敦化市農(nóng)機(jī)局按照延邊州農(nóng)機(jī)局的總體布署和要求,把農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)機(jī)的主攻方向,堅(jiān)持農(nóng)民自主、因地制宜、政策扶持、示范引導(dǎo)、規(guī)范發(fā)展的基本原則,認(rèn)真落實(shí)扶持措施,積極培育體系建設(shè),加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù),農(nóng)機(jī)合作組織發(fā)展迅速。
自2004年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施以來(lái),敦化市一部分認(rèn)識(shí)高、實(shí)力強(qiáng)、有膽略的農(nóng)民率先購(gòu)買了補(bǔ)貼機(jī)具。為了讓他們先富起來(lái),解決這些農(nóng)民有機(jī)無(wú)活干、有地?zé)o機(jī)耕的問(wèn)題,2005年8月,敦化農(nóng)機(jī)局積極引導(dǎo),大力扶持,成立了敦化市農(nóng)機(jī)作業(yè)協(xié)會(huì),采取多種形式積極為會(huì)員服務(wù),增加了會(huì)員的收入。經(jīng)過(guò)五年的發(fā)展,協(xié)會(huì)會(huì)員達(dá)到1239人,擁有各類農(nóng)業(yè)機(jī)械3965臺(tái)套,農(nóng)機(jī)固定資產(chǎn)1.24億元。
2007年7月,《農(nóng)民專業(yè)合作社法》頒布實(shí)施后,敦化農(nóng)機(jī)局搶抓住這一有利時(shí)機(jī),在協(xié)會(huì)會(huì)員中大力發(fā)展農(nóng)機(jī)生產(chǎn)合作社,當(dāng)年成立農(nóng)機(jī)合作社24個(gè),到2009年末,我市經(jīng)工商登記注冊(cè)的農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)專業(yè)合作社達(dá)到181個(gè)。這些合作社均是在我局的引導(dǎo)和扶持下,由協(xié)會(huì)會(huì)員牽頭,農(nóng)民自發(fā)組建的,且全部都是農(nóng)機(jī)作業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)員,合作社人數(shù)占協(xié)會(huì)會(huì)員人數(shù)的89.7%。其中,規(guī)模最大的是大石頭鎮(zhèn)紅星合作社,擁有社員30人,土地300公頃;規(guī)模最小的是賢儒鎮(zhèn)賢儒合作社,擁有社員5人,土地20公頃。截止2009年末,合作社共經(jīng)營(yíng)耕地總面積達(dá)13427公頃,機(jī)具數(shù)量達(dá)到3882臺(tái)(套),農(nóng)機(jī)總資產(chǎn)1.12億元,年作業(yè)面積達(dá)93800公頃以上,經(jīng)營(yíng)服務(wù)收入3400萬(wàn)元。
2009年,該局在原有的農(nóng)機(jī)合作社基礎(chǔ)上,先后在江南等16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)培育發(fā)展了15個(gè)農(nóng)機(jī)專業(yè)化農(nóng)場(chǎng)。這15個(gè)農(nóng)場(chǎng)主要有四種形式:一種是糧食生產(chǎn)專業(yè)化農(nóng)場(chǎng)。他們把自己的土地入股,并且采取各種形式包地、買地,不斷擴(kuò)大土地規(guī)模,用土地規(guī)?;?jīng)營(yíng),達(dá)到降低成本、提高效益的目的。如,黑石鄉(xiāng)永紅農(nóng)場(chǎng)、官地鎮(zhèn)大荒地農(nóng)場(chǎng)等。第二種是畜牧養(yǎng)殖專業(yè)化農(nóng)場(chǎng)。他們將入股的耕地種植飼料,利用購(gòu)置的種植機(jī)械和養(yǎng)殖機(jī)械進(jìn)行畜牧業(yè)生產(chǎn),為龍頭企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的生產(chǎn)原料。如江南鎮(zhèn)綠園農(nóng)場(chǎng)。第三種是產(chǎn)業(yè)化農(nóng)場(chǎng)。這種農(nóng)場(chǎng)不但土地集中經(jīng)營(yíng),而且進(jìn)行糧食深加工,生產(chǎn)終端產(chǎn)品,增加產(chǎn)品附加值。如紅石鄉(xiāng)臨江農(nóng)場(chǎng)、額穆鎮(zhèn)黎明農(nóng)場(chǎng)和新集農(nóng)場(chǎng)等。第四種是多種經(jīng)營(yíng)式專業(yè)化農(nóng)場(chǎng)。他們利用自身裝備和優(yōu)勢(shì),對(duì)外從事糧食烘干、土特產(chǎn)加工、農(nóng)機(jī)生產(chǎn)作業(yè)、農(nóng)業(yè)工程開(kāi)發(fā)、建筑、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、園藝等服務(wù),全方位多渠道進(jìn)行創(chuàng)收,發(fā)揮農(nóng)業(yè)機(jī)械的最大性能,追求利益最大化。如江南鎮(zhèn)寶程農(nóng)場(chǎng)、江源鎮(zhèn)天利農(nóng)場(chǎng)、大蒲柴鎮(zhèn)的富源農(nóng)場(chǎng)等。
兩年來(lái),在敦化市農(nóng)機(jī)局的大力支持和農(nóng)機(jī)作業(yè)協(xié)會(huì)的帶動(dòng)下,敦化市的農(nóng)機(jī)合作社和專業(yè)化農(nóng)場(chǎng)邊發(fā)展、邊規(guī)范、邊提高,總體呈現(xiàn)出組織形式多元化、經(jīng)營(yíng)方式多樣化、農(nóng)機(jī)作業(yè)全程化、管理運(yùn)行規(guī)范化的特點(diǎn),發(fā)展速度持續(xù)加快,裝備結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化,服務(wù)能力不斷增強(qiáng),經(jīng)濟(jì)效益顯著提高。在推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮了積極作用,取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。