——乾安縣則字村農(nóng)機(jī)合作社建設(shè)情況調(diào)查

　　所字鎮(zhèn)則字村位于乾安縣西南， 2004年10月，由農(nóng)機(jī)局組織，財(cái)政局、農(nóng)發(fā)辦、發(fā)改局等各相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)合作，作為省級(jí)農(nóng)業(yè)全程機(jī)械化示范區(qū)的則字村農(nóng)機(jī)合作社正式掛牌成立。耕地970公頃，林地160公頃，草地300公頃，其它90公頃。共有360戶(hù)，1269口人，360個(gè)勞動(dòng)力，共有小型農(nóng)用機(jī)械300臺(tái)，農(nóng)機(jī)總動(dòng)力4000千瓦，農(nóng)田井68眼，入股村民戶(hù)均收入4000元以上。所屬項(xiàng)目區(qū)交通便利，地理位置優(yōu)越，土地平坦、土質(zhì)肥沃，適宜農(nóng)業(yè)機(jī)械化耕作。村里有高素質(zhì)的農(nóng)機(jī)技術(shù)人員30人，機(jī)械操作經(jīng)驗(yàn)豐富。該村農(nóng)民有較高的創(chuàng)新意識(shí)和先進(jìn)的思想觀(guān)念，他們著眼于未來(lái)，大部分農(nóng)民把自己的土地出租、出讓、入股，外出打工或從事第二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，每年有200個(gè)勞動(dòng)力從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到養(yǎng)殖業(yè)、服務(wù)業(yè)或其他行業(yè)中去。當(dāng)?shù)厝罕妼?duì)土地集約化經(jīng)營(yíng)有很高的熱情，都自愿把自己的土地入股，成立農(nóng)民聯(lián)合體。這樣可以使他們從繁重的手工勞動(dòng)中解脫出來(lái)，從事第二、三產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步增加收入。本項(xiàng)目的開(kāi)展可以有力地推動(dòng)我縣農(nóng)業(yè)由傳統(tǒng)的分期型、粗放型小生產(chǎn)方式向科技型、集約化、專(zhuān)業(yè)化大生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變。不但具有良好的經(jīng)濟(jì)效益，而且具有良好的社會(huì)效益，這不僅是我縣農(nóng)機(jī)化事業(yè)的一個(gè)飛躍，也代表著吉林省干旱、半干旱地區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的方向，其示范輻射作用將帶動(dòng)全縣乃至周邊市、縣農(nóng)機(jī)化事業(yè)的發(fā)展，進(jìn)而推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
　　則字村農(nóng)機(jī)合作社的組建形式是采取股份合作制，即農(nóng)戶(hù)以自己承包的耕地作為入股資產(chǎn)，自愿入股，按照“誰(shuí)入股誰(shuí)受益、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享”的原則，合作社盈利，年底股民分紅。農(nóng)機(jī)合作社這一新興事物在啟動(dòng)之初，為調(diào)動(dòng)農(nóng)戶(hù)的積極性，合作社以每年每公頃土地不低于4000元的價(jià)格吸納農(nóng)戶(hù)入股，讓入股村民消除后顧之憂(yōu)，放心地加入農(nóng)機(jī)合作社。
　　合作社機(jī)構(gòu)設(shè)置采取社員大會(huì)選舉產(chǎn)生社員代表，社員代表大會(huì)是合作社的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)。成立董事會(huì)，由7人組成，監(jiān)事會(huì)由5人組成。兩會(huì)各負(fù)其責(zé)。合作社下設(shè)4個(gè)部門(mén)，即人力資源部、機(jī)械生產(chǎn)部、市場(chǎng)信息部和財(cái)務(wù)部。
　　經(jīng)過(guò)兩年多的發(fā)展，則字村農(nóng)機(jī)合作社建成占地約1.6公頃集機(jī)具停放、機(jī)具維修、油料儲(chǔ)備、人員辦公、糧食晾曬于一體的農(nóng)機(jī)合作社辦公場(chǎng)所。項(xiàng)目建機(jī)車(chē)庫(kù)房756平方米，硬化晾曬場(chǎng)地6000平方米，修砂石路10公里，寬6米。修圍墻560延長(zhǎng)米。購(gòu)置了5臺(tái)大型履帶拖拉機(jī)（2臺(tái)東方紅－1002、2臺(tái)東方紅-902、1臺(tái)東方紅－802）。5臺(tái)大型輪式拖拉機(jī)（3臺(tái)紐荷蘭－704、2臺(tái)紐荷蘭－720）。小型拖拉機(jī)2臺(tái)。農(nóng)田運(yùn)輸車(chē)北汽福田1臺(tái)。配套機(jī)械42臺(tái)套，即動(dòng)力碎土整地機(jī)（CFGSP-350）2臺(tái)，（2BQM-6D）氣吸式覆蓋免耕精量播種機(jī)1臺(tái)，（2BSL806）型氣吸型大豆雙（單）苗帶精量播種機(jī)1臺(tái)，2BQP2小型氣吸玉米精量播種覆膜機(jī)1臺(tái)，小麥播種機(jī)1臺(tái)。玉米專(zhuān)儲(chǔ)收割機(jī)1臺(tái)，玉米收割機(jī)背負(fù)式2臺(tái)，玉米脫粒機(jī)2臺(tái)，玉米扒皮機(jī)4臺(tái)。噴霧機(jī)1臺(tái)，7噸拖車(chē)3臺(tái)，3噸拖車(chē)2臺(tái)，滅茬機(jī)2臺(tái)，五行液壓旋轉(zhuǎn)犁2臺(tái)，中耕機(jī)1臺(tái)。圓盤(pán)耙4臺(tái)，重耙4臺(tái)，鎮(zhèn)壓器4臺(tái)，苗帶鎮(zhèn)壓器4臺(tái)。修理車(chē)間150平方米，修理工具1套，購(gòu)置電焊箱、臺(tái)鉆、氣泵各1臺(tái)，風(fēng)焊1套。建加油房1座，10噸加油罐2個(gè)，并配備加油設(shè)施。
　　打100米深水泥管機(jī)電井68眼及井房配套設(shè)備17臺(tái)（套），配半移動(dòng)式噴灌機(jī)組20臺(tái)套，10KV配電線(xiàn)路4公里，低壓線(xiàn)路11公里，變壓器80KVA3臺(tái)，30KVA1臺(tái)。
　　2005年全村共有138戶(hù)農(nóng)戶(hù)約240公頃土地參與到農(nóng)機(jī)合作社中來(lái)。240公頃耕地全部實(shí)行集中耕種、糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)全程機(jī)械化作業(yè)。
　　2006年加入的農(nóng)戶(hù)達(dá)到210戶(hù)，有450公頃土地入股，農(nóng)戶(hù)從中獲得了可觀(guān)的經(jīng)濟(jì)效益。
　　合作社集約經(jīng)營(yíng)的土地全部種植優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)作物，產(chǎn)值達(dá)540萬(wàn)元，入股的農(nóng)戶(hù)僅土地入股一項(xiàng)，人均收入達(dá)4000元以上。外出打工和其他副業(yè)生產(chǎn)收入也很可觀(guān)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
　　則字村農(nóng)機(jī)合作社在工作思路上不斷創(chuàng)新工作模式，做出有益嘗試。
　　一：實(shí)行股份合作制，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民自主管理。則字村農(nóng)機(jī)合作社采取農(nóng)民自愿入股的股份合作制，村中農(nóng)戶(hù)以自己承包的耕地入股，由股民投票選舉產(chǎn)生董事、理事和監(jiān)事，組成董事會(huì)、理事會(huì)和監(jiān)事會(huì)，并選舉產(chǎn)生董事長(zhǎng)，制訂出《則字村農(nóng)機(jī)合作社章程》。通過(guò)股份合作制這一有效形式，把合作社的興衰與股民利益掛鉤，合作社盈利，大伙掙錢(qián)，合作社虧損，大家也要跟著賠錢(qián)。股民通過(guò)董事會(huì)、理事會(huì)和監(jiān)事會(huì)參與農(nóng)機(jī)合作社的日常管理，合作社的重大事項(xiàng)的決策權(quán)交股民大會(huì)集中投票表決，實(shí)現(xiàn)了股民的自主管理，切實(shí)保障了入股村民的權(quán)益。
　　二：創(chuàng)新管理體制，規(guī)范收益分配機(jī)制。在農(nóng)機(jī)合作社的日常管理中，首先是“選能人”。在全村中擇優(yōu)選出6名技術(shù)過(guò)硬、責(zé)任心強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)豐富的村民擔(dān)任拖拉機(jī)駕駛員，作為合作社常年固定用人。其次是“用勤人”，合作社用人付薪全部體現(xiàn)“多勞多得”的原則，混日子、吃大鍋飯?jiān)谶@里沒(méi)有市場(chǎng)。合作社包括董事長(zhǎng)在內(nèi)的所有人員沒(méi)有固定工資，全部掙效益工資。駕駛員依照機(jī)械作業(yè)種類(lèi)不同，按作業(yè)量、工作完成質(zhì)量的多少發(fā)工資；其他臨時(shí)用工隨用隨雇，也全部實(shí)行計(jì)件，按工作任務(wù)完成多少發(fā)工資。
　　三：糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化和土地集中經(jīng)營(yíng)有機(jī)結(jié)合。則字村農(nóng)機(jī)合作社將股民入股的450公頃土地全部實(shí)行統(tǒng)一耕種、全部實(shí)現(xiàn)機(jī)械化，最大限度地減少人工。利用合作社的大型農(nóng)機(jī)具春季統(tǒng)一整地、深施底肥、機(jī)械精量平播、機(jī)械起壟、噴灌施水、機(jī)械中耕、機(jī)械藥劑除草、機(jī)械追肥、機(jī)械收獲、機(jī)械脫粒、統(tǒng)一出售。將機(jī)械化作業(yè)深透到糧食生產(chǎn)的每一個(gè)環(huán)節(jié)，真正發(fā)揮大型農(nóng)業(yè)機(jī)械的優(yōu)勢(shì)。此舉解放了大部分生產(chǎn)力，使部分勞動(dòng)力向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。2006年全村外出務(wù)工或從事養(yǎng)殖業(yè)，或在合作社打工等幾項(xiàng)使農(nóng)民增收170余萬(wàn)元。
　　四：創(chuàng)新銷(xiāo)售形式及市場(chǎng)開(kāi)發(fā)。 充分發(fā)揮集約經(jīng)營(yíng)強(qiáng)大優(yōu)勢(shì)，與長(zhǎng)春大城工司簽訂了收購(gòu)260公頃玉米合同。 比普通玉米價(jià)格上浮 37％與長(zhǎng)春春蓮集團(tuán)簽訂15公頃蓖麻合同，保底價(jià)4元/公斤。這樣既增加了銷(xiāo)售渠道的穩(wěn)定，又使合作社的發(fā)展有了極好前景。合作社生產(chǎn)中嚴(yán)格執(zhí)行“六統(tǒng)一”原則：統(tǒng)一品種、統(tǒng)一播種、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一收獲、統(tǒng)一銷(xiāo)售、統(tǒng)一分配。堅(jiān)持耙合作社做大、做強(qiáng)的發(fā)展思路，努力把種植品牌化。2006年合作社獲得國(guó)家有機(jī)食品轉(zhuǎn)換基地認(rèn)證[南京國(guó)環(huán)有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證中心 (OFDC)OF-3102-922-534]號(hào)。
　　則字農(nóng)機(jī)合作社表現(xiàn)出了機(jī)械化的效益優(yōu)勢(shì)，代表了未來(lái)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的發(fā)展方向。
　　效益一：推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。則字村農(nóng)機(jī)合作社450公頃耕地，全部實(shí)現(xiàn)了訂單種植。其中包括300公頃的黏玉米和40公頃的蕎麥。全部采用標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)械統(tǒng)一耕種，提升了糧食的品質(zhì)，降低了斤糧成本。合作社300公頃黏玉米的播種，全部經(jīng)人工選種后，使用氣吸式精量播種機(jī)播種，即農(nóng)民所說(shuō)的“打單籽兒”。精量播種每公頃黏玉米用種12.5公斤，較農(nóng)民常規(guī)人工播種每公頃省種15公斤。2005年春季黏玉米種子的價(jià)格是每公斤16元，這樣算來(lái)，合作社200公頃黏玉米光省種一項(xiàng)節(jié)省開(kāi)支7.2萬(wàn)元。同時(shí)合作社糧食增產(chǎn)效果也十分明顯，經(jīng)比較，合作社的黏玉米較常規(guī)耕作法增產(chǎn)15％左右，蕎麥也增產(chǎn)了10％。由于糧食籽粒飽滿(mǎn)、色澤度好、含水率低，提高了農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。加上糧食數(shù)量較大，所以新糧一下來(lái)，就有許多糧商搶先聯(lián)系，表示愿意出高價(jià)收購(gòu)。預(yù)計(jì)僅糧食高價(jià)出手一項(xiàng)，合作社就可以較常規(guī)情況下多收入20萬(wàn)元左右。另外6臺(tái)拖拉機(jī)利用農(nóng)閑時(shí)間對(duì)外跨區(qū)機(jī)械作業(yè)，還凈收益8萬(wàn)元。
　　效益二：提高農(nóng)民抗擊自然災(zāi)害和抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。則字村農(nóng)機(jī)合作社依靠68眼機(jī)電井和噴灌設(shè)備以及大規(guī)模機(jī)械深耕、深翻等機(jī)械整地作業(yè)，有效地規(guī)避了困擾乾安農(nóng)業(yè)生產(chǎn)多年的春旱和伏旱問(wèn)題，靠天吃飯的問(wèn)題迎刃而解，提高了農(nóng)戶(hù)抗擊自然災(zāi)害的能力。大田播種完畢，幾十眼機(jī)電井全天開(kāi)動(dòng)，利用噴灌設(shè)備幾天的時(shí)間，就把合作社這450多公頃耕地全部澆透水。2005、2006年合作社所有耕地保苗率全部達(dá)到97％的高水平，真正實(shí)現(xiàn)了“一次播好種、一次拿全苗”，為秋后的穩(wěn)產(chǎn)、高產(chǎn)奠定了基礎(chǔ)。同時(shí)由于農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的提升，使農(nóng)戶(hù)在抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)方面掌握了主動(dòng)權(quán)。2006年合作社乘勢(shì)而上，經(jīng)多方努力把有機(jī)食品生產(chǎn)基地認(rèn)證證書(shū)拿到了手。有了這張“金字招牌”，許多客商和公司紛紛聯(lián)系有機(jī)食品的種植業(yè)務(wù)，大連某公司2007年準(zhǔn)備和則字村農(nóng)機(jī)合作社聯(lián)手種植200公頃的有機(jī)黑大豆。包括種子、用地、用藥等一切開(kāi)支全部由大連公司負(fù)責(zé)，合作社只負(fù)責(zé)耕作、田間管理、收獲、脫粒、包裝等環(huán)節(jié)。經(jīng)雙方協(xié)商，大連公司除去用地費(fèi)用每公頃耕地還要支付給合作社耕種費(fèi)7000元，合作社成了則字村入股村民頭上一把名副其實(shí)的“安全傘”。
　　經(jīng)過(guò)幾年的運(yùn)作，則字村農(nóng)機(jī)合作社已呈現(xiàn)出強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭，其輻射帶動(dòng)功能日益顯著。本村沒(méi)有入股的村民，由于合作社現(xiàn)有機(jī)械動(dòng)力及投資能力所限，只能在以后發(fā)展中逐步吸收入股。同時(shí)，鄰近村屯又提出以村屯為建制直接入股，由此看來(lái)，合作社做大、做強(qiáng)前景十分廣闊。(李穎 滕萬(wàn)海)