1．國(guó)家實(shí)施農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼政策的目的
　　為落實(shí)好國(guó)家“兩減免、三補(bǔ)貼”惠農(nóng)政策，鼓勵(lì)和支持農(nóng)民使用先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效、農(nóng)民節(jié)本增收。同時(shí)，通過(guò)實(shí)施購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策，大力扶持和發(fā)展農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)機(jī)股份合作社、農(nóng)機(jī)租賃公司和股份制農(nóng)機(jī)作業(yè)公司等新型服務(wù)組織，促進(jìn)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體制創(chuàng)新。
　　2．農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的具體組織實(shí)施部門
　　農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼專項(xiàng)工作由財(cái)政部門和農(nóng)機(jī)部門共同組織實(shí)施。
　　3.財(cái)政部門的主要職責(zé)
　　財(cái)政部門的主要職責(zé)是落實(shí)補(bǔ)貼資金預(yù)算，及時(shí)撥付補(bǔ)貼資金，對(duì)資金的分配使用進(jìn)行監(jiān)督檢查等。
　　4.農(nóng)機(jī)管理部門的主要職責(zé)
　　農(nóng)機(jī)管理部門的主要職責(zé)是具體負(fù)責(zé)補(bǔ)貼專項(xiàng)的組織實(shí)施和管理，包括編制實(shí)施方案、制定補(bǔ)貼機(jī)具目錄和組織開(kāi)展購(gòu)機(jī)申請(qǐng)、審核、登記、公示等。
　　5．農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼資金使用的原則
　　補(bǔ)貼資金的使用應(yīng)遵循公開(kāi)、公正、農(nóng)民直接受益的原則。
　　公開(kāi)，指補(bǔ)貼政策、辦法公開(kāi)，補(bǔ)貼資金操作過(guò)程透明。通過(guò)公示、公布等多種形式使農(nóng)民充分了解補(bǔ)貼政策等信息。
　　公正，指資金分配、補(bǔ)貼機(jī)具目錄、補(bǔ)貼對(duì)象確定等全過(guò)程公正。按照事先公布的優(yōu)先補(bǔ)貼條件，公正確定享受補(bǔ)貼的農(nóng)民名單，并在縣或鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)公示，接受監(jiān)督。
　　農(nóng)民直接受益，指保證補(bǔ)貼資金全部補(bǔ)貼到農(nóng)民，做到資金到位，機(jī)具到位，服務(wù)到位，使補(bǔ)貼的農(nóng)業(yè)機(jī)械切實(shí)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮作用，確保農(nóng)民受益。
　　6.農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼的范圍和對(duì)象
　　補(bǔ)貼范圍和對(duì)象是由省農(nóng)機(jī)管理部門指定的30個(gè)縣（市、區(qū)）內(nèi)，符合補(bǔ)貼條件的農(nóng)民(農(nóng)場(chǎng)職工)和直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)機(jī)服務(wù)組織。
　　7．農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)
　　使用中央資金的補(bǔ)貼率不超過(guò)機(jī)具價(jià)格的20％，且單機(jī)補(bǔ)貼額原則上不超過(guò)2萬(wàn)元。一戶農(nóng)民或一個(gè)農(nóng)機(jī)服務(wù)組織年度內(nèi)享受補(bǔ)貼的購(gòu)機(jī)數(shù)量原則上不超過(guò)一套(4臺(tái)，即1臺(tái)主機(jī)和與其匹配的3臺(tái)作業(yè)機(jī)具)。　
　　8．農(nóng)機(jī)購(gòu)置優(yōu)先補(bǔ)貼條件
　　在申請(qǐng)補(bǔ)貼人數(shù)超過(guò)計(jì)劃指標(biāo)時(shí)，補(bǔ)貼對(duì)象的優(yōu)選條件是：農(nóng)機(jī)大戶(種糧大戶)；農(nóng)機(jī)技術(shù)服務(wù)組織；配套購(gòu)置機(jī)具(主機(jī)和與其匹配的作業(yè)機(jī)具)；申請(qǐng)人員的條件相同或不易認(rèn)定時(shí)，根據(jù)申請(qǐng)補(bǔ)貼的先后排序或農(nóng)民接受的其它方式確定。
　　9．補(bǔ)貼機(jī)具種類
　　2005年，中央專項(xiàng)資金用于補(bǔ)貼大中型拖拉機(jī)、耕作機(jī)械、種植機(jī)械、植保機(jī)械、收獲機(jī)械、糧食干燥機(jī)械等六大類十九個(gè)品種的機(jī)具。補(bǔ)貼機(jī)具種類如下：
　　1. 拖拉機(jī)類
　　1．1 40—50馬力拖拉機(jī)(40馬力≤功率<50馬力)
　　1．2 50—80馬力拖拉機(jī){50馬力≤功率<80馬力)
　　1．3 80馬力以上拖拉機(jī)(功率≥80馬力)
　　2． 耕作機(jī)械類
　　2．1 深松機(jī)（包括中耕機(jī)）
　　2．2 深耕犁（包括雙向翻地犁和各種性能的先進(jìn)的耕翻機(jī)具）
　　2．3 旋耕機(jī)(包括復(fù)式作業(yè)機(jī)、滅茬機(jī)等各種性能先進(jìn)的整地機(jī)具)
　　2．4 機(jī)引耙
　　3． 種植機(jī)械類
　　3．1 育秧播種機(jī)組
　　3．2 水稻機(jī)動(dòng)插秧機(jī)
　　3．3 小麥等谷物播種機(jī)
　　3．4 玉米、大豆等中耕作物播種機(jī)
　　重點(diǎn)補(bǔ)貼精量排種、種肥分施、免耕播種和覆膜、補(bǔ)水抗旱等復(fù)式聯(lián)合作業(yè)機(jī)型。
　　4． 植保機(jī)械類
　　4．1 機(jī)載式機(jī)動(dòng)噴(彌)霧機(jī)
　　5． 收獲機(jī)械類
　　5．1 全喂入自走式谷物聯(lián)合收割機(jī)
　　5．2 半喂入自走式聯(lián)合收割機(jī)
　　5．3 輪式聯(lián)合收割機(jī)
　　5．4 青飼料收獲機(jī)(僅包括收割機(jī)、切碎、揉絲、壓捆等)
　　5．5 牧草收獲機(jī)（包括秸桿制顆粒的成套設(shè)備）
　　5．6 秸稈粉碎還田機(jī)
　　6． 糧食干燥機(jī)械類
　　6．1 糧食(種子)烘干機(jī)
　　10.補(bǔ)貼機(jī)具的確定
　　補(bǔ)貼機(jī)型的篩選，由農(nóng)機(jī)管理部門采用競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)篩選的辦法，確定補(bǔ)貼產(chǎn)品目錄供農(nóng)民選擇。
　　2005年度分別由國(guó)家、省兩級(jí)組織開(kāi)展補(bǔ)貼機(jī)具的選型工作。國(guó)家對(duì)全國(guó)通用性較強(qiáng)的大中型拖拉機(jī)、水稻插秧機(jī)、自走式全喂入、半喂入聯(lián)合收割機(jī)和輪式聯(lián)合收割機(jī)等3類7種機(jī)具，制定了《2005年度全國(guó)通用類農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品目錄》(簡(jiǎn)稱《通用類機(jī)具補(bǔ)貼目錄》)。
　　對(duì)其它類機(jī)具，國(guó)家指定的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品，但沒(méi)有進(jìn)入《通用類機(jī)具補(bǔ)貼目錄》，由我省通過(guò)補(bǔ)充選型工作，制訂《吉林省2005年度其它類農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品補(bǔ)充目錄》（簡(jiǎn)稱《其它類機(jī)具補(bǔ)貼目錄》）。
　　《通用類機(jī)具補(bǔ)貼目錄》與《其它類機(jī)具補(bǔ)貼目錄》合并編制的《吉林省2005年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品目錄》，上報(bào)國(guó)家備案無(wú)異議后予以公布執(zhí)行。
　　11.省級(jí)補(bǔ)貼機(jī)具目錄企業(yè)的參選具體要求
　?、倬哂蟹ㄈ速Y格的注冊(cè)企業(yè)；
　　②具有國(guó)家有關(guān)部門批準(zhǔn)的生產(chǎn)、經(jīng)銷本項(xiàng)目標(biāo)的物的合法資格，并提供國(guó)家有關(guān)部門頒發(fā)的有效資質(zhì)文件。
　　③生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；
　?、芫哂辛己玫纳虡I(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；
　?、菥哂新男泻贤匦璧脑O(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；
　?、蘧哂幸婪ɡU納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；
　?、吣軌蛱峁┝己玫氖酆蠓?wù)；
　?、嘣谇叭陜?nèi)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄。
　　12.購(gòu)機(jī)者可選擇哪些補(bǔ)貼機(jī)具的型號(hào)
　　享受補(bǔ)貼項(xiàng)目的購(gòu)機(jī)者，選擇《吉林省2005年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品目錄》規(guī)定的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品。
　　13.生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品價(jià)格
　　生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格為出廠價(jià)（包括售后服務(wù)和經(jīng)銷費(fèi)用等）。產(chǎn)品在某地的銷售價(jià)為出廠價(jià)(包括售后服務(wù)和經(jīng)銷費(fèi)用等)加運(yùn)雜費(fèi)。運(yùn)雜費(fèi)的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)和方法在參選產(chǎn)品報(bào)價(jià)表中予以說(shuō)明。2005年內(nèi)可以下調(diào)，但不允許上??；產(chǎn)品為基本標(biāo)準(zhǔn)配置，不允降低基本標(biāo)準(zhǔn)配置。
　　14.生產(chǎn)銷售企業(yè)售后服務(wù)要求
　　生產(chǎn)銷售企業(yè)要與購(gòu)機(jī)者簽訂產(chǎn)品售后服務(wù)合同，并應(yīng)按照以上要求提供售后服務(wù)。
　　①“三包”期按國(guó)家有關(guān)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品“三包”規(guī)定執(zhí)行。在吉林省范圍內(nèi)建立服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，并配備技術(shù)服務(wù)所需的通訊設(shè)備，維修設(shè)備和充足的零配件。
　?、诿總€(gè)售后服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)有技術(shù)人員進(jìn)行跟蹤服務(wù)，在作業(yè)季節(jié)能按用戶要求在12小時(shí)內(nèi)到達(dá)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。
　?、勖赓M(fèi)對(duì)機(jī)手進(jìn)行機(jī)械操作、維修技術(shù)的培訓(xùn)。
　　④在“三包”期內(nèi)，由于制造質(zhì)量引起的問(wèn)題，生產(chǎn)企業(yè)或供應(yīng)商負(fù)責(zé)無(wú)償檢修，并提供由制造質(zhì)量原因而更換的各種損壞零部件。
　　15.購(gòu)機(jī)申請(qǐng)程序
　　①由縣（市、區(qū)）農(nóng)機(jī)管理部門向購(gòu)機(jī)者公布《購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼目錄》，確定購(gòu)機(jī)者申請(qǐng)時(shí)間和期限。
　?、卩l(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站具體負(fù)責(zé)組織購(gòu)機(jī)者申請(qǐng)工作。
　　③購(gòu)機(jī)者購(gòu)買補(bǔ)貼機(jī)具時(shí)，要攜帶身份證，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站領(lǐng)取或通過(guò)《吉林農(nóng)業(yè)機(jī)械化信息網(wǎng)www.jlnj.gov.cn》下載購(gòu)機(jī)申請(qǐng)表進(jìn)行填寫，通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站向縣級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門提出申請(qǐng)。
　　④由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站對(duì)購(gòu)機(jī)申請(qǐng)者按照先后順序進(jìn)行公示排列，并統(tǒng)一將申請(qǐng)表上報(bào)縣級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門。
　?、菘h級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門根據(jù)《農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼資金使用方案》和優(yōu)先補(bǔ)貼條件進(jìn)行審查，確定購(gòu)機(jī)者名單和數(shù)量，與購(gòu)機(jī)者簽訂購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼協(xié)議，并報(bào)省級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門和同級(jí)財(cái)政部門備案。
　　16.補(bǔ)貼對(duì)象購(gòu)機(jī)程序
　?、儋?gòu)機(jī)者憑購(gòu)機(jī)申請(qǐng)表、補(bǔ)貼協(xié)議、本人身份證復(fù)印件可選擇任意一家由生產(chǎn)企業(yè)或生產(chǎn)企業(yè)委托的“機(jī)具補(bǔ)貼委托代理經(jīng)銷單位”，向供貨方提交購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼協(xié)議，并按扣除補(bǔ)貼金額后的機(jī)具差價(jià)款交款提貨，供貨方出具購(gòu)機(jī)發(fā)票。為了減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，當(dāng)農(nóng)民選擇好機(jī)具后，也可以委托當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)機(jī)站集體代購(gòu)。由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)機(jī)站將購(gòu)機(jī)差價(jià)款集中交到縣農(nóng)機(jī)管理局，縣農(nóng)機(jī)管理局再匯款到省農(nóng)機(jī)管理局指定的專用帳戶，統(tǒng)一向生產(chǎn)企業(yè)或生產(chǎn)企業(yè)委托的“機(jī)具補(bǔ)貼委托代理經(jīng)銷單位”結(jié)算。
　?、诳h級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門應(yīng)根據(jù)購(gòu)機(jī)者的需求，提供相應(yīng)的組織協(xié)調(diào)服務(wù)工作。
　?、圪?gòu)機(jī)者購(gòu)買農(nóng)機(jī)具后，應(yīng)按照要求將農(nóng)機(jī)具放到指定位置，由縣級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門對(duì)所購(gòu)機(jī)具進(jìn)行核查并在購(gòu)機(jī)“申請(qǐng)表”加蓋“補(bǔ)貼機(jī)具已經(jīng)核實(shí)”字樣公章，對(duì)購(gòu)買機(jī)具按照規(guī)定及時(shí)辦理證照手續(xù)并在政府補(bǔ)貼的機(jī)具上打印“2005年度政府補(bǔ)貼機(jī)具”字樣標(biāo)志。
　　④購(gòu)機(jī)者購(gòu)買享受補(bǔ)貼的農(nóng)機(jī)具后，二年內(nèi)不得擅自轉(zhuǎn)賣或轉(zhuǎn)讓，因特殊情況需轉(zhuǎn)讓（賣）的，需經(jīng)縣級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門批準(zhǔn)，并報(bào)省農(nóng)機(jī)管理部門備案。
　　17.農(nóng)機(jī)部門跟蹤服務(wù)
　　各級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門和財(cái)政部門應(yīng)對(duì)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼情況進(jìn)行跟蹤檢查，督促供貨方搞好售后服務(wù)，為購(gòu)機(jī)者提供技術(shù)、信息等服務(wù)，切實(shí)讓農(nóng)民得到實(shí)惠。
　　18.需要公示、公布的內(nèi)容
　　①縣級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門要對(duì)享受購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼的購(gòu)機(jī)者姓名、購(gòu)置機(jī)型、補(bǔ)貼金額等在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）或村內(nèi)進(jìn)行公示3天以上，接受群眾監(jiān)督。
　?、谫?gòu)機(jī)者申請(qǐng)補(bǔ)貼資金，經(jīng)縣級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門審查，確定購(gòu)機(jī)者名單和數(shù)量，進(jìn)行公示。
　?、劭h級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門要通過(guò)媒體、鄉(xiāng)村張榜等形式及時(shí)向農(nóng)民公布補(bǔ)貼專項(xiàng)實(shí)施范圍、補(bǔ)貼機(jī)具目錄、申請(qǐng)程序和相關(guān)要求等內(nèi)容。
　?、芸h級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門向農(nóng)民公布補(bǔ)貼機(jī)具種類、型號(hào)、價(jià)格、供應(yīng)廠商、補(bǔ)貼數(shù)量、補(bǔ)貼金額、優(yōu)先補(bǔ)貼條件等。
　　19.補(bǔ)貼資金的管理與監(jiān)督
　　補(bǔ)貼資金必須專款專用，不得擠占、截留、挪用。各級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門應(yīng)建立和落實(shí)工作責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)資金使用情況的管理和檢查；財(cái)政、審計(jì)部門要加強(qiáng)補(bǔ)貼資金的管理與監(jiān)督。
　　20.購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼檔案管理
　　縣級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門應(yīng)對(duì)已購(gòu)補(bǔ)貼機(jī)具及時(shí)進(jìn)行登記、編號(hào)，建立購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼檔案，并負(fù)責(zé)在機(jī)具顯著位置做出國(guó)家補(bǔ)貼機(jī)具和編號(hào)的統(tǒng)一標(biāo)記。檔案內(nèi)容包括：購(gòu)機(jī)者姓名、身份證號(hào)碼、地址、聯(lián)系方式、機(jī)具型號(hào)、購(gòu)置數(shù)量、補(bǔ)貼金額及機(jī)具編號(hào)等。
　　省級(jí)以上農(nóng)機(jī)管理部門分別建立購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼檔案庫(kù)，實(shí)行計(jì)算機(jī)管理。
　　省級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門會(huì)同財(cái)政部門在當(dāng)年11月底前將補(bǔ)貼資金使用情況及購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼電子檔案資料報(bào)農(nóng)業(yè)部和財(cái)政部。
　　21.購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼咨詢
　　購(gòu)機(jī)者如咨詢購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼具體事宜，可向當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)機(jī)站、縣農(nóng)機(jī)局咨詢了解情況，也可通過(guò)登錄《吉林農(nóng)業(yè)機(jī)械化信息網(wǎng)》www.jlnj.gov.cn，在網(wǎng)上查詢相關(guān)事項(xiàng)。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)機(jī)站、縣農(nóng)機(jī)管理部門將設(shè)專人和專線電話，負(fù)責(zé)向購(gòu)機(jī)者解答購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼有關(guān)政策等事項(xiàng)。
　　22．產(chǎn)品質(zhì)量投訴電話
　　省里設(shè)有專門負(fù)責(zé)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼產(chǎn)品質(zhì)量和有關(guān)問(wèn)題的投訴單位及投訴電話。吉林省農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定站設(shè)有吉林省農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品質(zhì)量投訴站。投訴電話：04317974104。購(gòu)機(jī)者就有關(guān)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題可進(jìn)行投訴，省里將派專人負(fù)責(zé)處里。