――關于則字村農(nóng)機合作社發(fā)展情況的調(diào)查

農(nóng)村實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制后，伴隨著農(nóng)戶的分散經(jīng)營，小四輪拖拉機也應運而生了，小型農(nóng)機具以其機動靈活性強且價格便宜的優(yōu)點被越來越多的農(nóng)民所青睞，小型農(nóng)機具成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要動力，乾安縣曾一度達到每2個農(nóng)戶就擁有一臺小四輪拖拉機的規(guī)模。正當有人以此津津樂道時，使用小型動力機械的負面效應也日漸顯現(xiàn)出來，諸如深松、深翻、旋耕等許多機械作業(yè)小型農(nóng)機具都無法完成，造成土壤嚴重板結(jié)，糧食增產(chǎn)潛力下降，農(nóng)機發(fā)展水平徘徊在一種低水平重復建設的狀態(tài)下。面對著缺少大型農(nóng)機具這一現(xiàn)狀，一家一戶“分散經(jīng)營”的農(nóng)戶因受作業(yè)規(guī)模、資金承受能力等方面的影響，有心購買大型農(nóng)機具卻又顯得無能為力。個別經(jīng)濟意識較強的農(nóng)戶自己出資購買了大型農(nóng)機具，對外搞農(nóng)機作業(yè)，由于農(nóng)用柴油漲價、機耕費收繳困難、農(nóng)機作業(yè)時間短、作業(yè)地塊倒地遲緩等原因，導致農(nóng)機投入收益回報周期長。發(fā)展“大農(nóng)機”與“依戶分散經(jīng)營”這一對矛盾長期困擾著農(nóng)村耕作制度的改革、成為阻礙推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展的制約“瓶頸”。
　　為了提高全縣農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展水平，探索社會主義市場條件下發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程機械化的新路子，2004年10月，則字村農(nóng)機合作社正式掛牌成立。則字村農(nóng)機合作社的組建形式是采取股份合作制，即農(nóng)戶以自己承包的耕地作為入股資產(chǎn)，自愿入股，按照“誰入股誰受益、風險共擔、利益共享”的原則，合作社盈利，年底股民分紅。農(nóng)機合作社這一新興事物在啟動之初，為調(diào)動農(nóng)戶的積極性，合作社以每年每公頃土地不低于4000元的價格租種入股農(nóng)戶的耕地，為的是讓入股村民消除后顧之憂，放心地加入農(nóng)機合作社。2005年全村共有138戶農(nóng)戶約240公頃土地參與到農(nóng)機合作社中來。240公頃耕地全部實行集中耕種、糧食生產(chǎn)實現(xiàn)全程機械化作業(yè)。
　　經(jīng)過一年多的發(fā)展，則字村農(nóng)機合作社國家投入資金共到位460萬元。其中投資88.6萬元，建成占地約1.6公頃集機具停放、機具維修、油料儲備、人員辦公、糧食晾曬于一體的農(nóng)機合作社辦公場所；投資100萬元，購置了5臺大型履帶拖拉機、5臺大型輪式拖拉機、1臺24馬力拖拉機、5臺自卸拖車、3臺氣吸式大型精量播種機、1臺牽引式玉米收獲機、2臺植保機械以及重耙、輕耙、液壓旋轉(zhuǎn)翻轉(zhuǎn)犁、滅茬機等50余臺（套）機具；投資 32萬元，架設 380千伏線路1400延長米；投資200多萬元打機電井43眼，全部配套水泵和噴灌設施。
　　一、則字村農(nóng)機合作社走規(guī)范運作的股份合作制之路，凸顯了發(fā)展“大農(nóng)機”的鮮明特點
　　特點一：實行股份合作制，實現(xiàn)農(nóng)民自主管理。則字村農(nóng)機合作社采取農(nóng)民自愿入股的股份合作制，村中農(nóng)戶以自己承包的耕地入股，由股民投票選舉產(chǎn)生董事、理事和監(jiān)事，組成董事會、理事會和監(jiān)事會，并選舉產(chǎn)生董事長，制訂出《則字村農(nóng)機合作社章程》。通過股份合作制這一有效形式，把合作社的興衰與股民利益掛鉤，合作社盈利，大伙掙錢，合作社虧損，大家也要跟著賠錢。股民通過董事會、理事會和監(jiān)事會參與農(nóng)機合作社的日常管理，合作社的重大事項的決策權交股民大會集中投票表決，實現(xiàn)了股民的自主管理，切實保障了入股村民的權益。
　　特點二：創(chuàng)新管理體制，規(guī)范收益分配機制。在農(nóng)機合作社的日常管理中，首先是“選能人”。在全村擇優(yōu)選出6名技術過硬、責任心強、經(jīng)驗豐富的村民擔任拖拉機駕駛員，作為合作社常年固定用人。其次是“用勤人”，合作社用人付薪全部體現(xiàn)“多勞多得”的原則，混日子、吃大鍋飯在這里沒有市場。合作社包括董事長在內(nèi)的所有人員沒有固定工資，全部掙效益工資。駕駛員依照機械作業(yè)種類不同，按作業(yè)量、工作完成質(zhì)量的多少發(fā)工資；其他臨時用工隨用隨雇，也全部實行計件，按工作任務。完成多少發(fā)工資；董事長的工資，年底交股民大會集體討論，視股民的滿意程度決定是否發(fā)給工資。若股民不滿意就沒有工資，一年算白干，若股民滿意度高則多發(fā)給工資。
　　特點三：糧食生產(chǎn)全程機械化和土地集中經(jīng)營有機結(jié)合。則字村農(nóng)機合作社將股民入股的240公頃土地全部實行統(tǒng)一耕種、全部實現(xiàn)機械化，最大限度地減少人工。利用合作社的大型農(nóng)機具春季統(tǒng)一整地、深施底肥、機械精量平播、機械起壟、噴灌施水、機械中耕、機械藥劑除草、機械追肥、機械收獲、機械脫粒、統(tǒng)一出售。將機械化作業(yè)滲透到糧食生產(chǎn)的每一個環(huán)節(jié)，真正發(fā)揮大型農(nóng)業(yè)機械的優(yōu)勢。
　　二、則字村農(nóng)機合作社代表了未來一個時期建設社會主義新農(nóng)村的發(fā)展方向，表現(xiàn)出發(fā)展“大農(nóng)機”的效益優(yōu)勢
　　效益一：調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力。則字村農(nóng)機合作社有效地解決了由于農(nóng)戶分散經(jīng)營導致的低效生產(chǎn)、無序競爭等問題，實現(xiàn)土地由粗放式經(jīng)營向集約化經(jīng)營轉(zhuǎn)變。240公頃耕地采用大型機械化作業(yè)，全年僅用包括6個駕駛員在內(nèi)的不足40人的常年工就全部完成，比常規(guī)情況下至少節(jié)省了236個勞動力。農(nóng)機合作社的大型機械化作業(yè)使 138個農(nóng)戶從繁重的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中解放出來，騰出更多的精力從事養(yǎng)殖業(yè)、進城打工或者從事二、三產(chǎn)業(yè)。則字村138戶入股村民中有206人外出打工，全村僅打工一項可增收60余萬元。另外，還有30戶村民從事養(yǎng)殖業(yè)，戶均養(yǎng)殖純收入都在5000元以上。保守估算，2005年全村養(yǎng)殖業(yè)新增收入至少15萬元。
　　效益二：推進農(nóng)業(yè)標準化建設，促進了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。則字村農(nóng)機合作社240公頃耕地，全部實現(xiàn)了訂單種植。其中包括200公頃的新玉米和40公頃的蕎麥。全部采用標準化機械統(tǒng)一耕種，提升了糧食的品質(zhì)，降低了斤糧成本。合作社200公頃黏玉米的播種，全部經(jīng)人工選種后，使用氣吸式精量播種機播種，即農(nóng)民所說的“打單籽兒”。精量播種每公頃新玉米用種12.5公斤，較農(nóng)民常規(guī)人工播種每公頃省種15公斤。2005年春季黏玉米種子的價格是每公斤16元，這樣算來，合作社200公頃黏玉米光省種一項節(jié)省開支4.8萬元。同時合作社糧食增產(chǎn)效果也十分明顯，經(jīng)比較，合作社的黏玉米較常規(guī)耕作法增產(chǎn)15％左右，蕎麥也增產(chǎn)了10％。由于糧食籽粒飽滿、色澤度好、含水率低，提高了農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。加上糧食數(shù)量較大，所以新糧一下來，就有許多糧商搶先聯(lián)系，表示愿意出高價收購。預計僅糧食高價出手一項，合作社就可以較常規(guī)情況下多收入20萬元左右。另外6臺拖拉機利用農(nóng)閑時間對外搞機械作業(yè)，還凈收益8萬元。
　　效益三：提高農(nóng)民抗擊自然災害和抵御市場風險的能力。則字村農(nóng)機合作社依靠43眼機電井和噴灌設備以及大規(guī)模機械深耕、深翻等機械整地作業(yè)，有效地規(guī)避了困擾乾安農(nóng)業(yè)生產(chǎn)多年的春旱和伏旱問題，使得這些問題迎刃而解，提高了農(nóng)戶抗擊自然災害的能力。大田播種完畢，合作社的耕地不用靠天等雨，幾十眼機電井全天開動，利用噴灌設備幾天時間就把合作社這200多公頃耕地全澆一遍。2005年合作社所有耕地保苗率全部達到97％的高水平，真正實現(xiàn)了“一次播好種、一次拿全苗，”為秋后的穩(wěn)產(chǎn)、高產(chǎn)奠定了基礎。同時由于農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力的提升，使農(nóng)戶在抵御市場風險方面掌握了主動權。2005年合作社乘勢而上，經(jīng)多方努力把有機食品生產(chǎn)基地認證證書拿到了手。有了這張“金字招牌”，許多客商和公司紛紛聯(lián)系有機食品的種植業(yè)務，大連某公司2006年準備和則字村農(nóng)機合作社聯(lián)手種植200公頃的有機黑大豆。包括種子、用地、用藥等一切開支全部由大連公司負責，合作社只負責耕作、田間管理、收獲、脫粒、包裝等環(huán)節(jié)。經(jīng)雙方協(xié)商，大連公司除去用地費用每公頃耕地還要支付給合作社耕種費7000元，合作社成了則字村入股村民頭上一把名副其實的“安全傘”。
　　三、則字村農(nóng)機合作社未來將如何做大、做強，引發(fā)農(nóng)機合作社發(fā)展的諸多思考
　　思考一：農(nóng)機合作社要發(fā)展，應依照市場經(jīng)濟規(guī)則最大限度地追求高附加值。則字村農(nóng)機合作社在組建之初，為了贏取村民的支持，合作社承諾年底支付給股民按每年每公頃耕地不低于4000元的標準。4000元是個什么概念？就是農(nóng)戶自己耕種，在年景好的情況下，扣除各項開支費用，每公頃凈收益也就是4000元。一年下來雖然入股村民得到了實惠，但合作社卻承擔了高風險，年底算總帳時，由于當年玉米行情不好，合作社種植這一塊將要虧損10萬元。辦合作社就是要盈利，只有盡可能地追求經(jīng)濟效益，才能找到合作社自身發(fā)展和入股村民經(jīng)濟利益實現(xiàn)“雙贏”的最佳平衡點。合作社2005年選擇種植的黏玉米、蕎麥都是常規(guī)作物，產(chǎn)品附加值低?？v觀合作社的整個生產(chǎn)過程，還只停留在農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)階段，整個產(chǎn)品鏈條的加工、銷售等一系列產(chǎn)業(yè)都沒有向縱深延伸。以黏玉米為例，鮮食、冷凍、冷藏、食品加工等都可以發(fā)展。就種植業(yè)本身而言，合作社也可以向附加值高的綠色農(nóng)產(chǎn)品、有機食品種植基地發(fā)展，做足綠色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機農(nóng)業(yè)文章。一句話，就是要在最短的時期內(nèi)，加快合作社經(jīng)營的產(chǎn)業(yè)向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)、向城外延伸，提高合作社自身適應市場生存的能力。
　　思考二：農(nóng)機合作社要發(fā)展，應強化人員的技術培訓。入股村民如何搞好增收創(chuàng)業(yè)，基本是放任自流，村民提高自身技能的養(yǎng)殖、進城務工等方面的培訓完全靠自覺，呈現(xiàn)一種無序狀態(tài)。另外合作社人員在農(nóng)機方面的基本技能也明顯不足，整個庫房機具擺放雜亂，許多動力機械漏油嚴重。最為明顯的是一臺配有挖掘鏟的拖拉機長期停放，竟然沒有將挖掘鏟平放于地面，導致液壓裝置長期負荷工作。由此看來拖拉機駕駛員連起碼的機具維護保養(yǎng)知識都不具備，僅憑借自己多年使用小四輪拖拉機的經(jīng)驗是遠遠不夠的，這方面體現(xiàn)出人員專業(yè)技能的匱乏。如果合作社管理者只注重于眼前利益，一味地“重使用、輕養(yǎng)護”，就會造成國家扶持的機具幾年后就損壞嚴重，出現(xiàn)機具“一槽爛”的局面，造成資產(chǎn)的不必要的浪費，引發(fā)“國家扶持——資產(chǎn)流失——國家再扶持”的惡性循環(huán)。
　　思考三：農(nóng)機合作社要發(fā)展，應立足長遠而不是僅僅局限于眼前。合作社的發(fā)展要有長遠眼光，不能僅局限于常規(guī)農(nóng)業(yè)，可以向精準農(nóng)業(yè)發(fā)展。耕作法也不能拘泥于現(xiàn)狀，還要把目光瞄準保護性耕作等先進耕作制度的改革。認真研究合作社目前所配置的動力機械，5臺履帶式拖拉機、5臺輪式拖拉機，每臺機具價格都不菲，不僅是資金浪費，而且動力資源配置也是明顯重復裝備?，F(xiàn)代先進的動力機械配置理念是，用大馬力輪式拖拉機代替履帶式拖拉機。同時在機具配套方面缺乏超前意識，先進的、科技含量高的、有發(fā)展前景的新型農(nóng)機具幾乎一件沒有。另外合作社的管理者更應該強化信息意識，加強信息化建設。一方面我們可以通過互聯(lián)網(wǎng)及時獲取有價值的農(nóng)產(chǎn)品需求、農(nóng)機先進技術信息，另一方面我們也可以把合作社的情況制成網(wǎng)頁，通過互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布出去，讓更多的客商了解我們，加強彼此間的溝通，創(chuàng)造更多的洽談、合作機會。
　　農(nóng)機合作社雖然還有這樣那樣的不足，但它卻以強大的后發(fā)優(yōu)勢顯示出其旺盛的生命力。希望更多關注“三農(nóng)”問題的各行業(yè)、各部門、社會各界的專家學者，對這一新興事物給予更多的支持和幫助，“扶上馬、送一程”，使其機制逐漸完善、實力逐步壯大，成為“十一五”時期建設社會主義新農(nóng)村的“領頭雁”！