東遼縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作運(yùn)行內(nèi)部控制制度（匯總）
根據(jù)省農(nóng)委文件吉農(nóng)機(jī)發(fā)[2017]11號(hào)吉林省農(nóng)業(yè)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《吉林省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼崗位責(zé)任制度（試行）》的通知、根據(jù)省農(nóng)委文件吉農(nóng)機(jī)發(fā)[2017]14號(hào)吉林省農(nóng)業(yè)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《吉林省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作運(yùn)行內(nèi)部控制制度（試行）》的通知、根據(jù)省農(nóng)委文件吉農(nóng)機(jī)發(fā)[2017]15號(hào)吉林省農(nóng)業(yè)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《吉林省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼信息公開制度（試行）》的通知的文件精神要求，為深入貫徹落實(shí)《吉林省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的實(shí)施意見》（吉政發(fā)〔2019〕10號(hào)）和《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳 財(cái)政部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策監(jiān)管強(qiáng)化紀(jì)律約束的通知》（農(nóng)辦機(jī)〔2019〕6號(hào)）、《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具投檔與核驗(yàn)等工作的通知》（農(nóng)辦機(jī)〔2019〕7號(hào)）精神，深入推進(jìn)《吉林省2018—2020年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼的實(shí)施意見》有效落實(shí)，結(jié)合我縣實(shí)際情況制定東遼縣農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作運(yùn)行內(nèi)部控制制度（匯總）。現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
附件: 1、東遼縣農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具核驗(yàn)規(guī)程
2、東遼縣農(nóng)機(jī)系統(tǒng)反腐倡廉教育制度
3、東遼縣農(nóng)機(jī)系統(tǒng)崗位責(zé)任制度
4、東遼縣農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼信息公開制度
5、東遼縣農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼產(chǎn)品違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為處理
6、東遼縣農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作運(yùn)行內(nèi)部控制制度
7、東遼縣農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策落實(shí)績(jī)效考核制度
二0一九年七月二日
附件1
東遼縣農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具核驗(yàn)規(guī)程
第一章 總 則
第一條 為了切實(shí)做好農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼（以下簡(jiǎn)稱“農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼”）政策實(shí)施工作，健全形成運(yùn)行規(guī)范、管理科學(xué)、有效監(jiān)督、高效服務(wù)的工作制度，根據(jù)省市農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策和工作要求，結(jié)合本縣實(shí)際，制定本規(guī)程。
第二條 在本縣范圍內(nèi)對(duì)購置機(jī)械享受農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策的核驗(yàn)，適用本規(guī)程。
第三條 本規(guī)程所稱核驗(yàn)，是指對(duì)農(nóng)機(jī)購置者申請(qǐng)享受農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策時(shí)，對(duì)其身份、購置機(jī)具和相關(guān)票證的審核檢驗(yàn)。
第四條鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)、財(cái)政主管部門負(fù)責(zé)補(bǔ)貼機(jī)具核驗(yàn)工作。
第二章 機(jī)具核驗(yàn)
第五條 機(jī)具核驗(yàn)由有鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)、財(cái)政部門共同派員組織實(shí)施。
第六條 進(jìn)行機(jī)具核驗(yàn)時(shí)，核驗(yàn)人員不得少于2人，并至少有農(nóng)機(jī)、財(cái)政部門各1人參加。
第七條 機(jī)具核驗(yàn)應(yīng)當(dāng)由核驗(yàn)人員共同核驗(yàn)。
第八條 機(jī)具核驗(yàn)完成后，核驗(yàn)人員應(yīng)當(dāng)在機(jī)具核驗(yàn)確認(rèn)單上寫明核驗(yàn)意見、簽署姓名并注明日期。
第三章 核驗(yàn)方式
第九條 機(jī)具核驗(yàn)應(yīng)當(dāng)通過下列方式進(jìn)行：
（一）察看。察看機(jī)具購置者、購置機(jī)具和購置發(fā)票。
（二）審核。審核機(jī)具購置者出示的身份證明、購置機(jī)具、購機(jī)票據(jù)的規(guī)范性、完整性和一致性。
（三）檢驗(yàn)。檢驗(yàn)購置者與身份證明照片及機(jī)具外觀、銘牌、發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)、機(jī)具架號(hào)與購機(jī)票據(jù)標(biāo)注標(biāo)識(shí)的相互一致性和完整性。
（四）采錄。通過拓印、拍照等方式采錄機(jī)具銘牌、發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)、機(jī)具架號(hào)等機(jī)具主要信息，并通過機(jī)具購置者與購置機(jī)具同框拍照等方式采錄保留購機(jī)現(xiàn)實(shí)情況。
第十條 滿足下列條件的，方可通過核驗(yàn)：
（一）購置者、購置機(jī)具、購置票據(jù)在核驗(yàn)時(shí)俱全；
（二）購置者身份證明、購置機(jī)具、購置票據(jù)規(guī)范、完整、一致并核對(duì)無誤；
（三）機(jī)具外觀、銘牌、發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)、機(jī)具架號(hào)與購置票據(jù)內(nèi)容相互一致并完整；
（四）購置者身份符合補(bǔ)貼政策；
（五）購置時(shí)間在補(bǔ)貼政策實(shí)施范圍內(nèi)。
第四章 確認(rèn)補(bǔ)貼
第十一條 通過核驗(yàn)的機(jī)具，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過下列程序確認(rèn)補(bǔ)貼：
（一）核驗(yàn)的機(jī)具信息與《吉林省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼輔助管理系統(tǒng)》（以下簡(jiǎn)稱“輔助系統(tǒng)”）內(nèi)機(jī)具信息相符合；
（二）核驗(yàn)的機(jī)具購置時(shí)間符合本省農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼實(shí)施要求。
（三）補(bǔ)貼機(jī)具核驗(yàn)確認(rèn)單寫明核驗(yàn)通過并有核驗(yàn)人共同簽名并注明核驗(yàn)日期；
（四）經(jīng)公示，無問題。
第十二條 實(shí)施補(bǔ)貼應(yīng)當(dāng)通過下列審核、審批程序：
（一）機(jī)具核驗(yàn)人員共同在《購機(jī)確認(rèn)書》上簽署同意的意見；
（二）農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼實(shí)施主管部門領(lǐng)導(dǎo)簽署審核同意的意見；
（三）輔助系統(tǒng)管理員對(duì)核驗(yàn)機(jī)具信息無異議并通過輔助系統(tǒng)錄入。
第十三條 對(duì)核驗(yàn)材料及時(shí)歸檔。
第五章 風(fēng)險(xiǎn)防控
第十四條 補(bǔ)貼機(jī)具核驗(yàn)，應(yīng)當(dāng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)和財(cái)政部門分別派人，共同進(jìn)行。
第十五條 機(jī)具核驗(yàn)崗位與輔助系統(tǒng)管理崗位，應(yīng)當(dāng)分開設(shè)置設(shè)并安排專職人員管理。機(jī)具核驗(yàn)人員不得參與輔助系統(tǒng)的管理和錄入操作工作。
第十六條 機(jī)具核驗(yàn)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)財(cái)政部門共同負(fù)責(zé)制。核驗(yàn)結(jié)果經(jīng)共同審定簽字同意后方能進(jìn)入公示和結(jié)算流程。
第十七條 應(yīng)當(dāng)定期對(duì)機(jī)具核驗(yàn)、輔助系統(tǒng)管理等重點(diǎn)崗位的工作情況開展監(jiān)督檢查，及時(shí)防范工作、管理、操作等方面出現(xiàn)疏漏及問題，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控能力，嚴(yán)控工作風(fēng)險(xiǎn)。
第十八條 定期開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增強(qiáng)崗位人員業(yè)務(wù)能力和水平。定期開展警示教育，增強(qiáng)法制觀念和責(zé)任意識(shí)。
附件2
東遼縣農(nóng)機(jī)系統(tǒng)反腐倡廉教育制度
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)全縣農(nóng)機(jī)系統(tǒng)反腐倡廉教育制度建設(shè)，把反腐倡廉教育和廉政文化建設(shè)制度化、經(jīng)常化，持之以恒的不斷增強(qiáng)全縣農(nóng)機(jī)系統(tǒng)廣大干部職工的紀(jì)律意識(shí)和法治觀念，堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，營(yíng)造道德高尚、清正廉潔的政治生態(tài)，制定本制度。
第二條本制度適用于全縣農(nóng)機(jī)系統(tǒng)的各事業(yè)單位及干部、職工。
第三條開展反腐倡廉教育，要全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平總書記為核心的黨中央權(quán)威，嚴(yán)肅政治生活，加強(qiáng)紀(jì)律監(jiān)督，推進(jìn)標(biāo)本兼治，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，馳而不息糾正“四風(fēng)”，保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)，維護(hù)好黨內(nèi)政治生態(tài)，嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，保證黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于反腐廉政建設(shè)的決策和部署的貫徹落實(shí)。
第四條實(shí)行反腐倡廉教育責(zé)任制。堅(jiān)持黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，部門各負(fù)其責(zé)，依靠群眾的支持和參與。把反腐倡廉教育，作為黨的建設(shè)和工作制度建設(shè)的重要內(nèi)容，納入重要日程，擺上重要位置，與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，一起部署，一起落實(shí)，一起檢查。
第二章 教育原則
第五條堅(jiān)持政治性原則。要把反腐倡廉教育與“兩學(xué)一做”活動(dòng)緊密結(jié)合，旗幟鮮明講政治，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平總書記為核心的黨中央的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威，把反腐倡廉教育作為貫徹落實(shí)黨中央惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)富農(nóng)政策的強(qiáng)大思想武器。
第六條堅(jiān)持實(shí)效性原則。把反腐倡廉教育貫穿于全局工作始終。堅(jiān)持反腐倡廉教育與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，堅(jiān)持與思想教育、紀(jì)律教育、法制教育和職業(yè)道德、社會(huì)公德教育相結(jié)合，督促干部和職工，強(qiáng)化紀(jì)律規(guī)矩底線意識(shí)，強(qiáng)化廉潔自律建設(shè)。
第七條堅(jiān)持現(xiàn)實(shí)性原則。突出農(nóng)機(jī)領(lǐng)域出現(xiàn)的侵害群眾利益的現(xiàn)實(shí)問題，緊密結(jié)合反腐倡廉教育和反腐敗工作中出現(xiàn)的新的苗頭問題，有針對(duì)性地開展反腐倡廉教育。
第八條堅(jiān)持經(jīng)常性原則。堅(jiān)持反腐倡廉教育寓于制度建設(shè)、工作業(yè)務(wù)和工作檢查之中，通過持之以恒的貫徹落實(shí)，達(dá)到治標(biāo)治本目的。
第九條堅(jiān)持創(chuàng)新性原則。運(yùn)用反腐倡廉教育基本經(jīng)驗(yàn)和現(xiàn)實(shí)反面典型案例，不斷豐富反腐倡廉教育內(nèi)容和形式。
第十條 堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭原則。健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭貫徹落實(shí)反腐倡廉教育的制度機(jī)制，營(yíng)造領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)，一般干部和廣大職工自覺學(xué)的學(xué)習(xí)氛圍，形成反腐倡廉教育強(qiáng)大合力，推動(dòng)形成反腐倡廉教育工作新格局。
第十一條 堅(jiān)持綜合性學(xué)習(xí)原則。反腐倡廉教育要堅(jiān)持理想信念教育、黨紀(jì)黨規(guī)教育、法律法規(guī)教育、從政道德教育和典型腐敗案例反腐倡廉教育及反腐形勢(shì)教育相結(jié)合，不斷增強(qiáng)反腐倡廉的思想自覺、政治自覺和行動(dòng)自覺。
第三章 主體責(zé)任
第十二條 全縣各農(nóng)機(jī)部門對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的反腐倡廉教育負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第十三條 貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府以及上級(jí)黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)關(guān)于反腐倡廉教育的部署和要求； 每年至少召開一次專題研究反腐倡廉教育的會(huì)議或活動(dòng)；監(jiān)督檢查本部門本單位的反腐倡廉教育情況。
第四章 檢查監(jiān)督
第十四條 全縣農(nóng)機(jī)主管部門應(yīng)當(dāng)建立反腐倡廉教育檢查制度，對(duì)反腐倡廉教育執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。
第十五條 檢查工作每年進(jìn)行一次。檢查可以與工作目標(biāo)考核、年度考核、懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)檢查工作等結(jié)合進(jìn)行，也可以組織專項(xiàng)檢查。
第十六條 建立檢查考核情況在適當(dāng)范圍內(nèi)通報(bào)制度，對(duì)檢查考核中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時(shí)研究解決，督促整改落實(shí)。
第十七條 建立完善檢查考核結(jié)果運(yùn)用制度，將檢查考核結(jié)果作為對(duì)工作業(yè)績(jī)和獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)定的重要依據(jù)。
第五章 問責(zé)機(jī)制
第十八條 對(duì)未能正確履行本制度第十三條規(guī)定職責(zé)，有下列情形的，應(yīng)當(dāng)問責(zé)：
對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)交辦的反腐倡廉教育責(zé)任范圍內(nèi)的事項(xiàng)不傳達(dá)貫徹、不安排部署、不督促落實(shí)，或者拒不辦理的。
第十九條 對(duì)未能正確履行本制度第十二條、第十四條、第十五條職責(zé)的，給予通報(bào)批評(píng)。
附件3
東遼縣農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼崗位責(zé)任制度
第一章 總則
第一條為了切實(shí)做好農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實(shí)施工作，強(qiáng)化工作責(zé)任，嚴(yán)明工作紀(jì)律，結(jié)合我縣工作實(shí)際，制定本制度。
第二條全縣農(nóng)機(jī)各部門，應(yīng)當(dāng)依照本制度落實(shí)責(zé)任，組織開展農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作。
第三條 農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實(shí)施，堅(jiān)持“誰主管，誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理”的工作原則。實(shí)行“主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)全責(zé)、工作人員直接負(fù)責(zé)”的責(zé)任機(jī)制。
第四條農(nóng)機(jī)化主管部門，應(yīng)當(dāng)在本級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，組織開展農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作。
第五條 各級(jí)農(nóng)機(jī)化部門，應(yīng)當(dāng)把推行農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼崗位責(zé)任制，作為優(yōu)化機(jī)制、改進(jìn)作風(fēng)、推進(jìn)工作的重要方法。
第二章 責(zé)任內(nèi)容
第六條農(nóng)機(jī)化主管部門責(zé)任。
（一）組織落實(shí)好農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策。
（二）做好農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策宣傳工作。
（三）指導(dǎo)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）農(nóng)機(jī)部門做好農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼具體實(shí)施工作。
（四）負(fù)責(zé)購機(jī)者申請(qǐng)補(bǔ)貼資金的資格審核。
（五）負(fù)責(zé)核驗(yàn)數(shù)據(jù)上傳錄入和系統(tǒng)維護(hù)等工作。
（六）做好信息公開。按照全省要求建立縣級(jí)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼信息公開專欄。及時(shí)公布農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策、補(bǔ)貼實(shí)施方案和工作情況。年度補(bǔ)貼工作結(jié)束后，要以公告形式公開享受補(bǔ)貼的農(nóng)戶信息和農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策落實(shí)情況，并確保5年內(nèi)能夠隨時(shí)查閱。
（七）審核補(bǔ)貼資金結(jié)算初審意見，并向縣財(cái)政局報(bào)送補(bǔ)貼資金結(jié)算審核意見。
（八）按相關(guān)規(guī)定和要求，做好補(bǔ)貼機(jī)具的核驗(yàn)審核工作。
（九）做好購機(jī)信息檔案管理。
（十）制定工作紀(jì)律、崗位責(zé)任等相關(guān)管理制度并嚴(yán)格實(shí)施。
（十一）按規(guī)定報(bào)送政策實(shí)施情況和工作總結(jié)。
第三章 責(zé)任獎(jiǎng)懲
第七條 農(nóng)機(jī)化主管部門按照有關(guān)要求，加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)的專項(xiàng)考核，對(duì)規(guī)范操作，成效顯著的單位給予表彰。對(duì)違反政策規(guī)定管理不到位或造成嚴(yán)重影響的，給予通報(bào)批評(píng)。
附件4
東遼縣農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼信息公開制度
第一章 總 則
第一條 為了保障農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼對(duì)象依法獲取農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼信息，提高農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作透明度，促進(jìn)依法行政，充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼信息對(duì)農(nóng)民群眾和農(nóng)機(jī)購置者的服務(wù)作用，根據(jù)《吉林省農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼信息公開制度》結(jié)合本縣實(shí)際，制定本制度。
第二條 本制度所稱農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼信息，是指農(nóng)機(jī)化主管部門在履行農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼職責(zé)過程中制作或者獲取的，以一定形式記錄、保存的信息。
第三條 本縣負(fù)責(zé)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)按照本制度，開展農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼信息公開工作。
第四條 縣農(nóng)機(jī)局建立健全農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼信息公開工作制度，并指定專人負(fù)責(zé)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼信息公開的日常工作，具體承辦信息公開事宜、維護(hù)和更新公開信息和對(duì)擬公開的信息進(jìn)行保密審查。
第五條 農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼信息公開，應(yīng)當(dāng)遵循公正、公平、便民的原則，應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》的規(guī)定。對(duì)符合《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》規(guī)定的能夠公開的信息，都應(yīng)當(dāng)及時(shí)主動(dòng)公開。
第二章 公開內(nèi)容
第六條 農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼信息公開，堅(jiān)持應(yīng)公開、皆公開和及時(shí)公開的原則。
第七條 農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼信息公開的主要內(nèi)容是：
（一）國(guó)家和省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策和實(shí)施意見及工作要求。
（二）農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的實(shí)施方式、工作規(guī)程和具體要求；
（三）農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金規(guī)模、補(bǔ)貼對(duì)象、補(bǔ)貼范圍、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、操作程序和結(jié)算方式；
（四）實(shí)施補(bǔ)貼的工作流程、核驗(yàn)規(guī)程和相關(guān)要求;
（五）有關(guān)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的政策文件、工作通知和補(bǔ)貼產(chǎn)品、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)及政策咨詢、監(jiān)督投訴、違規(guī)曝光等；
（六）農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼受益對(duì)象信息。重點(diǎn)公開姓名住址（不涉及個(gè)人隱私部分）、購置機(jī)型、生產(chǎn)廠家、經(jīng)銷商、補(bǔ)貼機(jī)具數(shù)量及補(bǔ)貼額等。
（七） 違規(guī)處理的企業(yè)名稱、產(chǎn)品名稱及型號(hào)和違規(guī)基本事實(shí)等。
（八） 其他有關(guān)規(guī)范性文件、制度和辦法等。
（九） 上級(jí)要求需要公開的其他內(nèi)容。
第三章 公開渠道
第八條 農(nóng)機(jī)部門應(yīng)在當(dāng)?shù)卣W(wǎng)站首頁建立農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼信息公開專欄，集中發(fā)布農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策信息。
第九條 鼓勵(lì)和支持通過當(dāng)?shù)仉娨暸_(tái)、農(nóng)村廣播、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公告欄、簡(jiǎn)易明白紙、宣傳掛圖等便于公眾知曉的方式公開，多渠道、多形式、經(jīng)常性宣傳農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策及有關(guān)信息。
第十條 在條件不成熟的地區(qū)，農(nóng)機(jī)化主管部門應(yīng)將農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策信息，以通俗易懂、農(nóng)民喜聞樂見的方式進(jìn)行公開。
第四章 工作要求
第十一條農(nóng)機(jī)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼信息公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
第十二條農(nóng)機(jī)部門應(yīng)明確農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼信息公開承辦機(jī)構(gòu)和責(zé)任人，在人員配備、經(jīng)費(fèi)安排等方面予以充分保障。逐步健全完善農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼信息公開工作方案，明確工作目標(biāo)，細(xì)化工作任務(wù)，規(guī)范公開程序，建立健全信息公開長(zhǎng)效機(jī)制，將信息公開工作貫穿農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實(shí)施全過程。
第十三條農(nóng)機(jī)部門應(yīng)適時(shí)公布資金使用進(jìn)度。年度補(bǔ)貼工作結(jié)束后，農(nóng)機(jī)部門以公告形式將享受農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的農(nóng)戶信息表和補(bǔ)貼政策落實(shí)情況報(bào)告在縣人民政府網(wǎng)站或農(nóng)機(jī)（農(nóng)業(yè)）部門網(wǎng)站（頁）上公布，并確保5年內(nèi)能夠隨時(shí)查閱。發(fā)現(xiàn)虛假或者不完整信息的，應(yīng)在其職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)布準(zhǔn)確信息予以澄清。
第十四條 不得公開涉及個(gè)人隱私的農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼信息。發(fā)布農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼信息依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定需要批準(zhǔn)的，未經(jīng)批準(zhǔn)不得發(fā)布。
第十五條 農(nóng)機(jī)部門要加強(qiáng)信息公開教育培訓(xùn)，定期組織工作人員重點(diǎn)學(xué)習(xí)政務(wù)公開、政府信息公開等有關(guān)文件，提高思想認(rèn)識(shí)和工作能力。
附件5
東遼縣農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼產(chǎn)品
違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為處理實(shí)施細(xì)則
第一章 總 則
第一條 為了依法查處違規(guī)經(jīng)營(yíng)補(bǔ)貼產(chǎn)品（以下簡(jiǎn)稱“補(bǔ)貼產(chǎn)品”）行為，根據(jù)農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部《農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼產(chǎn)品違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為處理辦法（試行）》等有關(guān)規(guī)定，按照吉林省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼產(chǎn)品違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為處理實(shí)施細(xì)則的要求，制定本細(xì)則。
第二條 在本縣行政區(qū)域內(nèi)查處農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)銷企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱“農(nóng)機(jī)產(chǎn)銷企業(yè)”）在參與農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼政策（以下簡(jiǎn)稱“補(bǔ)貼政策”）實(shí)施中所發(fā)生的違規(guī)經(jīng)營(yíng)補(bǔ)貼產(chǎn)品的行為，以及申請(qǐng)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的購機(jī)者（以下簡(jiǎn)稱“購機(jī)者”）參與違規(guī)經(jīng)營(yíng)補(bǔ)貼產(chǎn)品的行為，適用本細(xì)則。
第三條 本細(xì)則所稱補(bǔ)貼產(chǎn)品違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為（以下簡(jiǎn)稱“違規(guī)行為”），是指農(nóng)機(jī)產(chǎn)銷企業(yè)在補(bǔ)貼產(chǎn)品投檔、補(bǔ)貼產(chǎn)品信息上傳農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼輔助管理系統(tǒng)、補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)、參與補(bǔ)貼申領(lǐng)等過程中發(fā)生的違規(guī)行為，以及購機(jī)者參與違規(guī)經(jīng)營(yíng)以申領(lǐng)補(bǔ)貼的行為。
第四條 縣級(jí)以上農(nóng)機(jī)化、財(cái)政等部門在同級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)和組織下，按職責(zé)分工開展違規(guī)行為查處工作。
第五條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)遵行誠(chéng)實(shí)、守信、遵規(guī)、守法的原則。
第六條 違規(guī)行為查處遵循實(shí)事求是、公開公正、權(quán)責(zé)一致、地方為主的原則。
第七條 農(nóng)機(jī)產(chǎn)銷企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)補(bǔ)貼產(chǎn)品的管理，建立健全補(bǔ)貼產(chǎn)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和補(bǔ)貼申報(bào)、產(chǎn)品信息上傳錄入、補(bǔ)貼申領(lǐng)等管理制度，提高補(bǔ)貼產(chǎn)品管理水平，并對(duì)其補(bǔ)貼產(chǎn)品管理承擔(dān)主體責(zé)任。
第八條 任何個(gè)人和單位發(fā)現(xiàn)違規(guī)經(jīng)營(yíng)補(bǔ)貼產(chǎn)品行為，均有權(quán)向當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)、財(cái)政主管部門和有關(guān)部門舉報(bào)。
農(nóng)機(jī)、財(cái)政主管部門接到舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工立即組織核實(shí)并予以查處。
第二章 補(bǔ)貼申請(qǐng)
第九條農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)行自愿申請(qǐng)參與制度。農(nóng)機(jī)產(chǎn)銷企業(yè)和農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼產(chǎn)品購置者，其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和購置的補(bǔ)貼產(chǎn)品需要享受農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的，由其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和購置者自愿提出申請(qǐng)。
銷售的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品，申請(qǐng)享受補(bǔ)貼政策的，由其產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)向省農(nóng)機(jī)化主管部門提出申請(qǐng)，由省農(nóng)機(jī)化主管部門按照國(guó)家及本省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策，列入補(bǔ)貼產(chǎn)品范圍，享受本省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策。
購置補(bǔ)貼產(chǎn)品，申請(qǐng)享受補(bǔ)貼政策的，由其購置者向當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)站提出申請(qǐng)按要求核驗(yàn)實(shí)施購置補(bǔ)貼。
第十條 對(duì)列入享受本省補(bǔ)貼產(chǎn)品范圍的產(chǎn)品，由省農(nóng)機(jī)化主管部門在其農(nóng)機(jī)化信息網(wǎng)或部門網(wǎng)站上予以公告。
第十一條 對(duì)列入享受本省補(bǔ)貼產(chǎn)品范圍的產(chǎn)品，由其產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)該補(bǔ)貼產(chǎn)品的投檔、信息上傳農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼輔助管理系統(tǒng)等工作，并對(duì)其真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性承擔(dān)負(fù)責(zé)。
對(duì)列入本省享受補(bǔ)貼的產(chǎn)品，未按照要求及時(shí)投檔、或?qū)⑿畔⒓皶r(shí)上傳農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼輔助管理系統(tǒng)、或其上傳信息真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性等方面存在問題，造成未能實(shí)施補(bǔ)貼或?qū)嵤┭a(bǔ)貼形成后果的，由其生產(chǎn)企業(yè)承擔(dān)全部負(fù)責(zé)。
第十二條 享受農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼產(chǎn)品的該產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照申請(qǐng)補(bǔ)貼產(chǎn)品的規(guī)格、型號(hào)、性能、質(zhì)量、安全等方面產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)其補(bǔ)貼機(jī)具；應(yīng)當(dāng)在該補(bǔ)貼產(chǎn)品的明顯位置，固定標(biāo)有生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品名稱和型號(hào)、出廠編號(hào)、生產(chǎn)日期、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等信息的永久性銘牌；其出廠編號(hào)，應(yīng)當(dāng)具有唯一性。
第十三條申請(qǐng)享受補(bǔ)貼政策的購置者和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)對(duì)其補(bǔ)貼申請(qǐng)材料和購置或銷售的產(chǎn)品真實(shí)性負(fù)責(zé)。
第十四條 農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)自主確定和公布銷售其補(bǔ)貼產(chǎn)品的經(jīng)銷企業(yè)名單，指導(dǎo)監(jiān)督其授權(quán)經(jīng)銷企業(yè)遵守補(bǔ)貼政策各項(xiàng)規(guī)定，并對(duì)經(jīng)銷企業(yè)的違規(guī)行為承擔(dān)連帶責(zé)任。
第三章 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)
第十五條 參與補(bǔ)貼政策實(shí)施的農(nóng)機(jī)產(chǎn)銷企業(yè)，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)下列義務(wù)：
（一）正確宣傳補(bǔ)貼政策；
（二）遵守補(bǔ)貼政策相關(guān)規(guī)定，合法合規(guī)經(jīng)營(yíng)；
（三）規(guī)范真實(shí)使用補(bǔ)貼產(chǎn)品標(biāo)志標(biāo)識(shí)；
（四）對(duì)發(fā)現(xiàn)的影響補(bǔ)貼政策實(shí)施的異常情況，主動(dòng)報(bào)告當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)化主管部門，及時(shí)采取防范補(bǔ)救措施，并加強(qiáng)整改；
（五）對(duì)購機(jī)者符合規(guī)定的退（換）貨要求，首先確認(rèn)購機(jī)者尚未領(lǐng)取補(bǔ)貼或已將領(lǐng)取的補(bǔ)貼退回財(cái)政部門后，再為其辦理退（換）貨，并主動(dòng)報(bào)告當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)、財(cái)政部門；
（六）承擔(dān)違反政策規(guī)定所引起的糾紛和經(jīng)濟(jì)損失等后果，主動(dòng)退回違規(guī)行為涉及的補(bǔ)貼資金，接受主管部門處理；
（七）按補(bǔ)貼政策要求提供、保存真實(shí)完整的紙質(zhì)和電子資料；
（八）按照規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)貼產(chǎn)品投檔、信息上傳、公示宣傳、資料歸集等工作；
（九）其他有關(guān)責(zé)任義務(wù)。
第十六條 參與補(bǔ)貼政策實(shí)施的農(nóng)機(jī)產(chǎn)銷企業(yè)，應(yīng)當(dāng)履行下列責(zé)任：
（一）不得有騙補(bǔ)、套補(bǔ)等違法違規(guī)行為；
（二）不誤導(dǎo)購機(jī)者購置補(bǔ)貼產(chǎn)品；
（三）不參與購機(jī)者虛假申領(lǐng)補(bǔ)貼；
（四）不供應(yīng)不符合規(guī)定的補(bǔ)貼產(chǎn)品。
第十七條 農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)就第十六條明確的規(guī)定和責(zé)任義務(wù)向農(nóng)機(jī)化部門提供書面承諾。
第四章 行為規(guī)范
第十八條 嚴(yán)禁農(nóng)機(jī)產(chǎn)銷企業(yè)，在其生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)中有下列情形：
（一）以非補(bǔ)貼產(chǎn)品，冒充補(bǔ)貼產(chǎn)品；
（二）以此補(bǔ)貼產(chǎn)品，冒充他補(bǔ)貼產(chǎn)品；
（三）生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的補(bǔ)貼產(chǎn)品標(biāo)志或標(biāo)識(shí)，與其產(chǎn)品真實(shí)情況不符合；
（四）采用未購報(bào)補(bǔ)、一機(jī)多補(bǔ)、重復(fù)報(bào)補(bǔ)等非法手段騙取、套取補(bǔ)貼資金。
第十九條 嚴(yán)禁農(nóng)機(jī)產(chǎn)銷企業(yè)，在補(bǔ)貼申請(qǐng)、產(chǎn)品歸檔和經(jīng)營(yíng)銷售等活動(dòng)中有下列行為：
（一）報(bào)送虛假補(bǔ)貼產(chǎn)品投檔材料和信息；
（二）向農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼輔助管理系統(tǒng)錄入上傳虛假補(bǔ)貼產(chǎn)品信息；
（三）使用偽造、變?cè)斓难a(bǔ)貼產(chǎn)品銘牌、合格證、鑒定證書，誤導(dǎo)購機(jī)者購置補(bǔ)貼產(chǎn)品；
（四）生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的補(bǔ)貼產(chǎn)品配置與檢驗(yàn)報(bào)告主參數(shù)配置不符；
（五）未主動(dòng)報(bào)告所發(fā)現(xiàn)的影響補(bǔ)貼政策實(shí)施的異常情況并采取防范補(bǔ)救措施；
（六）未按規(guī)定程序辦理補(bǔ)貼產(chǎn)品退（換）或未及時(shí)報(bào)告相關(guān)情況。
第五章 違規(guī)責(zé)任
第二十條 對(duì)違反本細(xì)則第十九條規(guī)定的，由省級(jí)以上農(nóng)機(jī)化主管部門對(duì)違規(guī)農(nóng)機(jī)產(chǎn)銷企業(yè)，采取取消經(jīng)銷補(bǔ)貼產(chǎn)品資格、取消全部產(chǎn)品補(bǔ)貼資格的措施，要求限期整改，并將違規(guī)農(nóng)機(jī)產(chǎn)銷企業(yè)及其法定代表人和購機(jī)者等相關(guān)人員列入補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)黑名單，禁止再參與補(bǔ)貼政策實(shí)施工作。
上述行為涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
第二十一條 對(duì)違反本細(xì)則第二十條規(guī)定的，省級(jí)以上農(nóng)機(jī)化主管部門可視情況對(duì)違規(guī)農(nóng)機(jī)產(chǎn)銷企業(yè)，采取或授權(quán)采取暫停相關(guān)或全部產(chǎn)品補(bǔ)貼資格、暫?；蛉∠?jīng)銷補(bǔ)貼產(chǎn)品資格、取消相關(guān)或全部產(chǎn)品補(bǔ)貼資格等措施。對(duì)參與較重違規(guī)行為的購機(jī)者，3年內(nèi)不得享受農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼。同時(shí)，要求違規(guī)農(nóng)機(jī)產(chǎn)銷企業(yè)和購機(jī)者限期整改。
第二十二條 對(duì)違反本細(xì)則第十五條、第十六條規(guī)定的，履行責(zé)任義務(wù)不到位的，縣級(jí)以上農(nóng)機(jī)化主管部門可視情況對(duì)違規(guī)農(nóng)機(jī)產(chǎn)銷企業(yè)，采取警告、通報(bào)、暫停相關(guān)產(chǎn)品補(bǔ)貼資格、暫停經(jīng)銷相關(guān)補(bǔ)貼產(chǎn)品資格等措施，并限期整改。
第二十三條 農(nóng)機(jī)化、財(cái)政部門應(yīng)針對(duì)不同性質(zhì)的違規(guī)行為，對(duì)違規(guī)農(nóng)機(jī)產(chǎn)銷企業(yè)和購機(jī)者采取相應(yīng)的處理措施，不同措施可獨(dú)立或合并實(shí)施。
第二十四條 在處理違規(guī)行為過程中涉及資金退繳、罰款等資金處理決定，由財(cái)政部門會(huì)同農(nóng)機(jī)化主管部門作出。
對(duì)拒不履行資金處理決定的違規(guī)農(nóng)機(jī)產(chǎn)銷企業(yè)，由財(cái)政部門會(huì)同農(nóng)機(jī)化主管部門向司法機(jī)關(guān)申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。
第二十五條 采取暫停處理措施的，應(yīng)設(shè)三個(gè)月以上二年以下的暫停期；暫停期滿后，經(jīng)企業(yè)書面申請(qǐng)，可按程序研究后續(xù)處理措施；暫停期滿后六個(gè)月內(nèi)，未收到企業(yè)書面申請(qǐng)的，視為該企業(yè)自行放棄相關(guān)產(chǎn)品補(bǔ)貼資格，原則上不再恢復(fù)。
對(duì)補(bǔ)貼資格被暫?；蛉∠?，購機(jī)者已購置且經(jīng)核查未發(fā)現(xiàn)違規(guī)問題的補(bǔ)貼產(chǎn)品，可按規(guī)定向購機(jī)者兌付補(bǔ)貼資金。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)確需調(diào)整的，由省級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門按規(guī)定重新組織測(cè)算，并將測(cè)算結(jié)果抄送同級(jí)財(cái)政部門。
第二十六條 對(duì)積極配合調(diào)查、主動(dòng)報(bào)告問題、有效挽回或減輕損失的可從輕或減輕處理。對(duì)拒不配合調(diào)查、拒不執(zhí)行相關(guān)處理決定、多次或重復(fù)發(fā)生違規(guī)行為的，應(yīng)從重或加重處理。
第六章 查處程序
第二十七條 各級(jí)農(nóng)機(jī)化、財(cái)政部門接到群眾舉報(bào)投訴、上級(jí)機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)辦或其他部門轉(zhuǎn)交的違規(guī)行為線索后，按照以下程序啟動(dòng)查處工作，全程留痕。
（一）受理登記。對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)辦、其他部門轉(zhuǎn)交或?qū)嵜从车谋拘姓^(qū)域內(nèi)的違規(guī)線索，應(yīng)予登記。對(duì)提供不實(shí)聯(lián)系方式、匿名反映且無具體線索的，可不予登記。舉報(bào)投訴事項(xiàng)涉及其他部門職權(quán)的，按規(guī)定移交有關(guān)線索。
（二）調(diào)查核實(shí)。對(duì)已受理登記的舉報(bào)投訴組織調(diào)查或轉(zhuǎn)辦。經(jīng)初步調(diào)查，對(duì)有具體違規(guī)線索且違規(guī)嫌疑較大的企業(yè)，可在農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼輔助管理系統(tǒng)中對(duì)涉及的產(chǎn)品或企業(yè)先行采取封閉等防范處理措施。對(duì)存在技術(shù)爭(zhēng)議的，應(yīng)組織有關(guān)部門和專家進(jìn)行論證。
（三）約談告知。作出處理決定前，應(yīng)履行約談程序，告知涉事企業(yè)及購機(jī)者其違規(guī)情節(jié)和擬采取的處理措施等，聽取意見。涉事企業(yè)及購機(jī)者在規(guī)定時(shí)限內(nèi)不接受約談或不配合約談的，視同無異議。
（四）處理通報(bào)。根據(jù)調(diào)查結(jié)果和約談情況，經(jīng)集體研究作出有關(guān)處理決定并予公布。
（五）材料留存。調(diào)查處理完結(jié)后，應(yīng)對(duì)相關(guān)調(diào)查材料等留存?zhèn)洳椤Ｎ唇?jīng)受理登記的相關(guān)材料亦應(yīng)留存。調(diào)查材料保存期5年至10年。
第七章 附則
第二十八條 農(nóng)機(jī)化、財(cái)政部門工作人員在補(bǔ)貼政策實(shí)施管理中的違紀(jì)、違法行為按相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定處理；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
第二十九條 本細(xì)則自發(fā)布之日起實(shí)行。
附件6
東遼縣農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼
工作運(yùn)行內(nèi)部控制制度
第一章 總 則
第一條為了加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)內(nèi)部權(quán)力運(yùn)行的制約，建立健全科學(xué)高效的制約和監(jiān)督體系，落實(shí)好農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本制度。
第二條 農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作運(yùn)行內(nèi)部控制，是指通過合理界定崗位職責(zé)、細(xì)化業(yè)務(wù)流程、制定和實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施，對(duì)本部門在農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策落實(shí)過程中的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行防范和管控。
第三條 全縣農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施工作，應(yīng)當(dāng)遵守本制度。
第四條 實(shí)施內(nèi)部控制制度遵循以下原則：
（一）覆蓋補(bǔ)貼工作全部范圍；
（二）覆蓋補(bǔ)貼工作全部崗位及人員；
（三）貫穿補(bǔ)貼工作內(nèi)部權(quán)力運(yùn)行的決策、執(zhí)行、監(jiān)督全過程；
（四）貫穿補(bǔ)貼工作崗位管理、職責(zé)分工和業(yè)務(wù)流程全環(huán)節(jié)。
（五）保障補(bǔ)貼工作權(quán)力規(guī)范、有序、科學(xué)、高效運(yùn)行。
第五條 內(nèi)部控制制度實(shí)行縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組領(lǐng)導(dǎo)下的分工負(fù)責(zé)制。局分管領(lǐng)導(dǎo)發(fā)揮決策作用，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)補(bǔ)貼工作。
第二章 實(shí)施機(jī)制
第六條 根據(jù)工作職責(zé)，對(duì)下列工作實(shí)施內(nèi)部控制制度管理：
（一）補(bǔ)貼產(chǎn)品補(bǔ)貼額測(cè)算及確定；
（二）補(bǔ)貼資金指標(biāo)的分配及管理；
（三）補(bǔ)貼產(chǎn)品分類歸檔；
（四）補(bǔ)貼產(chǎn)品管理及系統(tǒng)錄入；
（五）補(bǔ)貼政策落實(shí)績(jī)效考核；
（六）補(bǔ)貼產(chǎn)品違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為的查處；
（七）投訴舉報(bào)調(diào)查處理。
第七條 實(shí)施內(nèi)部控制制度，應(yīng)當(dāng)按照下列議事決策機(jī)制和內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制組織進(jìn)行：
（一）民主決策機(jī)制。堅(jiān)持實(shí)行科學(xué)民主決策。
（二）內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。自覺接受有關(guān)方面的監(jiān)督。
（三）崗位責(zé)任制。實(shí)行崗位責(zé)任制。按照職責(zé)分工，各司其職、各盡其責(zé)、協(xié)調(diào)配合。
第八條 農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實(shí)施管理在補(bǔ)貼科負(fù)責(zé)辦理具體工作并組織落實(shí)。
第九條 農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策落實(shí)績(jī)效考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站根據(jù)《吉林省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策落實(shí)績(jī)效考核制度（試行）》要求內(nèi)容，按照東遼縣農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼相關(guān)文件精
神組織開展績(jī)效考評(píng)，年底前進(jìn)行自評(píng)自考，由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行績(jī)效考核。
第十條本制度由東遼縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)解釋。
第十一條本制度從發(fā)布之日起實(shí)行。
附件7
東遼縣農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼
政策落實(shí)績(jī)效考核制度
第一章 總則
第一條 為落實(shí)好農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策，推進(jìn)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策落實(shí)工作制度化、規(guī)范化和科學(xué)化，根據(jù)國(guó)家農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策及有關(guān)要求，結(jié)合本縣實(shí)際，制定本制度。
第二條 本制度所稱的農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策落實(shí)績(jī)效考核制度，是指東遼縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策落實(shí)執(zhí)行情況進(jìn)行考核。
第三條 農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策落實(shí)績(jī)效考核目標(biāo)是建立以結(jié)果為導(dǎo)向的工作監(jiān)督與評(píng)價(jià)體系，突出工作成效，強(qiáng)化監(jiān)督管理，切實(shí)保障農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策落實(shí)的實(shí)效性、規(guī)范性和科學(xué)性。
第四條 農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼績(jī)效考核，遵循“科學(xué)規(guī)范、客觀公正，穩(wěn)步推進(jìn)、簡(jiǎn)便易行，定量定性、綜合評(píng)價(jià)，分級(jí)考核，層層推進(jìn)”的原則。
第二章 考核內(nèi)容
第五條 考核制度建設(shè)及落實(shí)執(zhí)行情況。要求制度建全、工作行之有效。
第六條 考核重點(diǎn)工作開展情況。主要包括政策宣傳、政策落實(shí)、信息公開、投訴處理、檔案管理及問題整改等方面情況。要求管理規(guī)范、執(zhí)行到位。
第七條 考核補(bǔ)貼資金管理情況。主要包括補(bǔ)貼資金使用和補(bǔ)貼資金申報(bào)、執(zhí)行及兌付情況。要求按規(guī)定使用管理、及時(shí)組織兌付。
第八條 考核政策實(shí)施效果。主要包括實(shí)現(xiàn)年度績(jī)效目標(biāo)和工作成效情況。要求結(jié)合實(shí)際，按照政策要求創(chuàng)新工作方法、工作機(jī)制和在落實(shí)及執(zhí)行政策上取得明顯成效。
第三章 考核程序
第九條 農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策落實(shí)績(jī)效考核實(shí)行年度考核制。
第十條 考核按照自查自評(píng)、縣級(jí)考核、抽查、公布考核情況等程序開展。
結(jié)合抽查、考核結(jié)果，經(jīng)綜合評(píng)估后公布全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站排名情況?？?jī)效考核分為優(yōu)秀、合格、不合格。
第十一條 績(jī)效考核主要采取資料審查與實(shí)地考核相結(jié)合的方式進(jìn)行，并對(duì)自評(píng)報(bào)告和自評(píng)得分進(jìn)行查驗(yàn)核實(shí)。
第四章 附則
第十二條 考核年度內(nèi)如出現(xiàn)經(jīng)紀(jì)檢、檢察、公安、審計(jì)、財(cái)政等相關(guān)部門查處存在重大違法違規(guī)行為并造成惡劣影響的，實(shí)行一票否決。
第十三條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站可結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，細(xì)化完善績(jī)效考核相關(guān)指標(biāo)和考核內(nèi)容。
第十四條 本制度由東遼縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)解釋。
第十五條 本制度自發(fā)布之日起實(shí)行。