第一章 總則
第一條 為加強農業(yè)機械管理,保障農業(yè)機械所有者、經營者、使用者的合法權益。加快農業(yè)現代化步伐,促進農村經濟發(fā)展,根據《中華人民共和國農業(yè)法》、《中華人民共和國農業(yè)技術推廣法》及其他有關法律、法規(guī)的規(guī)定,結合本省實際,制定本條例。
第二條 本條例所稱農業(yè)機械,是指用于農、林、牧、副、漁業(yè)的各種農用動力機械及其配套作業(yè)機械。
第三條 在本省行政區(qū)域內經營、使用、維修農業(yè)機械和從事農業(yè)機械質量監(jiān)督、技術推廣、教育培訓等管理服務活動的單位和個人,應當遵守本條例。
農業(yè)機械安全監(jiān)督管理活動,按照法律、法規(guī)、規(guī)章的有關規(guī)定執(zhí)行。
第四條 各級人民政府應當加強對農業(yè)機械化工作的領導,把農業(yè)機械化事業(yè)納入國民經濟和社會發(fā)展計劃,逐步增加對農業(yè)機械化事業(yè)的投入,在財政預算的農業(yè)投入中應當安排適當比例用于農業(yè)機械的推廣使用。
第五條 對發(fā)展農業(yè)機械化事業(yè)有顯著成績的單位和個人,各級人民政府應當給予表彰和獎勵。
第二章 管理責任
第六條 縣級以上人民政府農業(yè)機械行政主管部門(以下簡稱農機主管部門),負責本行政區(qū)域的農業(yè)機械管理工作。
縣級以上人民政府水利、林業(yè)、農墾、畜牧、水產、司法等行政主管部門,負責各自系統(tǒng)內農業(yè)機械的管理工作,并接受同級人民政府農機主管部門的指導和監(jiān)督。
質量技術監(jiān)督、工商行政管理、公安、交通、物價等部門應當按照各自職責,做好與農業(yè)機械有關的管理工作。
第七條 農機主管部門的職責是:
?。ㄒ唬┙M織實施有關農業(yè)機械的法律、法規(guī)和規(guī)章;
?。ǘ┲贫ú⒔M織實施本行政區(qū)域的農業(yè)機械化發(fā)展規(guī)劃,指導農業(yè)機械服務體系建設,組織開展農業(yè)機械社會化服務;
?。ㄈ┕芾磙r業(yè)機械技術推廣和教育培訓;
?。ㄋ模┴撠熮r業(yè)機械維修的行業(yè)管理、農業(yè)機械安全監(jiān)督管理和農業(yè)機械作業(yè)質量及作業(yè)收費的監(jiān)督管理;
(五)配合質量技術監(jiān)督部門進行農業(yè)機械主機及配件產品質量的監(jiān)督管理;
?。┓?、法規(guī)規(guī)定的其他職責。
第八條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機管理服務機構按照《江西省實施〈中華人民共和國農業(yè)技術推廣法〉辦法》第七條規(guī)定,實行縣鄉(xiāng)雙重領導、以縣為主的管理體制。
第九條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機管理服務機構的職責是:
?。ㄒ唬﹫?zhí)行有關農業(yè)機械的法律、法規(guī)和規(guī)章;
?。ǘ┮?guī)劃轄區(qū)內農業(yè)機械服務體系的建設,指導農業(yè)機械服務組織開展服務工作,指導簽訂農業(yè)機械作業(yè)服務合同并監(jiān)督執(zhí)行;
?。ㄈ氖罗r業(yè)機械技術推廣、機務管理和技術培訓;
?。ㄋ模嵤┺r業(yè)機械安全監(jiān)督管理和安全教育;
(五)協(xié)助辦理有關農業(yè)機械糾紛的投訴。
第十條 各級人民政府及其農機主管部門應當加強農村機耕道路的建設和管理。
第十一條 縣級以上人民政府應當組織公安、交通、農機主管部門,維護跨行政區(qū)域的農業(yè)機械聯(lián)合作業(yè)秩序。
第三章 質量監(jiān)督
第十二條 農業(yè)機械產品的質量監(jiān)督、質量責任,由質量技術監(jiān)督和農機主管部門按照《中華人民共和國產品質量法》和本省有關法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第十三條 農業(yè)機械銷售者必須對銷售的農機產品質量負責。在保修期內,應當負責包修。因質量不符合標準造成用戶損失的,必須負責賠償。
銷售者依照前款規(guī)定負責包修或者賠償損失后,屬于生產者責任或者向銷售者提供產品的其他供貨者責任的,銷售者有權依法向生產者或者供貨者追償。
禁止銷售國家明令淘汰的農業(yè)機械產品或者偽劣農業(yè)機械產品。
第十四條 農業(yè)機械的安全性能、經濟技術指標,經檢測不符合國家規(guī)定標準的不得繼續(xù)使用;經修理仍達不到標準的,應予報廢。
第四章 社會化服務
第十五條 各級人民政府應當引導、支持、鼓勵農業(yè)集體經濟組織和農業(yè)勞動者建立發(fā)展各種經濟成份、各種經營形式的農業(yè)機械服務組織。
第十六條 農業(yè)主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機管理服務機構應當建立健全農業(yè)機械社會化服務網點,加強對農業(yè)機械的信息提供、技術咨詢、人員培訓、維修、承包等方面的服務和指導。
第十七條 鼓勵國有經濟組織、集體經濟組織和個人購買農業(yè)機械,開展社會化服務。
對購置或者更新大中型農業(yè)機械的,金屬機構在同等條件下應當優(yōu)先提供資金扶持和信貸服務。
第十八條 農機主管部門所屬的科技事業(yè)單位和國有農機工程服務單位,應當按照各自的分工向農民提供優(yōu)質服務。
第十九條 農業(yè)機械所有者、使用者必須參加當地人民政府組織的防洪搶險,人民政府應當給予適當的經濟補償。
第二十條 農業(yè)機械所有者、經營者、使用者依法自主經營,其合法權益受法律保護。
禁止向農業(yè)機械所有者、經營者、使用者違法集資、收費。
第二十一條 農業(yè)機械社會化服務實行有償原則。服務費標準按國家規(guī)定執(zhí)行,并接受農機主管部門和物價部門監(jiān)督。
農業(yè)機械經營者不得哄抬服務費價格,刁難、欺詐用戶。
第二十二條 農業(yè)機械經營者、使用者從事機械作業(yè)服務的,必須嚴格執(zhí)行國家和本省規(guī)定的作業(yè)質量標準;國家和本省沒有制定標準的,應當執(zhí)行服務方和被服務方所簽訂的作業(yè)合同或者協(xié)議中規(guī)定的標準。
第二十三條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機管理服務機構可以開展綜合經營,興辦經濟實體。其所辦綜合經營項目和經濟實體的收入,主要用于改善工作條件,完善服務手段為農業(yè)服務。任何單位不得平調、挪用或者侵占其財產。
第五章 推廣和維修
第二十四條 各級人民政府及農機主管部門應當采取有效措施,加強農業(yè)機械新技術、新產品推廣的宣傳教育工作。
農業(yè)機械新技術、新產品的推廣,必須按照試驗、示范、推廣的程序進行。向農民推廣的農業(yè)機械新產品,必須在推廣地區(qū)經過試驗證明具有先進性和適用性。
第二十五條 推廣農業(yè)機械新技術、新產品,必須堅持農民自愿的原則。任何組織和個人不得強制農民使用某種農業(yè)機械技術或者購買某種農業(yè)機械產品。
第二十六條 各級人民政府籌集建立的各項農業(yè)發(fā)展基金和農業(yè)技術推廣專項資金,應當有一定比例用于農業(yè)機械新技術、新產品的推廣,??顚S?,并接受財政、審計部門的監(jiān)督和審計。
第二十七條 農機主管部門應當采取措施保持農業(yè)機械技術推廣機構及其專業(yè)技術人員的穩(wěn)定,保障和改善農業(yè)機械技術推廣人員的工作條件和生活條件。
第二十八條 農機主管部門對下列經營者或者經營業(yè)務實行行業(yè)管理:
?。ㄒ唬┛h農機修造企業(yè)的農業(yè)機械維修業(yè)務;
?。ǘ┮跃S修農業(yè)機械為主業(yè)的國有、集體、私營、個體、聯(lián)營等各種形式的農業(yè)機械維修經營者。
第二十九條 農業(yè)機械維修經營者,由農機主管部門負責考核審定,發(fā)給維修技術等級證書和修理工技術等級證書,再由工商行政管理部門發(fā)給營業(yè)執(zhí)照后,方可營業(yè)。
農業(yè)機械維修經營者應當接受主管部門對其維修技術水平的定期審驗和維修質量的檢查。
第三十條 農業(yè)機械維修經營者必須按審定的技術等級,承攬相應的維修項目,并嚴格執(zhí)行國家標準、行業(yè)標準、確保維修質量。
第六章 教育培訓
第三十一條 各級人民政府及其教育行政主管部門應當重視農業(yè)機械化教育事業(yè),為農業(yè)機械化事業(yè)培養(yǎng)合格人才。
第三十二條 各地設立的農業(yè)機械化技術學校,應當按照規(guī)定納入國家成人教育管理體系。
第三十三條 農業(yè)機械駕駛和操作人員、修理工、農業(yè)機械技術員,必須經過專業(yè)培訓,由農機主管部門考試合格,領取有效證照后,方能上崗。
第三十四條 農業(yè)機械化技術學校從事培訓和開辦校辦企業(yè)所獲收入,主要用于彌補辦學經費的不足,改善辦學條件。
第七章 法律責任
第三十五條 違反本條例第十三條、第三十條規(guī)定的,依照《中華人民共和國產品質量法》、《中華人民共和國消費者權益保護法》和本省有關法規(guī)的規(guī)定處理。
第三十六條 違反本條例第十四條規(guī)定的,由農機主管部門責令停止使用,強制報廢,沒收違法所得,并可以吊扣其駕駛證、操作證。
第三十七條 違反本條例第二十一條第二款規(guī)定的,由物價、工商行政主管部門依法予以處罰。
第三十八條 違反本條例第二十條第二款規(guī)定的,依照《中華人民共和國農業(yè)法》第五十九條規(guī)定處理。
第三十九條 違反本條例第二十二條規(guī)定的,由農機主管部門責令其返工或者減收服務費;造成損失的,應當承擔賠償責任。
第四十條 違反本條例第二十三條規(guī)定,平調、挪用或者侵占農業(yè)機械服務組織財產的,由上級農機主管部門或者同級人民政府責令限期退還,并由其所在單位或者上級主管機關給直接責任人和主要負責人以行政處分。
第四十一條 違反本條例第二十五條規(guī)定,違背農民意愿推廣農業(yè)機械產品的,由農機主管部門責令其改正并退還非法所得,造成損失的,責令其依法賠償;情節(jié)嚴重的,由其所在單位或者上級主管機關給直接責任人和主要負責人以行政處分。
第四十二條 當事人對行政處罰決定不服的,可依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
第四十三條 妨礙行政機關工作人員依照本條例執(zhí)行公務,觸犯《中華人民共和國治安管理處罰條例》的,由公安機關依法處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四十四條 行政機關及農業(yè)機械管理服務機構工作人員在農業(yè)機械管理工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級主管機關給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
行政機關及其工作人員違法行使職權,造成當事人經濟損失的,依照《中華人民共和國國家賠償法》規(guī)定賠償。
第八章 附則
第四十五條 本條例自1995年10月1日起施行。