9月2日下午，松原市政府召開了“全市農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼暨促進(jìn)農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)調(diào)度會(huì)議”，會(huì)議的主要任務(wù)是:深入貫徹落實(shí)國(guó)家和省推進(jìn)農(nóng)機(jī)化與農(nóng)機(jī)工業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見，總結(jié)近一個(gè)時(shí)期以來農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼工作及農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)情況，分析當(dāng)前面臨的形勢(shì)和問題，研究部署今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼和農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)工作。各縣（區(qū)）分管農(nóng)機(jī)工作的副縣（區(qū)）長(zhǎng)、松原經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)和哈達(dá)山旅游經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)籌備處負(fù)責(zé)農(nóng)機(jī)工作的副主任、各縣（區(qū)）農(nóng)機(jī)（農(nóng)業(yè)）局長(zhǎng)、農(nóng)辦主任，松原市農(nóng)委、市財(cái)政局、市監(jiān)察局、市政府督查室負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議，市檢察院相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志也應(yīng)邀出席了會(huì)議。會(huì)上，各縣（區(qū)）匯報(bào)了年初以來農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼和促進(jìn)農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，松原市農(nóng)委通報(bào)當(dāng)前全市農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼進(jìn)度，松原奧瑞海山機(jī)械有限公司姜仁喜總經(jīng)理介紹了企業(yè)建設(shè)與生產(chǎn)情況，市政府副市長(zhǎng)孫治國(guó)代表市政府做了重要講話。孫治國(guó)副市長(zhǎng)主要講了三點(diǎn)意見。

　　會(huì)議首先對(duì)松原市農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼工作進(jìn)行了簡(jiǎn)要回顧。他指出：2004年國(guó)家實(shí)施農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策以來，松原市農(nóng)機(jī)事業(yè)不斷躍上新臺(tái)階。一是農(nóng)機(jī)裝備程度明顯提高。到2010年，全市共爭(zhēng)取購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼資金4.36億元，全市農(nóng)機(jī)總動(dòng)力發(fā)展到458萬千瓦，拖拉機(jī)保有量達(dá)到20.3萬臺(tái)，配套農(nóng)具達(dá)到67萬臺(tái)。農(nóng)機(jī)裝備程度三項(xiàng)主要指標(biāo)都位列全省第一。2011年上半年，全市又爭(zhēng)取農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金12950萬元，預(yù)計(jì)，全年?duì)幦∞r(nóng)機(jī)補(bǔ)貼總額將超過1.5億元以上。二是全市農(nóng)機(jī)化水平大幅提升。通過落實(shí)全程農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)項(xiàng)目和購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼等政策，有力地促進(jìn)了以水稻全程機(jī)械化、機(jī)械深松整地、旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)和玉米機(jī)械收獲為重點(diǎn)的薄弱環(huán)節(jié)機(jī)械化水平的提高。2010年，全市農(nóng)機(jī)總作業(yè)量達(dá)到2.8億標(biāo)準(zhǔn)畝，綜合農(nóng)機(jī)化水平達(dá)到67.1%，比2006年提高15個(gè)百分點(diǎn)，高出全省水平6.9個(gè)百分點(diǎn)。三是農(nóng)機(jī)服務(wù)組織快速發(fā)展壯大。幾年來，松原市重點(diǎn)培育總結(jié)并推廣了乾安縣所字鎮(zhèn)則字村農(nóng)機(jī)合作社、扶余縣弓棚子鎮(zhèn)雙勝村農(nóng)機(jī)合作社和寧江區(qū)大洼鎮(zhèn)于恩武農(nóng)機(jī)大戶等一大批農(nóng)機(jī)合作組織和農(nóng)機(jī)大戶的典型。全市利用農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼和項(xiàng)目資金扶持，培育各級(jí)各類農(nóng)機(jī)服務(wù)組織634個(gè)，其中，農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社116個(gè)，培育農(nóng)機(jī)服務(wù)專業(yè)戶和擁有20萬元以上農(nóng)機(jī)資產(chǎn)的農(nóng)機(jī)大戶3605個(gè)。農(nóng)機(jī)服務(wù)組織和農(nóng)機(jī)大戶比2006年增加一倍以上。2010年，僅農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社就服務(wù)農(nóng)戶達(dá)到22459家，經(jīng)營(yíng)耕地110萬畝，占全市耕地面積的7.3%。四是促進(jìn)了農(nóng)機(jī)工業(yè)的發(fā)展。幾年來，松原市認(rèn)真落實(shí)扶持農(nóng)機(jī)制造企業(yè)政策，推進(jìn)農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。還責(zé)成市農(nóng)委多次召開各縣（區(qū)）農(nóng)機(jī)局局長(zhǎng)會(huì)議，加大對(duì)海山產(chǎn)品的宣傳推廣力度，促進(jìn)了地方工業(yè)的發(fā)展。

　　第二點(diǎn)意見是正確認(rèn)識(shí)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼的重要意義，準(zhǔn)確把握政策性和原則性，扎實(shí)做好農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼工作。在談到要正確認(rèn)識(shí)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼工作的重要意義時(shí)指出：一方面要站在中央和省委的高度來認(rèn)識(shí)。加快實(shí)施這項(xiàng)政策，有利于提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力；有利于振興農(nóng)機(jī)工業(yè)，拉動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)；有利于帶動(dòng)農(nóng)機(jī)服務(wù)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增加農(nóng)民收入。另一方面要從發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的需要來認(rèn)識(shí)。雖然松原市綜合機(jī)械化水平在全省較高，但與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的需求還有很大差距。因此，落實(shí)好農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策，加速發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化、全面提升松原市農(nóng)機(jī)化綜合水平已是當(dāng)務(wù)之急。再就是要從“三農(nóng)”實(shí)際需求來認(rèn)識(shí)。爭(zhēng)取到的補(bǔ)貼資金，實(shí)質(zhì)上是增加了農(nóng)民純收入，是純利潤(rùn)，是直接收入。希望大家要切實(shí)增強(qiáng)做好補(bǔ)貼各項(xiàng)工作的責(zé)任感和使命感。在嚴(yán)肅工作紀(jì)律，認(rèn)真做好農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼監(jiān)督檢查方面。指出：農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策性強(qiáng)，涉及面廣，各級(jí)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼主管部門要嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)部有關(guān)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼“三個(gè)嚴(yán)禁”、“八個(gè)不得”的規(guī)定和省農(nóng)委、財(cái)政廳有關(guān)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼的監(jiān)管要求，管好機(jī)關(guān)、所屬事業(yè)單位及干部職工。要認(rèn)真執(zhí)行農(nóng)機(jī)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)參與監(jiān)督補(bǔ)貼工作制度，確保各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定和監(jiān)督措施落實(shí)到位。要對(duì)干部和工作人員加強(qiáng)廉潔自律與法制觀念教育，在補(bǔ)貼過程中要堅(jiān)持做到公開、公正，接受社會(huì)輿論和群眾監(jiān)督，扎扎實(shí)實(shí)做好農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼工作。要認(rèn)真開展自檢自糾工作，確保政策落到實(shí)處。要總結(jié)汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，認(rèn)真研究制定行之有效的預(yù)防措施，切實(shí)做好補(bǔ)貼監(jiān)管工作。

　　孫治國(guó)副市長(zhǎng)最后指出：要進(jìn)一步落實(shí)好農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策，加速推進(jìn)松原市農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。松原市農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)園區(qū)現(xiàn)只有海山集團(tuán)一家大型農(nóng)機(jī)制造企業(yè)。松原奧瑞海山公司的發(fā)展得到了省、市、縣各級(jí)黨委和政府的大力支持，2010年年初，省委書記孫政才親自到松原奧瑞海山公司視察。今后要進(jìn)一步采取措施，不斷加大對(duì)農(nóng)機(jī)工業(yè)的扶持力度。要順應(yīng)國(guó)家投資方向和宏觀政策導(dǎo)向，充分利用好國(guó)家產(chǎn)業(yè)扶持政策，做大做強(qiáng)農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)。要發(fā)展壯大現(xiàn)有入園企業(yè)，為入園企業(yè)創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。農(nóng)機(jī)部門的主要任務(wù)就是幫助海山企業(yè)擴(kuò)大松原本地銷售市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)快發(fā)展、大發(fā)展，以此吸引大批配套企業(yè)落戶松原。要全力支持農(nóng)機(jī)工業(yè)的發(fā)展。要進(jìn)一步采取措施，加大海山機(jī)械產(chǎn)品的銷量。一是要爭(zhēng)取更多的補(bǔ)貼資金，努力為農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策在松原市深入貫徹實(shí)施和支持地方工業(yè)發(fā)展提供政策與資金保障。二是要加大對(duì)海山產(chǎn)品的宣傳力度，利用靈活的促銷方式，加速產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，盡快把企業(yè)做大做強(qiáng)。三是要用足、用活、用好農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策，積極創(chuàng)造條件支持奧瑞海山企業(yè)的發(fā)展。要按照市政府文件要求，積極擴(kuò)大奧瑞海山產(chǎn)品的銷售量。對(duì)購(gòu)買海山機(jī)械的農(nóng)戶，一方面要簡(jiǎn)化手續(xù)，除省農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼實(shí)施方案規(guī)定的程序外，一律取消購(gòu)機(jī)擔(dān)保手續(xù)；另一方面要本著特事特辦的原則，秋收在即，凡農(nóng)戶申購(gòu)松原市奧瑞海山玉米收獲機(jī)的要當(dāng)日給予辦理好補(bǔ)貼手續(xù)。要以實(shí)際行動(dòng)貫徹落實(shí)市政府加快全市農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見精神，全力支持地方工業(yè)的發(fā)展。要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣（區(qū)）政府要充分重視農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼工作。要把貫徹落實(shí)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策作為一項(xiàng)重要任務(wù)來抓。在監(jiān)督管理和責(zé)任追究上，一定要區(qū)分和把握兩類不同性質(zhì)的問題。一種是農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼實(shí)施部門和工作人員的問題，另一種則是購(gòu)機(jī)農(nóng)民或不法分子的問題。要區(qū)別對(duì)待、區(qū)別處理。農(nóng)機(jī)和財(cái)政等補(bǔ)貼實(shí)施部門要密切合作，全力做好補(bǔ)貼工作。在落實(shí)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策過程中，農(nóng)機(jī)和財(cái)政部門根據(jù)補(bǔ)貼程序負(fù)責(zé)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼的資格審核與手續(xù)辦理，只要購(gòu)機(jī)者的資格和手續(xù)合規(guī)就要給辦手續(xù)，同時(shí)，縣、鄉(xiāng)兩級(jí)農(nóng)機(jī)與財(cái)政部門對(duì)補(bǔ)貼機(jī)具的使用情況要進(jìn)行監(jiān)管，對(duì)于出現(xiàn)倒賣或套取補(bǔ)貼的農(nóng)戶要及時(shí)上報(bào)縣（區(qū)）政府和紀(jì)檢監(jiān)察等相關(guān)部門；縣（區(qū)）政府和相關(guān)部門對(duì)于倒賣機(jī)具和套取補(bǔ)貼資金的農(nóng)戶做出處理決定，農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼部門配合執(zhí)行。要加強(qiáng)行政督查。市政府督查室要對(duì)各縣（區(qū)）貫徹落實(shí)《松原市加快全市農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》和《松原市加快全市農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的通知》情況進(jìn)行督查，對(duì)以種種理由不爭(zhēng)取農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金、不落實(shí)補(bǔ)貼政策、不支持松原奧瑞海山及松原農(nóng)機(jī)工業(yè)發(fā)展的縣（區(qū)）或部門，將追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。