根據(jù)省農(nóng)機(jī)局關(guān)于印發(fā)《2009年吉林省農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案》及《吉林省關(guān)于做好2009年農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼相關(guān)工作通知》的要求，結(jié)合我縣農(nóng)機(jī)工作實(shí)際情況，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
　　認(rèn)真貫徹黨的十七屆三中全會(huì)及我縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮的目標(biāo)，以改善農(nóng)業(yè)裝備結(jié)構(gòu)，突破農(nóng)業(yè)作業(yè)薄弱環(huán)節(jié)，提高綜合農(nóng)機(jī)化水平，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)建設(shè)，為推動(dòng)前郭縣農(nóng)業(yè)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)做出貢獻(xiàn)。重點(diǎn)體現(xiàn)“重建設(shè)、強(qiáng)管理，保平安、增效益，構(gòu)和諧、求穩(wěn)定，促服務(wù)、上水平，進(jìn)位次、快發(fā)展”的全局總體工作思路，實(shí)現(xiàn)前郭農(nóng)業(yè)機(jī)械化又好又快發(fā)展。
二、主要目標(biāo)
　?。ㄒ唬└纳妻r(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)。提高優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品集中產(chǎn)區(qū)農(nóng)機(jī)裝備水平，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)。
　　（二）加大大型拖拉機(jī)、深松作業(yè)機(jī)具、玉米收獲機(jī)、水稻插秧機(jī)、水稻收獲機(jī)等推廣應(yīng)用力度。提高主要農(nóng)作物關(guān)鍵環(huán)節(jié)機(jī)械化水平。
　　（三）增強(qiáng)農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)和使用農(nóng)業(yè)機(jī)械化能力。擴(kuò)大農(nóng)戶(hù)直接收益范圍，促進(jìn)農(nóng)民增收。
三、基本原則
　　（一）因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo)、統(tǒng)分結(jié)合、務(wù)求實(shí)效。
　?。ǘ┩怀鲋攸c(diǎn)，向大中型機(jī)械和深松機(jī)械傾斜，向優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品集中產(chǎn)區(qū)傾斜，向重點(diǎn)作物關(guān)鍵環(huán)節(jié)傾斜，向農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作服務(wù)組織傾斜。
　?。ㄈ┏浞肿鹬剞r(nóng)民購(gòu)機(jī)的自主選擇權(quán)。
　?。ㄋ模﹪?yán)格按照上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的操作程序進(jìn)行工作，操作程序科學(xué)、簡(jiǎn)便、高效。
四、補(bǔ)貼范圍及規(guī)模
　　補(bǔ)貼范圍是我縣所有鄉(xiāng)、鎮(zhèn)，農(nóng)、林、牧、漁場(chǎng)。我縣爭(zhēng)取中央農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼資金是：1830萬(wàn)元；省財(cái)政一汽集團(tuán)有關(guān)產(chǎn)品補(bǔ)貼資金400萬(wàn)元。
　?。ㄒ唬┌凑杖￠_(kāi)展“送農(nóng)機(jī)下鄉(xiāng)”活動(dòng)要求，我縣安排10%農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金，對(duì)20—24馬力輪式拖拉機(jī)進(jìn)行補(bǔ)貼，以解決貧困農(nóng)民以機(jī)代牛（馬）問(wèn)題。每臺(tái)補(bǔ)貼2500元，生產(chǎn)企業(yè)讓利500元，農(nóng)民每臺(tái)受益3000元。
　?。ǘ┵?gòu)置各種農(nóng)業(yè)機(jī)械補(bǔ)貼機(jī)具所占補(bǔ)貼資金的比例為：大中型拖拉機(jī)、深松機(jī)具、及配套農(nóng)機(jī)具占40%、玉米收獲機(jī)械占25%、水稻聯(lián)合收割機(jī)和育（插）秧機(jī)占15%、小四輪拖拉機(jī)占10%、其它機(jī)械占10%。
　?。ㄈ┦∝?cái)政給我縣的一汽集團(tuán)有關(guān)產(chǎn)品補(bǔ)貼資金是400萬(wàn)元，對(duì)一汽集團(tuán)有關(guān)產(chǎn)品進(jìn)行補(bǔ)貼。具體操作辦法詳見(jiàn)前郭縣農(nóng)機(jī)局一汽集團(tuán)有關(guān)產(chǎn)品補(bǔ)貼實(shí)施方案。
五、補(bǔ)貼機(jī)具
　?。ㄒ唬┭a(bǔ)貼機(jī)具種類(lèi)。按照省農(nóng)機(jī)局的要求，結(jié)合我縣農(nóng)機(jī)生產(chǎn)區(qū)域特點(diǎn)和農(nóng)機(jī)化發(fā)展需要，我縣2009年確定補(bǔ)貼機(jī)具種類(lèi)如下：
　　1、深松、耕整地機(jī)械：深松機(jī)、犁、耙、旋耕機(jī)、滅茬機(jī)、起壟機(jī)、鎮(zhèn)壓器。
　　2、春耕抗旱機(jī)械設(shè)備：保護(hù)性耕作機(jī)、抗旱播種、施肥機(jī)、噴灌機(jī)、微灌設(shè)備（微噴、滴灌、滲灌）。
　　3、種植施肥機(jī)械：播種機(jī)、秧盤(pán)播種成套設(shè)備（含床土處理）、種子處理設(shè)備（浮選、催芽、脫芒等）、水稻插秧機(jī)、施肥機(jī)械、地膜機(jī)械。
　　4、田間管理機(jī)械：中耕機(jī)械、機(jī)動(dòng)噴霧噴粉機(jī)、動(dòng)力噴霧劑、噴桿式噴霧機(jī)。
　　5、收獲機(jī)械：自走履帶式谷物聯(lián)合收割機(jī)、大豆收獲專(zhuān)用割臺(tái)、割曬機(jī)、背負(fù)式玉米收獲機(jī)械、自走式玉米收獲機(jī)、穗莖兼收玉米收獲機(jī)、花生收獲機(jī)、青飼料收獲機(jī)、牧草收獲機(jī)、摟草機(jī)、壓捆機(jī)、撿拾壓捆機(jī)、桔桿粉碎還田機(jī)。
　　6、收獲后處理機(jī)械：玉米脫粒機(jī)、水稻脫粒機(jī)、玉米剝皮機(jī)、花生脫殼機(jī)、糧食干燥機(jī)、種子烘干機(jī)。
　　7、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械：青貯切碎機(jī)、揉絲機(jī)、壓塊機(jī)、飼料粉碎機(jī)、飼料攪拌機(jī)、擠奶機(jī)、儲(chǔ)奶罐、增氧機(jī)、投餌機(jī)、水體凈化處理設(shè)備。
　　8、動(dòng)力機(jī)械：輪式拖拉機(jī)、履帶式拖拉機(jī)。
　　9、農(nóng)田基本建設(shè)機(jī)械：挖掘機(jī)、挖坑機(jī)、平地機(jī)械。
　　10、設(shè)施農(nóng)業(yè)設(shè)備：卷簾機(jī)、塑料大棚設(shè)施設(shè)備、連棟溫室設(shè)施設(shè)備。
　?。ǘ┭a(bǔ)貼機(jī)具重點(diǎn)：2009年我縣補(bǔ)貼重點(diǎn)為大型輪式拖拉機(jī)及配套農(nóng)機(jī)具、深松機(jī)具、玉米收獲機(jī)械、水稻育（插）秧機(jī)械、半喂入水稻收獲機(jī)械。
六、 補(bǔ)貼對(duì)象及標(biāo)準(zhǔn)
　?。ㄒ唬?補(bǔ)貼對(duì)象。補(bǔ)貼對(duì)象為前郭縣境內(nèi)符合補(bǔ)貼條件的農(nóng)民（含地方農(nóng)、林、牧、漁場(chǎng)職工）、直接從事農(nóng)機(jī)作業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)合作組織，以及取得當(dāng)?shù)毓ど痰怯浀哪剔r(nóng)專(zhuān)業(yè)合作社、奶蓄養(yǎng)殖場(chǎng)所辦生鮮乳收購(gòu)站和生產(chǎn)企業(yè)參股經(jīng)營(yíng)的生鮮乳收購(gòu)站。
在申請(qǐng)過(guò)程中補(bǔ)貼人數(shù)超過(guò)計(jì)劃指標(biāo)時(shí)，一是優(yōu)先安排首次享受補(bǔ)貼的農(nóng)民；二是按補(bǔ)貼對(duì)象的優(yōu)選條件取舍，農(nóng)機(jī)大戶(hù)（種糧大戶(hù)）、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織（包括農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)化合作組織）、社會(huì)主義新農(nóng)村試點(diǎn)村農(nóng)戶(hù)、配套購(gòu)置機(jī)具的（購(gòu)置主機(jī)與其匹配的農(nóng)機(jī)具）、列入農(nóng)業(yè)部科技入戶(hù)工程中的科技示范戶(hù)、“平安農(nóng)機(jī)”示范戶(hù)；三是按照補(bǔ)貼產(chǎn)品重點(diǎn)取舍。補(bǔ)貼重點(diǎn)是深松機(jī)具、大型拖拉機(jī)及配套機(jī)具、玉米收獲機(jī)、水稻育（插）秧機(jī)、水稻收割機(jī)。申請(qǐng)人員的條件相同或不易認(rèn)定時(shí)，根據(jù)申請(qǐng)補(bǔ)貼的先后順序或農(nóng)民接收的其他方式確定。
　　（二） 補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：按照國(guó)家要求，對(duì)補(bǔ)貼產(chǎn)品實(shí)行定額補(bǔ)貼，補(bǔ)貼率總體為機(jī)具價(jià)格的30%，單機(jī)補(bǔ)貼限額5萬(wàn)元。100馬力以上大型拖拉機(jī)、高性能青飼料收獲機(jī)、大型免耕播種機(jī)、擠奶機(jī)械補(bǔ)貼限額12萬(wàn)元。補(bǔ)貼產(chǎn)品的價(jià)格實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作，購(gòu)機(jī)者可與經(jīng)銷(xiāo)商洽談確定產(chǎn)品銷(xiāo)售價(jià)。
每戶(hù)農(nóng)民年度內(nèi)享有補(bǔ)貼的購(gòu)機(jī)數(shù)量原則上不超過(guò)1套（即1臺(tái)主機(jī)和與其匹配的3套作業(yè)機(jī)具）；具備一定規(guī)模的農(nóng)機(jī)服務(wù)組織年度內(nèi)享有補(bǔ)貼的購(gòu)機(jī)數(shù)量原則上不超過(guò)3套（即3臺(tái)主機(jī)和與其匹配的9臺(tái)作業(yè)機(jī)具）；直接從事植保工作的植保作業(yè)服務(wù)隊(duì)年度內(nèi)享受補(bǔ)貼購(gòu)置機(jī)械的數(shù)量原則上不超過(guò)10臺(tái)套。一個(gè)生鮮乳收購(gòu)站年度內(nèi)享受補(bǔ)貼的購(gòu)機(jī)數(shù)量不超過(guò)1套（即一臺(tái)擠奶機(jī)、一個(gè)儲(chǔ)奶（冷藏）罐、一個(gè)運(yùn)輸奶罐）。
七、操作程序
　?。ㄒ唬┵?gòu)機(jī)者持本人身份證、戶(hù)口本在本人戶(hù)籍所在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站提出購(gòu)機(jī)申請(qǐng)，農(nóng)、林、牧、漁場(chǎng)職工到當(dāng)?shù)剜l(xiāng)、鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站提出購(gòu)機(jī)申請(qǐng)。
　　（二）鄉(xiāng)、鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站對(duì)申請(qǐng)者進(jìn)行身份確認(rèn)后，初審符合條件報(bào)縣農(nóng)機(jī)局審批。
　?。ㄈ┛h農(nóng)機(jī)局對(duì)各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站上報(bào)的購(gòu)機(jī)者數(shù)量、補(bǔ)貼產(chǎn)品等進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、審核后公示。
　　（四）縣農(nóng)機(jī)局組織購(gòu)機(jī)者與供應(yīng)商洽談機(jī)具銷(xiāo)售價(jià)格，銷(xiāo)售價(jià)格確定后，購(gòu)機(jī)者與縣農(nóng)機(jī)局簽訂購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼協(xié)議。
　?。ㄎ澹┛h農(nóng)機(jī)局組織購(gòu)機(jī)者將機(jī)具差價(jià)款足額交付縣農(nóng)機(jī)局財(cái)務(wù)科，財(cái)務(wù)科把購(gòu)機(jī)款統(tǒng)一轉(zhuǎn)給指定供應(yīng)商。購(gòu)機(jī)者到指定供應(yīng)商提貨。
　?。┬竽翙C(jī)械產(chǎn)品由縣畜牧局和農(nóng)機(jī)局共同操作，購(gòu)機(jī)者向鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧站提出申請(qǐng)，縣農(nóng)機(jī)局和畜牧局確定補(bǔ)貼對(duì)象并公示。
八、工作要求
　　（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任?？h政府對(duì)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼工作高度重視，成立農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣農(nóng)機(jī)局認(rèn)真履行組織、協(xié)調(diào)、服務(wù)、監(jiān)督等職能，建立和落實(shí)工作責(zé)任制，與有關(guān)部門(mén)密切配合，精心組織，在確保重點(diǎn)的同時(shí)，兼顧新增補(bǔ)貼機(jī)具及植保等相關(guān)機(jī)具的補(bǔ)貼，確保農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼順利實(shí)施。

前郭縣2009年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼領(lǐng)導(dǎo)小組名單如下：
　　組　長(zhǎng)：吳井和 前郭縣政府副縣長(zhǎng)
　　副組長(zhǎng)：于 順 前郭縣農(nóng)業(yè)機(jī)械局局長(zhǎng)
　　　　　　李川東 前郭縣財(cái)政局副局長(zhǎng)
　　　　　　姚玉章 前郭縣監(jiān)察局副局長(zhǎng)
　　　　　　穆清國(guó) 前郭縣審計(jì)局副局長(zhǎng)
　　　　　　任志國(guó) 前郭縣農(nóng)業(yè)機(jī)械局紀(jì)檢組長(zhǎng)
　　成　員：賈殿江 前郭縣農(nóng)機(jī)局財(cái)務(wù)審計(jì)科科長(zhǎng)
　　　　　　陳忠民 前郭縣農(nóng)機(jī)局項(xiàng)目科負(fù)責(zé)人
　　　　　　王曉東 前郭縣農(nóng)機(jī)局項(xiàng)目科科員
　　　　　　各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站站長(zhǎng)
　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任：任志國(guó)（兼），辦公室設(shè)在縣農(nóng)機(jī)局項(xiàng)目科，具體辦理機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼業(yè)務(wù)，督促供貨方搞好售后服務(wù)，并對(duì)所購(gòu)置的補(bǔ)貼機(jī)具及時(shí)跟蹤檢查。監(jiān)督、咨詢(xún)電話2128016、2128103。
　?。ǘ┘訌?qiáng)管理，監(jiān)督檢查?？h農(nóng)機(jī)局嚴(yán)格按照《農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼專(zhuān)項(xiàng)資金使用管理辦法》有關(guān)規(guī)定，陽(yáng)光透明，規(guī)范操作，向社會(huì)公布購(gòu)機(jī)者名單。在農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼過(guò)程中，絕不能在思想和工作上有絲毫麻痹，絕不能在措施和操作上有絲毫疏漏，絕不能在政策落實(shí)中有絲毫走樣。加大檢查監(jiān)督力度，確保國(guó)家補(bǔ)貼政策不折不扣地落實(shí)到農(nóng)民手中。
　?。ㄈ﹪?yán)肅紀(jì)律，決不手軟。要加大紀(jì)檢、監(jiān)察力度。在申報(bào)、辦理機(jī)具補(bǔ)貼過(guò)程中，各級(jí)干部不得利用職務(wù)之便吃、拿、卡、要，嚴(yán)禁以任何形式向農(nóng)民收取任何費(fèi)用，決不允許參與轉(zhuǎn)手、倒賣(mài)補(bǔ)貼機(jī)具等違紀(jì)、違法行為發(fā)生，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，一查到底，嚴(yán)肅處理，決不手軟。
　?。ㄋ模┙n案，全面監(jiān)管。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站站長(zhǎng)是第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)本轄區(qū)補(bǔ)貼機(jī)具的檔案建立、注冊(cè)登記、安全管理，并要全面監(jiān)督，防止轉(zhuǎn)手、倒賣(mài)補(bǔ)貼機(jī)具的違規(guī)行為發(fā)生。
　?。ㄎ澹V泛宣傳，做好服務(wù)。縣農(nóng)機(jī)局采取各種形式，充分利用廣播、電視、報(bào)刊等各種媒體和展示會(huì)對(duì)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策進(jìn)行廣泛宣傳，使國(guó)家的補(bǔ)貼政策家喻戶(hù)曉。同時(shí)做好購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策的操作程序等咨詢(xún)工作，協(xié)調(diào)農(nóng)機(jī)企業(yè)做好補(bǔ)貼機(jī)具的供貨、售后服務(wù)、質(zhì)量監(jiān)督等工作，維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　前郭縣農(nóng)業(yè)機(jī)械局
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 二00九年二月二十五日