國務(wù)委員會關(guān)于改進(jìn)農(nóng)業(yè)機械化工作、調(diào)整國家和合作社農(nóng)工統(tǒng)一委員會內(nèi)的農(nóng)業(yè)機械化站和農(nóng)業(yè)單位之間關(guān)系的法令
　　1982年1月7日國務(wù)委員會批準(zhǔn)

第一章 農(nóng)業(yè)機械化工作的組織

　　第1條　農(nóng)業(yè)機械化站，作為國家和合作社農(nóng)工統(tǒng)一委員會的專業(yè)單位，同國營單位和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社一起，組織和保證在適當(dāng)?shù)霓r(nóng)時和按技術(shù)要求開展農(nóng)活，高效率地使用全部拖拉機和農(nóng)業(yè)機械，加強勞動秩序和紀(jì)律，以提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量和經(jīng)濟效率。
　　第2條　農(nóng)業(yè)機械化站，根據(jù)法律，組建農(nóng)機分站和農(nóng)機隊。
　　第3條　在國營農(nóng)業(yè)單位組建的農(nóng)機分站和農(nóng)機隊，納入國營農(nóng)業(yè)單位的活動，接受國營農(nóng)業(yè)單位和農(nóng)業(yè)機械化站的雙重領(lǐng)導(dǎo)。
　　農(nóng)機分站和農(nóng)機隊的工作人員，納入國營農(nóng)業(yè)單位的經(jīng)常性活動，他們有責(zé)任參加完成國營農(nóng)業(yè)單位的一切農(nóng)活。
　　組建在國營農(nóng)業(yè)單位的農(nóng)機分站和農(nóng)機隊的農(nóng)機手和其他工作人員，以及畜牧業(yè)生產(chǎn)所需要的、改由國營農(nóng)業(yè)單位管理的操作運輸工具的有關(guān)人員，作為工作調(diào)動轉(zhuǎn)入這些單位。
　　第4條　在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社組建的農(nóng)機分站和農(nóng)機隊，納入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的活動，接受農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社和農(nóng)業(yè)機械化站的雙重領(lǐng)導(dǎo)。
　　組建在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的農(nóng)機分站和農(nóng)機隊的農(nóng)機手和其他工作人員，作為社員納入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社活動。非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社社員的農(nóng)機手和其他工作人員，經(jīng)社員大會批準(zhǔn)為社員。
　　上款中涉及的人員，保留農(nóng)業(yè)機械化站工作人員的資格。
　　第5條　農(nóng)業(yè)機械化站擁有的拖拉機、自牽引聯(lián)合收割機及其他農(nóng)業(yè)機械和設(shè)備，根據(jù)簽訂的長期合同，交付國營農(nóng)業(yè)單位和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社使用。
　　第6條　國營農(nóng)業(yè)單位和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)技術(shù)要求，編制機械化作業(yè)和手工勞動的計劃安排，制定開展農(nóng)活的先后順序。在最后確定這些計劃安排時，還須考慮到農(nóng)機分站和農(nóng)機隊人員進(jìn)行保養(yǎng)、技術(shù)檢查和日常維修所需要的勞動力。
　　所有參加完成這些計劃安排的人員及負(fù)責(zé)監(jiān)督其實施的農(nóng)業(yè)機構(gòu)，都必須遵守計劃安排。
　　第7條　國營農(nóng)業(yè)單位和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的領(lǐng)導(dǎo)，有責(zé)任同分場場長、分站站長和農(nóng)機手一起，研究制定用最少的人手、最少的機械，實施機械化作業(yè)的最經(jīng)濟的辦法，以便同農(nóng)業(yè)機械化站簽訂合同。
　　第8條　農(nóng)業(yè)機械化站負(fù)責(zé)拖拉機和農(nóng)業(yè)機械的裝備狀況，監(jiān)督合理利用機械和遵守保養(yǎng)技術(shù)要求，修理設(shè)備，翻新零配件，以及為各農(nóng)業(yè)單位正常開展機械化作業(yè)提供所需要的燃料、潤滑油、零件和材料。
　　農(nóng)業(yè)機械化站有權(quán)收回農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位使用不當(dāng)?shù)脑O(shè)備，以便加以重新分配。
　　第9條　農(nóng)機分站為農(nóng)機隊保障技術(shù)服務(wù)和迅速排除故障，并為農(nóng)業(yè)單位和群眾家庭進(jìn)行修理、安裝和提供服務(wù)。
　　第10條　為了開展畜牧業(yè)設(shè)備和裝置的安裝工作，為了提供技術(shù)服務(wù)、金屬切割和各種服務(wù)活動，為了對畜牧業(yè)生產(chǎn)活動的專門設(shè)備進(jìn)行大修和為了培訓(xùn)人員，將在各縣開設(shè)各種專業(yè)中心。各專業(yè)中心受農(nóng)業(yè)機械、灌溉、運輸和農(nóng)業(yè)、食品工業(yè)設(shè)備生產(chǎn)托拉斯的管理和領(lǐng)導(dǎo)。
　　第11條　農(nóng)業(yè)和食品工業(yè)部，根據(jù)經(jīng)審批的發(fā)展和標(biāo)準(zhǔn)化計劃，保證統(tǒng)一裝備農(nóng)業(yè)各部門所需要的機械化手段。

第二章 開展農(nóng)機作業(yè)

　　第12條　一切農(nóng)業(yè)單位，通過由農(nóng)業(yè)專家領(lǐng)導(dǎo)的大隊開展機械作業(yè)。
　　這些大隊是長期性的，一般按統(tǒng)一委員會下屬單位的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)分場組建，至少存在一個生產(chǎn)周期或一年度。
　　園藝單位，其他蔬菜、馬鈴薯、果樹和葡萄種植單位，以及有飼料和牧草種植分場的單位，農(nóng)機作業(yè)工作視情況通過農(nóng)機分站或由農(nóng)業(yè)專家領(lǐng)導(dǎo)的專業(yè)隊進(jìn)行。
　　在農(nóng)忙高峰季節(jié)，為了適時和高質(zhì)量地進(jìn)行耕耘和播種，為了及時和無損地完成收割，各農(nóng)業(yè)單位的一切機械和人力必須集中用于開展這個時期的農(nóng)活。
　　當(dāng)許多方面的農(nóng)活需要在同一時期進(jìn)行時，各單位的領(lǐng)導(dǎo)要確定輕重緩急，分配勞力和機械，要能夠確保一切必要的作業(yè)同時良好地進(jìn)行。
　　在農(nóng)活不需要拖拉機、運輸工具和其他設(shè)備的時期，要把它們用于建筑運輸、修路施工、水利建設(shè)、改良土壤和其他工程，并按照法律規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)收費。
　　第13條　農(nóng)機大隊的工作，由農(nóng)業(yè)專家組織和領(lǐng)導(dǎo)，農(nóng)業(yè)專家同農(nóng)機手一起，負(fù)責(zé)實施各種作物技術(shù)要求規(guī)定的作業(yè)，實施化學(xué)化和灌溉計劃，負(fù)責(zé)所分配的每一塊土地和每一種作物達(dá)到計劃產(chǎn)量，并負(fù)責(zé)節(jié)約使用拖拉機和農(nóng)業(yè)機械，遵守燃料和潤滑油的消耗定額，以及完成本分場和本農(nóng)機隊的計劃收支。
　　第14條　農(nóng)機手、專家和分站的其他固定人員，接總承包制同所在單位一起保證完成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)任務(wù)。
　　總承包制的勞動報酬取決于：獲得的農(nóng)業(yè)產(chǎn)量；作業(yè)的質(zhì)量；遵守有關(guān)開展農(nóng)活的法律規(guī)定和農(nóng)牧業(yè)技術(shù)要求的情況；各單位使用的農(nóng)業(yè)機械設(shè)備的保養(yǎng)和維修情況；遵守材料消耗和勞動開支計劃的情況。
　　根據(jù)農(nóng)業(yè)和食品工業(yè)部依法編制的技術(shù)要求，總承包制合同要規(guī)定：各種機械化作業(yè)額和作業(yè)期限；計劃產(chǎn)量指標(biāo)；作為報酬的數(shù)額；單位產(chǎn)量的收費標(biāo)準(zhǔn)；質(zhì)量指標(biāo)；生產(chǎn)開支；其他條件或相互的責(zé)任。
　　第15條　分場場長、農(nóng)機分站站長和農(nóng)機隊隊長，對及時良好地完成從耕耘到收割、產(chǎn)品運輸和貯藏等一切農(nóng)活負(fù)責(zé)，包括對由其他隊協(xié)助進(jìn)行的作業(yè)負(fù)責(zé)。
　　農(nóng)機手、分場和分站的其他工作人員，包括分場場長、分站站長和領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)機手的專家，依法按總承包制取酬。他們根據(jù)自己所在隊按每種作物所獲得的每噸產(chǎn)品的比率或按每1 000列伊的實物產(chǎn)值的比率取酬，報酬不受限制，并且不受其他隊或整個單位的實際產(chǎn)量的影響。
　　在超額完成保證產(chǎn)量的情況下，支付用作總承包制各種待遇的全部數(shù)額和與此相關(guān)的報酬基金，要作相應(yīng)的重新計算，并依法發(fā)放。
　　農(nóng)機隊隊員的報酬，根據(jù)每人各自的作業(yè)額和作業(yè)質(zhì)量，以及根據(jù)燃料、潤滑油和零件消耗定額的嚴(yán)格遵守情況發(fā)給。
　　農(nóng)業(yè)技術(shù)員和農(nóng)機隊的其他人員，若在總承包制規(guī)定的本分工作之外，還在同一單位或在別的單位干其他的活，他們依法按計件制領(lǐng)取這些活的報酬。
　　農(nóng)機手干手工活，則按為這些活規(guī)定的比率取酬。
　　第16條　材料、燃料、電力的消耗比規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)有節(jié)余時，農(nóng)機隊、農(nóng)機分站或車間的人員可以依法享受年度節(jié)約獎。
　　當(dāng)材料、燃料和電力的消耗超過標(biāo)準(zhǔn)時，要向造成這一情況的人員按等價扣回。
　　第17條　農(nóng)業(yè)機械化站領(lǐng)導(dǎo)人員的報酬，根據(jù)以下主要指標(biāo)發(fā)放：主要農(nóng)作物產(chǎn)量計劃完成情況，主要農(nóng)作物由縣農(nóng)業(yè)和食品工業(yè)總局根據(jù)每個農(nóng)工統(tǒng)一委員會國營農(nóng)業(yè)單位和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的具體條件，在年初時加以規(guī)定；作業(yè)計劃總額的完成情況，其條件是要遵守有關(guān)農(nóng)活作業(yè)的法律規(guī)定和遵守規(guī)定的農(nóng)牧業(yè)技術(shù)要求，全部拖拉機和農(nóng)業(yè)機械的保養(yǎng)和維修的情況；計劃開支遵守情況。
　　第18條　在農(nóng)工統(tǒng)一委員會各生產(chǎn)單位工作的所有專家，受農(nóng)工統(tǒng)一委員會的管理。
　　專家作為國家的代表，在國營農(nóng)業(yè)單位和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社工作，他們對完成各單位的生產(chǎn)任務(wù)和經(jīng)濟任務(wù)負(fù)有直接責(zé)任。
　　在所有農(nóng)業(yè)單位中，除作為經(jīng)理、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社主席和總農(nóng)藝師被分配或被選舉擔(dān)任各單位領(lǐng)導(dǎo)的干部之外，所有的其他農(nóng)業(yè)專家直接負(fù)責(zé)一個分場或一個生產(chǎn)部門的活動，直接負(fù)責(zé)完成產(chǎn)量和取得計劃規(guī)定的經(jīng)濟成果。

第三章 國家和合作社農(nóng)工統(tǒng)一委員會的責(zé)任及國營農(nóng)業(yè)單位和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社集體領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的責(zé)任

　　第19條　國家和合作社農(nóng)工統(tǒng)一委員會，負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)和指導(dǎo)下屬各單位的生產(chǎn)活動，采取和實現(xiàn)各單位規(guī)劃化和專業(yè)化的措施，按法律規(guī)定的條件，制定并嚴(yán)格貫徹對開展農(nóng)活的要求，實現(xiàn)發(fā)展計劃和完成各單位的生產(chǎn)計劃。
　　第20條　統(tǒng)一委員會中各農(nóng)業(yè)單位的全部種植業(yè)生產(chǎn)活動，根據(jù)農(nóng)業(yè)組織和經(jīng)營規(guī)劃為每塊輪作地確定的計劃統(tǒng)一進(jìn)行。
　　每一個農(nóng)工統(tǒng)一委員會，必須采取措施提高產(chǎn)量和發(fā)展飼料基地，從而靠自身的生產(chǎn)，保證下屬各單位畜牧飼養(yǎng)所需要的全部飼料，并完成向國家交售的義務(wù)。
　　第21條　國營農(nóng)業(yè)單位的勞動人民委員會、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的領(lǐng)導(dǎo)委員會，以及農(nóng)工統(tǒng)一委員會內(nèi)其他每個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位的集體領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)，負(fù)責(zé)按照法律妥善地經(jīng)營和使用本單位擁有的全部土地，不斷發(fā)展生產(chǎn)和提高產(chǎn)量，嚴(yán)格貫徹規(guī)定的技術(shù)要求，合理使用全部物力和財力，從而完成計劃規(guī)定的生產(chǎn)任務(wù)和使全部活動達(dá)到最高效率。
　　第22條　各國營農(nóng)業(yè)單位和各農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社，根據(jù)自行管理和財經(jīng)自行核算的原則，開展其全部活動。它們有責(zé)任以最高的效率經(jīng)營自己的物力和財力，靠自己的收入保證各項開支，并在符合法律規(guī)定的條件下取得利潤。
　　第23條　縣人民委員會同縣農(nóng)業(yè)和食品工業(yè)總局一起，把生產(chǎn)計劃和財經(jīng)指標(biāo)分配到各國營農(nóng)業(yè)單位和各農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社，并把它們匯總后分配給農(nóng)工統(tǒng)一委員會。
　　農(nóng)工統(tǒng)一委員會同各農(nóng)業(yè)單位一起，根據(jù)土地的適宜程度和生產(chǎn)能力，以及各個單位的技術(shù)物質(zhì)基礎(chǔ)，有差別地把計劃任務(wù)分配到每塊土地，并保證其達(dá)到計劃規(guī)定的產(chǎn)量水平。
　　計劃先后提交每個農(nóng)業(yè)單位的勞動人民大會和農(nóng)工統(tǒng)一委員會大會討論和批準(zhǔn)。
　　第24條　國營農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社、農(nóng)業(yè)機械化站及農(nóng)工統(tǒng)一委員會內(nèi)的其他單位，都是計劃承擔(dān)者，都有各自的合同責(zé)任，都必須保證按照法律規(guī)定，完成一切作物和一切農(nóng)業(yè)活動的生產(chǎn)任務(wù)和交售任務(wù)。
　　第25條　鄉(xiāng)人民委員會同農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社一起，負(fù)責(zé)使交付社員和其他人員使用的或?qū)儆趥€體農(nóng)戶所有的全部土地面積，根據(jù)作物計劃，用于完成規(guī)定的生產(chǎn)。
　　第26條　為了提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量，合理使用土地的生產(chǎn)能力；為了統(tǒng)一采用生產(chǎn)技術(shù)和按同樣的消耗定額使用化肥、農(nóng)藥和其他材料，在農(nóng)工統(tǒng)一委員會各下屬單位的總體范圍內(nèi)組織輪作，不管土地屬誰所有，按肥力特點統(tǒng)一分地塊，其大小要適合機械化作業(yè)。
　　第27條　輪作地塊若只由一個農(nóng)業(yè)單位的土地組成，則由這個單位負(fù)責(zé)及時和高質(zhì)量地開展一切農(nóng)活，保證用盡可能少的開支獲得高的產(chǎn)量。在這輪作地塊上獲得的產(chǎn)量，也全部歸這個單位所有。
　　輪作地塊若由幾個農(nóng)業(yè)單位的土地組成，則交給在這輪作地塊中擁有最大面積的那個農(nóng)業(yè)單位，或交給由農(nóng)工統(tǒng)一委員會指定的最能良好地組織生產(chǎn)和管好這塊農(nóng)田的農(nóng)業(yè)單位來負(fù)責(zé)耕種和取得計劃規(guī)定的產(chǎn)量。在這樣輪作地塊上獲得的產(chǎn)量，根據(jù)輪作地塊整個面積的平均產(chǎn)量和每個單位在其中擁有的地塊面積，按比例分配。