秋收落幕,雪季來臨。冬雪過后的昌邑區(qū)孤店子鎮(zhèn)銀裝素裹,向遠望去,一排排打包好的秸稈像是鑲嵌在黑土地上美妙音符, 一臺臺秸稈打包機在稻田地里有規(guī)律的前行“彈奏”,全鎮(zhèn)秸稈打包離田正在進行最后的收尾工作。
截至目前,孤店子鎮(zhèn)已全面完成秸稈打包任務,打包面積5500公頃,打包秸稈數(shù)量8.8萬包,秸稈離田3.8萬畝。秋收以來,孤店子鎮(zhèn)強化高位推進、緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)、因地制宜落實,扎實開展秸稈離田綜合利用工作。
堅持行政推動與輿論引導相結(jié)合,形成狠抓落實強大工作合力。堅持早謀劃、早部署、早推進、早落實,把秸稈禁燒和綜合利用擺上工作日程,嚴格落實主體責任,組建工作專班,落實日報制度,展開拉網(wǎng)式檢查。建立了鎮(zhèn)村社三級網(wǎng)格化管理體系,村級網(wǎng)格10個,按照耕地地塊劃分社級網(wǎng)格63個,形成了責任明確、環(huán)環(huán)相扣的行政推進機制。同時,為了努力把農(nóng)民傳統(tǒng)的思想觀念與政策之間的矛盾,轉(zhuǎn)化為發(fā)展現(xiàn)代化生產(chǎn)的驅(qū)動力,把“宣傳引導”列在前期工作的首位,堅持換位思考,改變思路,爭取群眾的廣泛支持。新增“大喇叭”6個,實現(xiàn)村村覆蓋;印發(fā)宣傳單3000份,懸掛條幅22條,安排宣傳車60余臺次;通過召開村社會議、鎮(zhèn)村干部登門入戶等形式,廣泛開展政策宣傳。充分利用“生態(tài)孤店子”微信公眾平臺、各村社微信群,實現(xiàn)線上推送宣傳,做到了秸稈禁燒和綜合利用政策家喻戶曉、人人皆知,營造濃厚的輿論氛圍。
堅持典型示范與整體推動相結(jié)合,全面實現(xiàn)低茬收割控茬作業(yè)。孤店子鎮(zhèn)對域內(nèi)重點企業(yè)、種植合作社、種田大戶、村社干部,分層面召開座談會,黨政領(lǐng)導逐一約談提醒,加強教育引導,鼓勵他們充分發(fā)揮帶頭示范作用,帶頭開展低茬收割控茬作業(yè)。同時,針對本地和外地跨區(qū)作業(yè)的收割作業(yè)隊和作業(yè)機手,全面做好登記備案,提前發(fā)放告知書、簽訂控茬承諾書,確保控茬作業(yè)責任層層落實。在收割期間,一方面加大技術(shù)服務,制作發(fā)放農(nóng)機服務明白卡,先后組織各類培訓、講座、座談5次;另一方面,加大督促檢查力度,落實專人深入村屯、田間地頭,不間斷巡回檢查,發(fā)現(xiàn)問題立即要求二次收割,時刻提醒控茬作業(yè),總結(jié)控茬經(jīng)驗。領(lǐng)導班子成員密切配合、分工合作,鎮(zhèn)村干部主動擔責、形成合力,收割隊服從安排、配合工作,全鎮(zhèn)上下形成了“空間覆蓋無死角,職責落實無盲區(qū),監(jiān)督管理無縫隙”的控薦管理體系,低茬收割氛圍濃厚、成效明顯。
堅持因地制宜與攻堅克難相結(jié)合,有力有序推動秸稈打包離田。孤店子鎮(zhèn)立足實際,搶前抓早,打好工作提前量,掌握打包主動權(quán),提早聯(lián)系多家打包企業(yè),綜合考察企業(yè)資質(zhì)、作業(yè)能力、責任擔當、社會評價等因素,逐項遴選、好中選優(yōu)、保持質(zhì)量,最終確定與3家企業(yè)簽訂打包協(xié)議,組織打包機械設(shè)備30臺,確保打包工作能夠“多點開花”“齊頭并進”。同時,積極做好打包企業(yè)服務保障工作,在政策上提供優(yōu)惠補貼、及時發(fā)放啟動資金,在突發(fā)問題上積極溝通協(xié)調(diào)、迅速解決處理,在設(shè)備維護上提供機械設(shè)備存儲場地、聯(lián)系確定機械維修點,全方位做好服務保障工作,確保打包工作順利有序、按時保質(zhì)。在工作推進中,采取“政府助推、企業(yè)作業(yè)、村集體組織、農(nóng)戶參與”方式,按照“先易后難”的原則,因地因村制宜、按地按村施策,科學制定作業(yè)計劃,鎮(zhèn)村社三級聯(lián)動,成熟一塊上報一塊、打包一塊離田一塊,對秸稈打包離田地塊實行網(wǎng)格“銷號”管理。針對實際作業(yè)中發(fā)現(xiàn)地塊濕、稻田泥濘松軟、稻草濕度大、進場機械經(jīng)常發(fā)生故障的問題,多次組織打包企業(yè)、村干部、農(nóng)戶一起到現(xiàn)場研究對策,最終確定了“白天摟草離田倒運、夜間秸稈打包作業(yè)”的解決方案。
打包作業(yè)初期,根據(jù)作業(yè)量,合理安排機械進場作業(yè),其它機械候場待用。面對冰雪天氣、搶抓進度的攻堅階段,全鎮(zhèn)上下拿出夙興夜寐、夜以繼日的干勁,“白+黑”、“5+2”搶抓有效作業(yè)時間,鎮(zhèn)村干部靠前指揮、一線協(xié)調(diào)、現(xiàn)場督戰(zhàn),打包企業(yè)當事不推責、遇事不避難,科學調(diào)配人員、機械,調(diào)整作業(yè)計劃,保證機械滿負荷運轉(zhuǎn)作業(yè),工作量瞬間翻番,從而有效保證了秸稈打包的時限和進度。全鎮(zhèn)累計作業(yè)30天(其中,夜間16天)、調(diào)動作業(yè)人員450余人次、出動作業(yè)車輛420余臺次,有力有序推進了秸稈打包工作全面完成。
堅持提質(zhì)增效與市場驅(qū)動相結(jié)合,注重效益增強持續(xù)發(fā)展動力。孤店子鎮(zhèn)積極主動尋找秸稈綜合利用出口,在專項招商和項目建設(shè)上下了功夫、鉚了勁,立足構(gòu)建從秸稈離田到粉碎、再到綜合利用、上下游企業(yè)齊全的產(chǎn)業(yè)體系,積極聯(lián)系對接生物科技、秸稈飼料加工、生物質(zhì)顆粒燃料等方面企業(yè),通過政策引導、市場分析,一方面吸引資金項目到孤店子鎮(zhèn)投資建設(shè),一方面為打包企業(yè)尋找下游企業(yè),整體推進秸稈產(chǎn)業(yè)化利用水平。在做好秸稈打包離田工作的同時,大力推進秸稈還田。針對實際情況,我們先后與北京十方等公司聯(lián)系,洽談推進秸稈還田項目。
秸稈綜合利用既是一場攻堅戰(zhàn),也是一場持久戰(zhàn),需要保持常態(tài)才能保證長效。下一步,孤店子鎮(zhèn)將站在新高度,探索新途徑,深挖新模式,本著政府搭臺、企業(yè)唱戲、農(nóng)民和生態(tài)環(huán)境受益的原則,打出“組合拳”,完善“產(chǎn)業(yè)鏈”,持續(xù)推進秸稈綜合利用取得更大成效。
圖為孤店子鎮(zhèn)秸稈打包離田工作現(xiàn)場