農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金使用管理制度

為了進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼專項(xiàng)資金的使用管理，提高資金使用效率，鼓勵和支持農(nóng)民購買使用先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效、農(nóng)民節(jié)本增收，促進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化又好又快地發(fā)展，根據(jù)財政部農(nóng)業(yè)部關(guān)于印發(fā)《農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼專項(xiàng)資金使用管理暫行辦法》和《吉林省2018-2020年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼實(shí)施方案》等有關(guān)農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼資金的使用管理規(guī)定，特制訂本制度。
     一、補(bǔ)貼原則
　補(bǔ)貼資金的使用應(yīng)遵循公開、公正、農(nóng)民直接受益的原則。
   1、公開，指補(bǔ)貼政策、辦法公開，補(bǔ)貼資金操作過程透明。通過公示、公布等多種形式使農(nóng)民充分了解補(bǔ)貼政策信息。
   2、公正，指資金分配、補(bǔ)貼機(jī)具目錄、補(bǔ)貼對象確定等全過程公正。按事先公布的優(yōu)先補(bǔ)貼條件，公正確定享受補(bǔ)貼的農(nóng)民名單，并公示，接受監(jiān)督。
   3、農(nóng)民直接受益，指保證補(bǔ)貼資金全部補(bǔ)貼到農(nóng)民，做到資金到位，機(jī)具到位，服務(wù)到位，使補(bǔ)貼的農(nóng)業(yè)機(jī)械切實(shí)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中發(fā)揮作用，確保農(nóng)民受益。
    二、補(bǔ)貼對象、機(jī)型及標(biāo)準(zhǔn)
   1、補(bǔ)貼對象是納入實(shí)施范圍并符合補(bǔ)貼條件的農(nóng)牧漁民、農(nóng)場職工、新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體和（農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、農(nóng)機(jī)專業(yè)戶、種糧大戶和直接從事農(nóng)機(jī)作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織） 。
   2、全省統(tǒng)一實(shí)行“自主購機(jī)、敞開補(bǔ)貼、縣級結(jié)算、直補(bǔ)到卡”的方式。 
   3、嚴(yán)格執(zhí)行吉林省農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼目錄的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
  （1）即補(bǔ)貼對象購買機(jī)具均無數(shù)量限制。 
  （2）同一機(jī)具只能在中央財政、省級財政農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼中享受一級財政補(bǔ)貼資金的補(bǔ)貼。
      三、全額購機(jī)及其結(jié)算程序
   1、政策公告。通過媒體、鄉(xiāng)村公告、印發(fā)宣傳手冊等方式將補(bǔ)貼對象、優(yōu)先補(bǔ)貼條件、補(bǔ)貼機(jī)具補(bǔ)貼額一覽表、購機(jī)程序、工作  機(jī)構(gòu)、咨詢電話以及相關(guān)要求等進(jìn)行宣傳。
   2、購機(jī)者申請審核。農(nóng)機(jī)站按有關(guān)規(guī)定和要求以及事先公布的優(yōu)先補(bǔ)貼條件，對購機(jī)申請進(jìn)行嚴(yán)格審核。本縣農(nóng)民購買補(bǔ)貼機(jī)具前，本人攜帶身份證、戶口薄須向所在村委會開取證明或介紹信，在到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站提出申請，填寫購機(jī)申請表(該表格式由縣農(nóng)機(jī)科提供）。本人在到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所出證明，并到所在村委會、農(nóng)機(jī)站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所公示7天，最后到縣農(nóng)機(jī)部門審核、公示7天，合格后出具農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼確認(rèn)書。
   3、確定補(bǔ)貼對象。縣農(nóng)機(jī)科確定購機(jī)名單、購機(jī)數(shù)量
和補(bǔ)貼額，將確定補(bǔ)貼對象的基本信息和擬購機(jī)具品目的信息錄入管理系統(tǒng)。
    4全額購機(jī)。購機(jī)者公示合格后，自主選擇經(jīng)銷商處自主選機(jī)、議價購機(jī)。經(jīng)銷企業(yè)供貨后，及時將補(bǔ)貼機(jī)具銘牌上傳農(nóng)機(jī)信息管理系統(tǒng)，補(bǔ)貼對象可以在省域范圍內(nèi)自主選機(jī)購機(jī)。
　5、補(bǔ)貼機(jī)具核實(shí)。驗(yàn)收核實(shí)由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所共同實(shí)施，按照有關(guān)要求對購機(jī)戶所購機(jī)具進(jìn)行人機(jī)合影、對人、機(jī)、票、進(jìn)行驗(yàn)收，建檔保存，機(jī)具驗(yàn)收合格后，購機(jī)者攜帶驗(yàn)收表到縣級農(nóng)機(jī)科錄入信息。
    6、結(jié)算報帳。農(nóng)機(jī)部門對所有機(jī)具匯總，在5個工作
日內(nèi)完成結(jié)算資料與管理系統(tǒng)信息的核對工作，經(jīng)核對無誤后把結(jié)算明細(xì)表上報縣財政局，由財政局統(tǒng)一安排給購機(jī)戶發(fā)放補(bǔ)貼資金。
     四、 規(guī)范程序 監(jiān)督管理
    1 、由財政、審計、紀(jì)檢監(jiān)察等部門加強(qiáng)對補(bǔ)貼資金的監(jiān)督管理，縣農(nóng)機(jī)部門負(fù)責(zé)對已補(bǔ)對象詳細(xì)資料存檔備查，接受社會監(jiān)督。
    2、補(bǔ)貼資金?？顚Ｓ?，不得擠占、截留、挪用。農(nóng)機(jī)主管部門建立和落實(shí)工作責(zé)任制，加強(qiáng)對購置機(jī)具使用管理和檢查。 及時對已購補(bǔ)貼機(jī)具進(jìn)行核對、登記、編號，建立購機(jī)補(bǔ)貼檔案，檔案內(nèi)容包括：購機(jī)者姓名、身份證號碼、地址、聯(lián)系方式、機(jī)具型號、購置數(shù)量、補(bǔ)貼金額、購機(jī)補(bǔ)貼申請審批表及機(jī)具編號等，縣農(nóng)機(jī)部門建立購機(jī)補(bǔ)貼檔案庫，實(shí)行計算機(jī)管理。
    3、享受補(bǔ)貼的農(nóng)機(jī)具，不得擅自轉(zhuǎn)賣或轉(zhuǎn)讓。如有弄虛作假及倒賣者，一經(jīng)查實(shí)，取消補(bǔ)貼資格，追回補(bǔ)貼資金。