榆樹市弓棚鎮(zhèn)長山村位于弓棚鎮(zhèn)南五公里處,是榆樹市農(nóng)機(jī)化管理水平最高的村,糧食生產(chǎn)在全省率先實(shí)現(xiàn)了全程機(jī)械化。全村現(xiàn)有耕地面積804公頃,8個(gè)社員小組,9個(gè)自然屯,960戶,3600口人,1000個(gè)勞動力,全村現(xiàn)有大型履帶式拖拉機(jī)7臺,其中農(nóng)田固定作業(yè)拖拉機(jī)6臺,配套農(nóng)機(jī)具90件,農(nóng)運(yùn)兩用膠輪拖拉機(jī) 2臺,農(nóng)用裝載車1輛,玉米聯(lián)合收獲機(jī)3臺,固定資產(chǎn)150余萬元。
長山村農(nóng)機(jī)隊(duì)一直是長山村的一個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè),1997年以來,長山村農(nóng)機(jī)隊(duì)不斷探索經(jīng)營改革發(fā)展之路,牢固樹立機(jī)械化在長山村的基礎(chǔ)地位,為長山村經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。
村集體經(jīng)營一直村農(nóng)機(jī)隊(duì)的主要經(jīng)營形式,2000年以前,長山村農(nóng)機(jī)隊(duì)立足于這種經(jīng)營形式,在管理上主要實(shí)行“五統(tǒng)一、三三保、六項(xiàng)成本、單車核算、自負(fù)盈虧”的管理辦法。在農(nóng)機(jī)作業(yè)上普及應(yīng)用農(nóng)機(jī)新技術(shù),自97年弓棚鎮(zhèn)確定為吉林省農(nóng)機(jī)化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)以來,長山村的農(nóng)機(jī)化發(fā)展更加迅速。隨著機(jī)械化程度的不斷提高,使越來越多的農(nóng)民可以從農(nóng)業(yè)中解放出來,但是這些農(nóng)民大都不忍心放棄土地,在這種情況下,為解決農(nóng)民的后顧之憂,弓棚鎮(zhèn)長山村開始了對農(nóng)機(jī)隊(duì)的經(jīng)營形式的改革。
2000年3月18日,長山村農(nóng)機(jī)股份合作社正式成立。長山村將村集體所有的農(nóng)機(jī)具及庫房資產(chǎn)評估作價(jià),按土地占 70%,人口占30%的比例將農(nóng)機(jī)固定資產(chǎn)折股分配給農(nóng)戶,每300元為一個(gè)股,全村共有4117個(gè)股份,農(nóng)民按自愿原則持股入社,對不愿入社的農(nóng)戶給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償.農(nóng)機(jī)固定資產(chǎn)所有權(quán)歸合作社,合作社成立農(nóng)機(jī)隊(duì),對內(nèi)把成員的土地集中起來,實(shí)行規(guī)模經(jīng)營,秋后成本核算,實(shí)行“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享、成本核算、按股分紅”的經(jīng)營模式,并制定了股份合作社的章程,使合作社具有法律地位,合法權(quán)益受到了法律的保護(hù),合作社成立了董事會、監(jiān)事會,最高權(quán)力機(jī)構(gòu)是社員代表大會,章程中制定了合作社的職能和任務(wù),股民的權(quán)力和義務(wù),規(guī)定了股金核算及分紅的辦法,同時(shí)還制定了社員代表的條件,代表大會的職權(quán),董事會的職責(zé),監(jiān)事會的職責(zé),資金使用及管理,合作社成立之后,承擔(dān)全村糧食生產(chǎn)任務(wù),有 488戶實(shí)行經(jīng)營合作制,204戶實(shí)行實(shí)物分配制,有149戶的土地直接流轉(zhuǎn)到種糧大戶,與合作社實(shí)行統(tǒng)種分管。2001年長山村為擴(kuò)大規(guī)模經(jīng)營面積,進(jìn)一步提高種糧的經(jīng)濟(jì)效益,依據(jù)長春市政府穩(wěn)定完善土地承包關(guān)系的文件和弓棚鎮(zhèn)政府加速土地流轉(zhuǎn),推進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營的工作方案,結(jié)合長山村的實(shí)際,制定了二十條土地流轉(zhuǎn)辦法,使土地流轉(zhuǎn)戶數(shù)達(dá)到了258戶,流轉(zhuǎn)面積達(dá) 205公頃,其中有124戶的土地由農(nóng)機(jī)股份合作社統(tǒng)一經(jīng)營,農(nóng)機(jī)股份合作社的成立,使農(nóng)機(jī)隊(duì)實(shí)現(xiàn)了企業(yè)化經(jīng)營,促進(jìn)了土地向規(guī)模經(jīng)營和集約化經(jīng)營轉(zhuǎn)變,真正解決了土地離不開富不了的問題。
2002年4月,在充分總結(jié)農(nóng)機(jī)股份合作社經(jīng)營管理經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,為擴(kuò)大服務(wù)和經(jīng)營范圍,獲取更高利潤,長山村成立了農(nóng)機(jī)股份公司。該公司注冊資金122萬元,分為集體股和個(gè)人股兩部分,其中集體股106萬元,主要是以1997年以來農(nóng)發(fā)辦在長山村所投入的機(jī)械設(shè)備,包括:2臺902拖拉機(jī)、2臺804拖拉機(jī)、1臺裝載機(jī)、3臺收割機(jī)、6套農(nóng)具和庫房,個(gè)人股份16萬元均以現(xiàn)金形式出資,該公司主要是承攬土建工程及對外機(jī)械作業(yè),并依據(jù)《中華人民共和國公司法》和《中華人民共和國公司登記管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定,制定了公司章程,章程中明確規(guī)定了公司經(jīng)營范圍,服務(wù)對象、注冊資本、出資方式和出資額,股東的權(quán)力和義務(wù).公司中的機(jī)構(gòu)及其產(chǎn)生辦法,職權(quán)和議事規(guī)則,公司的法定代表人以及公司的財(cái)務(wù)管理及利潤分配方法等。
長山村農(nóng)機(jī)股份公司的成立,標(biāo)志著長山村的農(nóng)機(jī)事業(yè)又向前邁進(jìn)了一步,長山村農(nóng)機(jī)經(jīng)營形式的改革又有了新的進(jìn)展。
1.組織形式的創(chuàng)新。長山村農(nóng)機(jī)股份合作杜的成立本身就是一種組織形式和管理方式的創(chuàng)新,它是一個(gè)自主經(jīng)營、自我服務(wù)、自我發(fā)展的合作組織,真正體現(xiàn)了村民自治,提高了農(nóng)民群眾的主人翁意識,極大程度地促進(jìn)了土地規(guī)模經(jīng)營,改變過去土地?zé)o序流轉(zhuǎn)的現(xiàn)狀,實(shí)現(xiàn)了集中有序流轉(zhuǎn),大量土地集中到農(nóng)機(jī)股份合作杜和種田大戶手中經(jīng)營,解決了農(nóng)民受土地束縛的問題,促進(jìn)了勞動力的有效轉(zhuǎn)移。農(nóng)機(jī)股份公司的成立,進(jìn)一步鞏固和完善了以合作社為主要形式的民間合作經(jīng)濟(jì)組織,更好地發(fā)揮了有雄厚實(shí)力的農(nóng)機(jī)隊(duì)的優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)了跨區(qū)作業(yè),取代了村村有農(nóng)機(jī)隊(duì),打破村農(nóng)機(jī)隊(duì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站兩位一體的體制,提高了政府宏觀控制的能力,加速了民營資本轉(zhuǎn)化步伐,更加充分調(diào)動了集體和個(gè)人的積極性,有力地推動了農(nóng)機(jī)事業(yè)的發(fā)展。
2.經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的創(chuàng)新。隨著農(nóng)機(jī)化水平的不斷提高,使過去以農(nóng)為主的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了較大的變化,糧食收入在全村GDP總值中的比例大大縮小,僅占10%。其主要原因是農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平的提高使全村87%以上的農(nóng)民從土地中徹底解放出來從事畜牧業(yè)生產(chǎn),蔬菜生產(chǎn),大搞運(yùn)輸業(yè)和勞務(wù)輸出等產(chǎn)業(yè)。去年全村出欄生豬20000頭,新建大棚30揀,面積達(dá)24畝,今年從事運(yùn)輸?shù)碾p橋大卡車30臺!外出打工人員600人。這些產(chǎn)業(yè)的形成,改變了全村的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),使人們徹底走出了“糧多谷賤傷農(nóng)”的怪圈。
3.實(shí)現(xiàn)了以農(nóng)機(jī)技術(shù)為龍頭的科技創(chuàng)新。幾年來,長山村在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中十分重視科技水平含量的提高,他們利用省農(nóng)機(jī)化示范區(qū)建設(shè)項(xiàng)目這一有利條件,依托本地資源優(yōu)勢,在技術(shù)依托單位的協(xié)助下,先后完成了10個(gè)項(xiàng)目的實(shí)驗(yàn)和示范,均收到了良好的效果,首先改良Bz—6播種機(jī),使其實(shí)現(xiàn)了精量播種,達(dá)到了省種節(jié)支的效果,二是中耕同時(shí)壟溝追肥,既實(shí)現(xiàn)了一機(jī)多用,提高了機(jī)械的利用率,減少了勞動強(qiáng)度。三是引進(jìn)了新式機(jī)具,實(shí)現(xiàn)了耕作制度的改革,變連年秋翻為“三三制”,即每年秸桿還田深翻三分之一,深松三分之一,滅茬三分之一,三年一個(gè)周期。四是玉米生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了全程機(jī)械化,降低了玉米生產(chǎn)成本,實(shí)現(xiàn)了全省最低。五是種子實(shí)現(xiàn)了丸粒化處理,藥劑除草噴灑由地表封閉向耕地除草過渡等等,這些科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新和應(yīng)用,使全村的糧食產(chǎn)量越來越高,成本越來越低,農(nóng)民的勞動強(qiáng)度越來越小,剩余勞動時(shí)間越來越多,發(fā)展畜牧業(yè),多種經(jīng)營,從事運(yùn)輸業(yè)等二、三產(chǎn)業(yè)的條件越來越好,可以說達(dá)到了一業(yè)興帶來百業(yè)旺的目的。
長山村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展靠的是農(nóng)業(yè)機(jī)械化,而農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展靠的是不斷的改革。長山村在實(shí)際工作中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),深化改革,必將促進(jìn)長山村的經(jīng)濟(jì)更加蓬勃發(fā)展。