敦化市人民政府 關(guān)于2016年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼有關(guān)問題的通告
日期： 2016-09-27 來源：
敦政告字〔2016〕4號(hào)
敦化市人民政府
關(guān)于2016年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼有關(guān)問題的通告
根據(jù)《2016年敦化市農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案》的要求，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將有關(guān)問題通告如下：
一、實(shí)施范圍
今年第一批全市農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施范圍為16個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）及轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)林牧漁場(chǎng)。
二、補(bǔ)貼對(duì)象、補(bǔ)貼數(shù)量
（一）補(bǔ)貼對(duì)象。補(bǔ)貼對(duì)象為農(nóng)牧漁民、農(nóng)場(chǎng)（林場(chǎng)）職工、新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體（農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)機(jī)專業(yè)戶、種糧大戶和直接從事農(nóng)機(jī)作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)）。
（二）補(bǔ)貼數(shù)量。補(bǔ)貼對(duì)象購(gòu)買機(jī)具均無數(shù)量限制，購(gòu)買機(jī)具驗(yàn)收合格后即可享受補(bǔ)貼。
三、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金實(shí)行定額補(bǔ)貼，即同一種類、同一檔次農(nóng)業(yè)機(jī)械在全省區(qū)域內(nèi)實(shí)行統(tǒng)一的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。同一檔次內(nèi)大多數(shù)產(chǎn)品價(jià)格總體下降幅度較大時(shí)，全省將統(tǒng)一調(diào)整此檔機(jī)具補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，并按調(diào)整后的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)結(jié)算。補(bǔ)貼機(jī)具分類分檔及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由省農(nóng)委統(tǒng)一發(fā)布。
四、補(bǔ)貼資金兌付方式
補(bǔ)貼資金由財(cái)政部門組織將補(bǔ)貼款兌付給申報(bào)補(bǔ)貼對(duì)象；購(gòu)機(jī)農(nóng)民的補(bǔ)貼款通過“一卡通”兌付，農(nóng)民合作社和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織的購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼款通過銀行轉(zhuǎn)賬方式兌付。
五、補(bǔ)貼操作程序
1、登記：申報(bào)補(bǔ)貼對(duì)象到所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站簽寫《農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼購(gòu)機(jī)告知書》，并領(lǐng)取農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼登記表，認(rèn)真填寫登記表中相關(guān)信息，需本人簽字、監(jiān)管人、村委會(huì)負(fù)責(zé)人簽字并加蓋公章；是林牧漁場(chǎng)職工的，需單位負(fù)責(zé)人簽字并加蓋公章。申報(bào)補(bǔ)貼對(duì)象持農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼登記表、本人第二代身份證、戶口簿、“一卡通”，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站進(jìn)行登記。申報(bào)補(bǔ)貼對(duì)象為個(gè)人的，其身份證必須與其所持有的“一卡通”相符；申報(bào)補(bǔ)貼對(duì)象為農(nóng)民合作社或從事農(nóng)機(jī)作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織的，其營(yíng)業(yè)執(zhí)照名稱必須與其銀行開戶名稱相符。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所需對(duì)其“一卡通”的有效性進(jìn)行驗(yàn)證。
同時(shí)為了防止補(bǔ)貼機(jī)具流失，申報(bào)補(bǔ)貼對(duì)象需提供本村（場(chǎng)）2名農(nóng)民（職工）及村級(jí)（林場(chǎng)）主要負(fù)責(zé)人作為聯(lián)保戶為其聯(lián)保。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站、財(cái)政所對(duì)申報(bào)補(bǔ)貼對(duì)象身份和申報(bào)機(jī)具情況進(jìn)行核實(shí)，對(duì)符合條件的進(jìn)行信息登記。同時(shí)與購(gòu)機(jī)戶、聯(lián)保人簽訂《敦化市農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼合同書》。
2、購(gòu)機(jī)：申報(bào)補(bǔ)貼對(duì)象在全省范圍內(nèi)自主選擇補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷企業(yè)或通過企業(yè)直銷方式購(gòu)機(jī)。
3、辦理補(bǔ)貼申請(qǐng)手續(xù)：申報(bào)補(bǔ)貼對(duì)象在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)將當(dāng)年新購(gòu)置未使用的機(jī)具運(yùn)送到指定地點(diǎn)，并攜帶本人第二代身份證、戶口簿、購(gòu)機(jī)發(fā)票、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼登記表、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼合同書，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站統(tǒng)一帶領(lǐng)，到指定地點(diǎn)辦理補(bǔ)貼手續(xù)。
4、確認(rèn)及核實(shí)：農(nóng)機(jī)局、財(cái)政局抽調(diào)工作人員共同組成確認(rèn)核實(shí)小組，對(duì)補(bǔ)貼對(duì)象身份及所購(gòu)機(jī)具進(jìn)行確認(rèn)核實(shí)。確認(rèn)核實(shí)小組對(duì)機(jī)具和補(bǔ)貼手續(xù)進(jìn)行確認(rèn)核實(shí)，無異議后，經(jīng)銷企業(yè)和補(bǔ)貼對(duì)象在《補(bǔ)貼機(jī)具確認(rèn)書》上簽字蓋章，同時(shí)確認(rèn)小組在《補(bǔ)貼機(jī)具購(gòu)置確認(rèn)書》上簽署意見并蓋章后，在機(jī)具合適位置打印鋼號(hào)。購(gòu)置拖拉機(jī)需同時(shí)辦理注冊(cè)登記手續(xù)，無駕駛證者不得駕駛拖拉機(jī)和聯(lián)合收獲機(jī)。
5、兌付補(bǔ)貼資金：補(bǔ)貼對(duì)象向鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站、財(cái)政所出具第二代身份證、“一卡通”、《購(gòu)機(jī)確認(rèn)書》、購(gòu)機(jī)發(fā)票及復(fù)印件，申請(qǐng)補(bǔ)貼資金兌付。農(nóng)機(jī)站、財(cái)政所對(duì)補(bǔ)貼對(duì)象身份及相關(guān)材料共同核實(shí)確認(rèn)，并公示7天，合格后，由財(cái)政部門通過“一卡通”或銀行轉(zhuǎn)賬方式向其兌付補(bǔ)貼款。
五、保障措施
農(nóng)機(jī)主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，要加強(qiáng)補(bǔ)貼機(jī)具監(jiān)管工作。把《敦化市人民政府關(guān)于農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具的監(jiān)督管理實(shí)施意見》落到實(shí)處。一要加大監(jiān)督檢查力度。市鄉(xiāng)兩級(jí)補(bǔ)貼機(jī)具監(jiān)管機(jī)構(gòu)要定期開展專項(xiàng)檢查和重點(diǎn)抽查，嚴(yán)厲打擊倒賣補(bǔ)貼機(jī)具、套取補(bǔ)貼資金等違法行為。二要建立補(bǔ)貼機(jī)具聯(lián)保機(jī)制。聯(lián)保人為本村（場(chǎng)）主要負(fù)責(zé)人和本村（場(chǎng)）的2戶農(nóng)民(職工)。補(bǔ)貼機(jī)具一旦流失，聯(lián)保人承擔(dān)連帶經(jīng)濟(jì)責(zé)任。三要強(qiáng)化補(bǔ)貼機(jī)具3人監(jiān)管機(jī)制。把村（場(chǎng)）級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一監(jiān)管責(zé)任人，充分發(fā)揮就地就近監(jiān)管優(yōu)勢(shì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府包村干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站干部都是責(zé)任人，共同負(fù)起監(jiān)管責(zé)任。四要嚴(yán)格對(duì)跨區(qū)作業(yè)補(bǔ)貼機(jī)具實(shí)施監(jiān)管。跨區(qū)作業(yè)補(bǔ)貼機(jī)具，必須到農(nóng)機(jī)站辦理補(bǔ)貼機(jī)具跨區(qū)作業(yè)協(xié)議，否則跨區(qū)作業(yè)理由不成立。跨區(qū)作業(yè)的補(bǔ)貼機(jī)具必須在當(dāng)年的12月10日前返回入庫(kù)，并接受檢查驗(yàn)收，否則按流失處理。五要認(rèn)真、細(xì)致完成補(bǔ)貼機(jī)具的監(jiān)管工作任務(wù)，要做到逐臺(tái)核實(shí)，“見人、見機(jī)、見票”和“人機(jī)合影、簽字確認(rèn)”。六要嚴(yán)格管理補(bǔ)貼產(chǎn)品產(chǎn)銷企業(yè)。對(duì)參與違法違規(guī)操作的經(jīng)銷企業(yè)，及時(shí)列入黑名單并予以公布，被列入黑名單的經(jīng)銷企業(yè)及其法定代表人永久不得參與補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷活動(dòng)。
敦化市人民政府
2016年4月11日
敦政告字〔2016〕4號(hào)
敦化市人民政府
關(guān)于2016年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼有關(guān)問題的通告
根據(jù)《2016年敦化市農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案》的要求，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將有關(guān)問題通告如下：
一、實(shí)施范圍
今年第一批全市農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施范圍為16個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）及轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)林牧漁場(chǎng)。
二、補(bǔ)貼對(duì)象、補(bǔ)貼數(shù)量
（一）補(bǔ)貼對(duì)象。補(bǔ)貼對(duì)象為農(nóng)牧漁民、農(nóng)場(chǎng)（林場(chǎng)）職工、新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體（農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)機(jī)專業(yè)戶、種糧大戶和直接從事農(nóng)機(jī)作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)）。
（二）補(bǔ)貼數(shù)量。補(bǔ)貼對(duì)象購(gòu)買機(jī)具均無數(shù)量限制，購(gòu)買機(jī)具驗(yàn)收合格后即可享受補(bǔ)貼。
三、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金實(shí)行定額補(bǔ)貼，即同一種類、同一檔次農(nóng)業(yè)機(jī)械在全省區(qū)域內(nèi)實(shí)行統(tǒng)一的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。同一檔次內(nèi)大多數(shù)產(chǎn)品價(jià)格總體下降幅度較大時(shí)，全省將統(tǒng)一調(diào)整此檔機(jī)具補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，并按調(diào)整后的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)結(jié)算。補(bǔ)貼機(jī)具分類分檔及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由省農(nóng)委統(tǒng)一發(fā)布。
四、補(bǔ)貼資金兌付方式
補(bǔ)貼資金由財(cái)政部門組織將補(bǔ)貼款兌付給申報(bào)補(bǔ)貼對(duì)象；購(gòu)機(jī)農(nóng)民的補(bǔ)貼款通過“一卡通”兌付，農(nóng)民合作社和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織的購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼款通過銀行轉(zhuǎn)賬方式兌付。
五、補(bǔ)貼操作程序
1、登記：申報(bào)補(bǔ)貼對(duì)象到所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站簽寫《農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼購(gòu)機(jī)告知書》，并領(lǐng)取農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼登記表，認(rèn)真填寫登記表中相關(guān)信息，需本人簽字、監(jiān)管人、村委會(huì)負(fù)責(zé)人簽字并加蓋公章；是林牧漁場(chǎng)職工的，需單位負(fù)責(zé)人簽字并加蓋公章。申報(bào)補(bǔ)貼對(duì)象持農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼登記表、本人第二代身份證、戶口簿、“一卡通”，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站進(jìn)行登記。申報(bào)補(bǔ)貼對(duì)象為個(gè)人的，其身份證必須與其所持有的“一卡通”相符；申報(bào)補(bǔ)貼對(duì)象為農(nóng)民合作社或從事農(nóng)機(jī)作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織的，其營(yíng)業(yè)執(zhí)照名稱必須與其銀行開戶名稱相符。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所需對(duì)其“一卡通”的有效性進(jìn)行驗(yàn)證。
同時(shí)為了防止補(bǔ)貼機(jī)具流失，申報(bào)補(bǔ)貼對(duì)象需提供本村（場(chǎng)）2名農(nóng)民（職工）及村級(jí)（林場(chǎng)）主要負(fù)責(zé)人作為聯(lián)保戶為其聯(lián)保。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站、財(cái)政所對(duì)申報(bào)補(bǔ)貼對(duì)象身份和申報(bào)機(jī)具情況進(jìn)行核實(shí)，對(duì)符合條件的進(jìn)行信息登記。同時(shí)與購(gòu)機(jī)戶、聯(lián)保人簽訂《敦化市農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼合同書》。
2、購(gòu)機(jī)：申報(bào)補(bǔ)貼對(duì)象在全省范圍內(nèi)自主選擇補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷企業(yè)或通過企業(yè)直銷方式購(gòu)機(jī)。
3、辦理補(bǔ)貼申請(qǐng)手續(xù)：申報(bào)補(bǔ)貼對(duì)象在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)將當(dāng)年新購(gòu)置未使用的機(jī)具運(yùn)送到指定地點(diǎn)，并攜帶本人第二代身份證、戶口簿、購(gòu)機(jī)發(fā)票、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼登記表、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼合同書，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站統(tǒng)一帶領(lǐng)，到指定地點(diǎn)辦理補(bǔ)貼手續(xù)。
4、確認(rèn)及核實(shí)：農(nóng)機(jī)局、財(cái)政局抽調(diào)工作人員共同組成確認(rèn)核實(shí)小組，對(duì)補(bǔ)貼對(duì)象身份及所購(gòu)機(jī)具進(jìn)行確認(rèn)核實(shí)。確認(rèn)核實(shí)小組對(duì)機(jī)具和補(bǔ)貼手續(xù)進(jìn)行確認(rèn)核實(shí)，無異議后，經(jīng)銷企業(yè)和補(bǔ)貼對(duì)象在《補(bǔ)貼機(jī)具確認(rèn)書》上簽字蓋章，同時(shí)確認(rèn)小組在《補(bǔ)貼機(jī)具購(gòu)置確認(rèn)書》上簽署意見并蓋章后，在機(jī)具合適位置打印鋼號(hào)。購(gòu)置拖拉機(jī)需同時(shí)辦理注冊(cè)登記手續(xù)，無駕駛證者不得駕駛拖拉機(jī)和聯(lián)合收獲機(jī)。
5、兌付補(bǔ)貼資金：補(bǔ)貼對(duì)象向鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站、財(cái)政所出具第二代身份證、“一卡通”、《購(gòu)機(jī)確認(rèn)書》、購(gòu)機(jī)發(fā)票及復(fù)印件，申請(qǐng)補(bǔ)貼資金兌付。農(nóng)機(jī)站、財(cái)政所對(duì)補(bǔ)貼對(duì)象身份及相關(guān)材料共同核實(shí)確認(rèn)，并公示7天，合格后，由財(cái)政部門通過“一卡通”或銀行轉(zhuǎn)賬方式向其兌付補(bǔ)貼款。
五、保障措施
農(nóng)機(jī)主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，要加強(qiáng)補(bǔ)貼機(jī)具監(jiān)管工作。把《敦化市人民政府關(guān)于農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具的監(jiān)督管理實(shí)施意見》落到實(shí)處。一要加大監(jiān)督檢查力度。市鄉(xiāng)兩級(jí)補(bǔ)貼機(jī)具監(jiān)管機(jī)構(gòu)要定期開展專項(xiàng)檢查和重點(diǎn)抽查，嚴(yán)厲打擊倒賣補(bǔ)貼機(jī)具、套取補(bǔ)貼資金等違法行為。二要建立補(bǔ)貼機(jī)具聯(lián)保機(jī)制。聯(lián)保人為本村（場(chǎng)）主要負(fù)責(zé)人和本村（場(chǎng)）的2戶農(nóng)民(職工)。補(bǔ)貼機(jī)具一旦流失，聯(lián)保人承擔(dān)連帶經(jīng)濟(jì)責(zé)任。三要強(qiáng)化補(bǔ)貼機(jī)具3人監(jiān)管機(jī)制。把村（場(chǎng)）級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一監(jiān)管責(zé)任人，充分發(fā)揮就地就近監(jiān)管優(yōu)勢(shì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府包村干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站干部都是責(zé)任人，共同負(fù)起監(jiān)管責(zé)任。四要嚴(yán)格對(duì)跨區(qū)作業(yè)補(bǔ)貼機(jī)具實(shí)施監(jiān)管。跨區(qū)作業(yè)補(bǔ)貼機(jī)具，必須到農(nóng)機(jī)站辦理補(bǔ)貼機(jī)具跨區(qū)作業(yè)協(xié)議，否則跨區(qū)作業(yè)理由不成立。跨區(qū)作業(yè)的補(bǔ)貼機(jī)具必須在當(dāng)年的12月10日前返回入庫(kù)，并接受檢查驗(yàn)收，否則按流失處理。五要認(rèn)真、細(xì)致完成補(bǔ)貼機(jī)具的監(jiān)管工作任務(wù)，要做到逐臺(tái)核實(shí)，“見人、見機(jī)、見票”和“人機(jī)合影、簽字確認(rèn)”。六要嚴(yán)格管理補(bǔ)貼產(chǎn)品產(chǎn)銷企業(yè)。對(duì)參與違法違規(guī)操作的經(jīng)銷企業(yè)，及時(shí)列入黑名單并予以公布，被列入黑名單的經(jīng)銷企業(yè)及其法定代表人永久不得參與補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷活動(dòng)。
敦化市人民政府
2016年4月11日
