中華人民共和國農(nóng)業(yè)部令
第7號

　　《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)考核辦法》業(yè)經(jīng)2007年10月30日農(nóng)業(yè)部第13次常務(wù)會議審議通過,現(xiàn)予公布,自2008年1月12日起施行｡

部長:孫政才
二○○七年十二月十二日

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)考核辦法

第一章 總 則

　　第一條 為加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)管理,規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)考核,根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等有關(guān)法律､行政法規(guī)的規(guī)定,制定本辦法｡
　　第二條 本辦法所稱考核,是指省級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門按照法律､法規(guī)以及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的要求,對向社會出具具有證明作用的數(shù)據(jù)和結(jié)果的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)進(jìn)行條件與能力評審和確認(rèn)的活動｡
　　第三條 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)經(jīng)考核和計量認(rèn)證合格后,方可對外從事農(nóng)產(chǎn)品､農(nóng)業(yè)投入品和產(chǎn)地環(huán)境檢測工作｡
　　第四條 農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)考核的監(jiān)督管理工作｡
　　省､自治區(qū)､直轄市人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(以下簡稱省級農(nóng)業(yè)行政主管部門)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)考核的監(jiān)督管理工作｡
　　第五條 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)建設(shè),應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局｡鼓勵檢測資源共享,推進(jìn)縣級農(nóng)產(chǎn)品綜合性質(zhì)檢測機構(gòu)建設(shè)｡

第二章 基本條件與能力要求

　　第六條 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法設(shè)立,保證客觀､公正和獨立地從事檢測活動,并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任｡
　　第七條 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)具有與其從事的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測活動相適應(yīng)的管理和技術(shù)人員｡
　　從事農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測的技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)具有相關(guān)專業(yè)中專以上學(xué)歷,并經(jīng)省級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門考核合格｡
　　第八條 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)的技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)不少于5人,其中中級職稱以上人員比例不低于40%｡
　　技術(shù)負(fù)責(zé)人和質(zhì)量負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有中級以上技術(shù)職稱,并從事農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)工作5年以上｡
　　第九條 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)具有與其從事的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測活動相適應(yīng)的檢測儀器設(shè)備,儀器設(shè)備配備率達(dá)到98%,在用儀器設(shè)備完好率達(dá)到100%｡
　　第十條 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)具有與檢測活動相適應(yīng)的固定工作場所,并具備保證檢測數(shù)據(jù)準(zhǔn)確的環(huán)境條件｡
　　從事相關(guān)田間試驗和飼養(yǎng)實驗動物試驗檢測的,還應(yīng)當(dāng)符合檢疫､防疫和環(huán)保的要求｡
　　從事農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物及其產(chǎn)品檢測的,還應(yīng)當(dāng)具備防范對人體､動植物和環(huán)境產(chǎn)生危害的條件｡
　　第十一條 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立質(zhì)量管理與質(zhì)量保證體系｡
　　第十二條 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)具有相對穩(wěn)定的工作經(jīng)費｡

第三章 申請與評審

　　第十三條 申請考核的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)(以下簡稱申請人),應(yīng)當(dāng)向農(nóng)業(yè)部或者省級人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(以下簡稱考核機關(guān))提出書面申請。
　　國務(wù)院有關(guān)部門依法設(shè)立或者授權(quán)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu),經(jīng)有關(guān)部門審核同意后向農(nóng)業(yè)部提出申請｡
　　其他農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu),向所在地省級人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門提出申請｡
　　第十四條 申請人應(yīng)當(dāng)向考核機關(guān)提交下列材料:
　　(一)申請書;
　　(二)機構(gòu)法人資格證書或者其授權(quán)的證明文件;
　　(三)上級或者有關(guān)部門批準(zhǔn)機構(gòu)設(shè)置的證明文件;
　　(四)質(zhì)量體系文件;
　　(五)計量認(rèn)證情況;
　　(六)近兩年內(nèi)的典型性檢驗報告2份;
　　(七)其他證明材料｡
　　第十五條 考核機關(guān)設(shè)立或者委托的技術(shù)審查機構(gòu),負(fù)責(zé)對申請材料進(jìn)行初審｡
　　第十六條 考核機關(guān)受理申請的,應(yīng)當(dāng)及時通知申請人,并將申請材料送技術(shù)審查機構(gòu);不予受理的,應(yīng)當(dāng)及時通知申請人并說明理由｡
　　第十七條 技術(shù)審查機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到申請材料之日起10個工作日內(nèi)完成對申請材料的初審,并向考核機關(guān)提交初審報告｡
　　 通過初審的,考核機關(guān)安排現(xiàn)場評審;未通過初審的,考核機關(guān)應(yīng)當(dāng)出具初審不合格通知書｡
　　第十八條 現(xiàn)場評審實行評審專家組負(fù)責(zé)制｡專家組由3-5名評審員組成｡
　　評審員應(yīng)當(dāng)具有高級以上技術(shù)職稱､從事農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測或相關(guān)工作5年以上,并經(jīng)農(nóng)業(yè)部考核合格｡
　　評審專家組應(yīng)當(dāng)在3個工作日內(nèi)完成評審工作,并向考核機關(guān)提交現(xiàn)場評審報告｡
　　第十九條 現(xiàn)場評審應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
　　(一)質(zhì)量體系運行情況;
　　(二)檢測儀器設(shè)備和設(shè)施條件;
　　(三)檢測能力｡

第四章 審批與頒證

　　第二十條 考核機關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到現(xiàn)場評審報告之日起10個工作日內(nèi),做出申請人是否通過考核的決定｡
　　通過考核的,頒發(fā)《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)考核合格證書》(以下簡稱《考核合格證書》),準(zhǔn)許使用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測考核標(biāo)志,并予以公告｡
　　未通過考核的,書面通知申請人并說明理由｡
　　第二十一條 《考核合格證書》應(yīng)當(dāng)載明農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)名稱､檢測范圍和有效期等內(nèi)容｡
　　第二十二條 省級農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自頒發(fā)《考核合格證書》之日起15個工作日內(nèi)向農(nóng)業(yè)部備案｡

第五章 延續(xù)與變更

　　第二十三條 《考核合格證書》有效期為3年｡
　　證書期滿繼續(xù)從事農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測工作的,應(yīng)當(dāng)在有效期滿前六個月內(nèi)提出申請,重新辦理《考核合格證書》｡
　　第二十四條 在證書有效期內(nèi),農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)法定代表人､名稱或者地址變更的,應(yīng)當(dāng)向原考核機關(guān)辦理變更手續(xù)｡
　　第二十五條 在證書有效期內(nèi),農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)向原考核機關(guān)重新申請考核:
　　(一)檢測機構(gòu)分設(shè)或者合并的;
　　(二)檢測儀器設(shè)備和設(shè)施條件發(fā)生重大變化的;
　　(三)檢測項目增加的｡

第六章 監(jiān)督管理

　　第二十六條 農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)進(jìn)行能力驗證和檢查｡不符合條件的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,由考核機關(guān)撤銷其《考核合格證書》｡
　　第二十七條 對于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)考核工作中的違法行為,任何單位和個人均可以向考核機關(guān)舉報｡考核機關(guān)應(yīng)當(dāng)對舉報內(nèi)容進(jìn)行調(diào)查核實,并為舉報人保密。
　　第二十八條 考核機關(guān)在考核中發(fā)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)有下列行為之一的,應(yīng)當(dāng)予以警告;情節(jié)嚴(yán)重的,取消考核資格,一年內(nèi)不再受理其考核申請:
　　(一)隱瞞有關(guān)情況或者弄虛作假的;
　　(二)采取賄賂等不正當(dāng)手段的｡
　　第二十九條 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)有下列行為之一的,考核機關(guān)應(yīng)當(dāng)視情況注銷其《考核合格證書》:
　　(一)所在單位撤銷或者法人資格終結(jié)的;
　　(二)檢測儀器設(shè)備和設(shè)施條件發(fā)生重大變化,不具備相應(yīng)檢測能力,未按本辦法規(guī)定重新申請考核的;
　　(三)擅自擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測項目范圍的;
　　(四)依法可注銷檢測機構(gòu)資格的其他情形｡
　　第三十條 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)偽造檢測結(jié)果或者出具虛假證明的,依照《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》第四十四條的規(guī)定處罰｡
　　第三十一條 從事考核工作的人員不履行職責(zé)或者濫用職權(quán)的,依法給予處分｡

第七章 附 則

　　第三十二條 法律､行政法規(guī)和農(nóng)業(yè)部規(guī)章對農(nóng)業(yè)投入品檢測機構(gòu)考核另有規(guī)定的,從其規(guī)定｡
　　第三十三條 本辦法自2008年1月12日起施行｡