為進一步嚴明落實農(nóng)機購置補貼政策,規(guī)范執(zhí)行農(nóng)機購置補貼行為,確保國家惠農(nóng)政策不走樣,惠農(nóng)資金落實到位,國務(wù)院出臺了“三個嚴禁”、“五項制度”、“七個堅決禁止”,農(nóng)業(yè)部也出臺了“四個禁止”、“八個不得”等相關(guān)制度。
一、國務(wù)院“三個嚴禁”。即
1、 嚴禁采取不合理政策保護本地區(qū)落后生產(chǎn)能力;
2、嚴禁強行向購機農(nóng)民推薦產(chǎn)品;
3、嚴禁借國家擴大農(nóng)機具購置補貼之際亂漲價。
二、“五項制度”。即
1、 補貼機具競爭擇優(yōu)篩選制;
2、補貼資金省級集中支付制;
3、受益對象公示制;
4、執(zhí)行過程監(jiān)督制;
5、實施效果考核制。
三、“七個堅決禁止 ”。即
1、堅決禁止暗箱操作、 虛報冒領(lǐng)國家補貼資金和倒買補貼機具;
2、堅決禁止農(nóng)機部門代理經(jīng)銷商收取農(nóng)民購機款和向農(nóng)民搭車收費;
3、堅決禁止農(nóng)機部門收取生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)銷商和農(nóng)民的任何手續(xù)費、報名費、服務(wù)費、好處費、回扣等費用;
4、堅決禁止公開或變相向農(nóng)民指定農(nóng)機補貼經(jīng)銷商和農(nóng)機補貼產(chǎn)品;不準(zhǔn)搞地方保護主義;
5、堅決禁止農(nóng)機部門干部本人或親友插手或干預(yù)農(nóng)機補貼銷售活動;
6、堅決禁止補貼目錄外的農(nóng)機產(chǎn)品公開或變相進入補貼市場和購買年限未滿 2 年的補貼機具上市倒賣;
7、堅決禁止各級農(nóng)機部門拖延購置補貼手續(xù)的辦理和結(jié)算資金的辦理。不準(zhǔn)故意刁難企業(yè)、經(jīng)銷商和農(nóng)民辦理農(nóng)機購置機補貼相關(guān)手續(xù)。
四、農(nóng)業(yè)部“四個禁止”,即
1、即嚴禁向農(nóng)民收費;
2、嚴禁向農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)收費;
3、嚴禁向補貼產(chǎn)品經(jīng)銷商收費;
4、嚴禁以工作經(jīng)費不足為由向企業(yè)和農(nóng)民收費。
五、農(nóng)業(yè)部“八個不得,”即
1、各級農(nóng)機化主管部門和農(nóng)機化推廣機構(gòu)不得指定經(jīng)銷商;
2、不得違反規(guī)定程序確定補貼對象;
3、不得將國家和省級推廣目錄外的產(chǎn)品納入補貼目錄;
4、不得保護落后強行向農(nóng)民推薦補貼產(chǎn)品;
5、不得向農(nóng)民和企業(yè)以任何形式收受任何額外費用;
6、不得以任何理由拖延辦理農(nóng)民購機補貼手續(xù)和補貼資金結(jié)算手續(xù);
7、不得委托經(jīng)銷商代辦代簽補貼協(xié)議或機具核實手續(xù);
8、不得以購機補貼名義召開的機具展演示會、展銷會、訂貨會。
六、農(nóng)機生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)是補貼機具生產(chǎn)和經(jīng)銷主體,在保證質(zhì)量、提供服務(wù)的過程中,須嚴格遵守“七個不得”規(guī)定,即
1、不得參與農(nóng)機管理、組織報名、補貼名單確定等環(huán)節(jié)的工作。
2、不得以任何名義、任何形式弄虛作假、徇私舞弊,套取國家補貼資金。
3、不得以送貨為由借口提價、因機具脫銷臨時漲價和相互之間結(jié)成價格聯(lián)盟。
4、不得要求農(nóng)戶預(yù)付機具貨款、違背差價購機規(guī)定要求農(nóng)民全價購機后再返還補貼資金。
5、不得延誤補貼合同確定的送貨時間、送不符合補貼目錄規(guī)定配置的機具,以及不免費安裝調(diào)試或提供技術(shù)培訓(xùn)。
6、不得對已售出的補貼機具隨意退換貨。特殊情況需要退換貨的,須經(jīng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)機管理、畜牧獸醫(yī)部門審核同意,報省農(nóng)機管理部門備案,并按規(guī)定退回或重新核定補貼資金。
7、不得以任何形式向農(nóng)機購置補貼管理單位或個人交納推廣費、培訓(xùn)費、服務(wù)費等費用。
七、農(nóng)機補貼對象是農(nóng)機購置補貼政策的最終受益者,在申請補貼和享受補貼過程中,應(yīng)嚴格遵守以下規(guī)定:即
1、不得為其他單位和個人報名購機或假借他人名義報名購機。
2、不得無故退換補貼農(nóng)機具。確因產(chǎn)品質(zhì)量等問題需要退換貨的,須報當(dāng)?shù)剞r(nóng)機管理部門批準(zhǔn)并協(xié)調(diào)幫助解決。
3、不得轉(zhuǎn)賣補貼資格或轉(zhuǎn)讓購買期限不足2年的補貼農(nóng)機具。