)果為該12戶建設(shè)單位的農(nóng)機(jī)裝備及庫棚兩項(xiàng)建設(shè)均達(dá)到項(xiàng)目建設(shè)要求。
五、強(qiáng)化質(zhì)量,抓好農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具監(jiān)管工作
為了更好地落實(shí)國家農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策，進(jìn)一步掌握我區(qū)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的實(shí)際運(yùn)行情況，切實(shí)做好跟蹤管理服務(wù)，確保我區(qū)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作高標(biāo)準(zhǔn)，高質(zhì)量完成，組織實(shí)施一次覆蓋全區(qū)域的自檢自查工作。具體情況如下：
（1）：結(jié)合資金使用和針對不同時間段農(nóng)戶所需購置不同機(jī)具的具體情況，科學(xué)謀劃，統(tǒng)籌安排。
（2）：時間安排：
?、自檢自查：自11月10日開始至11月30日為鄉(xiāng)鎮(zhèn)全年自檢自評階段。
‚、12月1日開始至12月10日為縣級全年抽檢考評階段，分成四個小組進(jìn)行。
ƒ、7月至11月30日為鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政、農(nóng)機(jī)部門在補(bǔ)貼資金兌付前對補(bǔ)貼機(jī)具二次復(fù)核階段。
（3）：檢查內(nèi)容及結(jié)果：
①、鄉(xiāng)級自檢自查內(nèi)容為本區(qū)域所購置的所有農(nóng)機(jī)具在位情況，并將自檢結(jié)果報(bào)農(nóng)機(jī)局備案。
②、縣級檢查農(nóng)機(jī)站軟件內(nèi)容：各相關(guān)制度建設(shè)及農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼信息登記等是否齊全完備。
③、縣級檢查農(nóng)民所購置的農(nóng)業(yè)機(jī)械是否在位：重點(diǎn)檢查收獲機(jī)械、動力機(jī)械、免耕播種機(jī)，其余機(jī)具按一定比例進(jìn)行抽檢。全區(qū)計(jì)劃檢查購置補(bǔ)貼機(jī)具總量的50%以上。
④、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政、農(nóng)機(jī)部門二次復(fù)核是指補(bǔ)貼資金兌付前對補(bǔ)貼機(jī)具進(jìn)行的驗(yàn)收核實(shí)。如出現(xiàn)機(jī)具不在位情況，財(cái)政部門將暫緩對其兌付補(bǔ)貼資金。
（4）具體要求：
①、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站要組織好人員，深入到村、屯進(jìn)行逐戶檢查，按發(fā)動機(jī)號、出廠編號逐臺核實(shí)。
②、要本著實(shí)事求是的原則，不得弄虛作假。
③、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以村為單位進(jìn)行匯總，并由站長、驗(yàn)收人員簽字蓋章后上報(bào)。
六、 政策實(shí)施成效：
2017年通過實(shí)施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作使全區(qū)的農(nóng)機(jī)化整體作業(yè)水平得到了進(jìn)一步的提升、農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)得到了進(jìn)一步的優(yōu)化調(diào)整，全區(qū)主要糧食作物生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和薄弱環(huán)節(jié)尤其是機(jī)械化收獲和水稻育、插秧機(jī)械化水平得到了突破性的提升，為率先實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)全程農(nóng)機(jī)化奠定了基礎(chǔ)。新型農(nóng)機(jī)經(jīng)營主體發(fā)展逐步由數(shù)量增長向質(zhì)量提升轉(zhuǎn)變，農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)能力顯著增強(qiáng)。2017年區(qū)域內(nèi)12戶全程機(jī)械化新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體農(nóng)機(jī)裝備建設(shè)項(xiàng)目的圓滿完成，為促進(jìn)我區(qū)規(guī)模型、效益型、生態(tài)型農(nóng)業(yè)發(fā)展，不斷提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動生產(chǎn)率，實(shí)現(xiàn)集約發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展構(gòu)建了符合我區(qū)實(shí)際的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新模式。
綜合以上因素，2017年全區(qū)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實(shí)施成效突出表現(xiàn)為：在農(nóng)機(jī)化裝備總量上，保持小型農(nóng)機(jī)具保有量穩(wěn)定增長、促進(jìn)大型農(nóng)機(jī)具保有量快速增加，強(qiáng)化新型、高性能、支持綠色發(fā)展農(nóng)機(jī)具的推廣，不斷拓寬農(nóng)業(yè)機(jī)械的應(yīng)用領(lǐng)域，推動裝備結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。尤其是機(jī)械育、插秧；玉米機(jī)械收獲；秸稈撿拾打包等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和薄弱環(huán)節(jié)機(jī)械化水平快速提高。為農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平的提升提供堅(jiān)實(shí)的裝備保障。2017年九臺區(qū)主要農(nóng)作物機(jī)耕水平達(dá)到98.32%，機(jī)播水平達(dá)到89.54%，機(jī)收水平達(dá)到76.17%。耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到89.04%，比上一年增長2.04%。
