龍井市農(nóng)業(yè)機械購置補貼政策落實工作總結
日期： 2018-01-15 來源：
農(nóng)業(yè)機械購置補貼政策落實工作總結
2017年，我單位在市委、市政府和上級農(nóng)機主管部門的大力支持下，結合“兩學一做”學習教育活動，認真貫徹落實國家農(nóng)業(yè)機械購置補貼普惠政策，使我市農(nóng)機化從關鍵環(huán)節(jié)機械化向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)機械化轉變，從產(chǎn)中機械化向產(chǎn)前、產(chǎn)后機械化全程延伸，全面提升了農(nóng)機化作業(yè)水平。現(xiàn)將工作總結匯報如下：
一、補貼資金落實情況
按照我省實行“自主購機、敞開補貼、縣級結算、直補到卡”的操作方式，我市結合農(nóng)民的購機需求，共申請了補貼資金1100萬元和2016年結余結轉資金0.222萬元，共1100.222萬元。全年共引進各類農(nóng)業(yè)機械505臺，其中，耕地機械、深松機21臺，播種機械、水稻插秧機116臺，免耕播種機械64臺，育苗機械設備4臺，動力機械、輪式拖拉機141臺，收獲機械、谷物收獲機23臺，自走式玉米收獲機125臺，撿拾壓捆機9臺，清選機械1臺，植保機械1臺，全年共落實補貼資金915.329萬元，使用補貼資金比例為83.19%，結算補貼資金比例為83.19，結余補貼資金184.893萬元。
二、工作措施
（一）組織領導情況。按照市政府的統(tǒng)一部署，我市召開了龍井市農(nóng)機購置補貼工作會議，成立了由分管農(nóng)業(yè)的副市長擔任組長，紀檢監(jiān)察、財政、農(nóng)業(yè)、工商、農(nóng)機等部門負責人擔任成員的農(nóng)機購置補貼工作領導小組，制定了《2017年龍井市農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施方案》，領導小組下設了辦公室，設在市農(nóng)機總站，負責具體工作。同時，我單位與市財政共同建立健全各項農(nóng)機購置補貼工作機制和內(nèi)部約束機制，層層簽訂責任狀，明確了任務和責任，保障了補貼工作順利開展。
（二）制度建設情況。為了確保落實好國家農(nóng)機購置補貼政策，結合我市實際，按照“主要領導負總責、分管領導負全責、工作人員直接負責”的工作要求制定了《龍井市農(nóng)機購置補貼廉政風險防控機制建設實施方案》、《龍井市農(nóng)機購置補貼政策落實監(jiān)督檢查工作方案》，并在年度補貼工作啟動前，召開廉政風險防控機制建設會議，強調(diào)農(nóng)機購置補貼紀律，深入開展農(nóng)機購置補貼反腐倡廉警示教育活動，加大從源頭上防治腐敗的工作力度，扎實推進懲治和預防腐敗體系建設，推動了我市農(nóng)機購置補貼政策的落實。
（三）政策宣傳情況。為了認真貫徹落實農(nóng)機購置補貼這項強農(nóng)惠農(nóng)政策，我單位及時將農(nóng)機購置補貼政策，通過網(wǎng)絡、發(fā)宣傳單、電視廣播、走村入戶口頭宣傳等多形式、多渠道廣泛宣傳了補貼政策，營造了濃厚的宣傳氛圍。今年，我單位于7月20日，邀請州農(nóng)機局、延邊電視臺、延邊人民廣播電臺朝漢語頻道、延邊日報等延邊主要新聞媒體，面對面采訪前來辦理補貼的農(nóng)民，特別是延邊人民廣播電臺“百姓熱線欄目”首次將直播間搬到我市補貼現(xiàn)場，對今年的農(nóng)機購置補貼政策進行了宣傳，使廣大農(nóng)民和社會各界進一步認識到此項惠農(nóng)強農(nóng)政策。
（四）操作程序情況。一是按照補貼方案要求，購機者持本人身份證，戶口簿（新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體持法人身份證，戶口簿，社會統(tǒng)一機構代碼證）到所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)機部門登記相關身份信息，并填寫“村級證明”明確自主購機、自擔風險；二是符合購機補貼條件的購機戶持鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)機部門審批的村級證明及購機發(fā)票等相關材料到市農(nóng)機、財政部門申請農(nóng)機購置補貼相關手續(xù)；三是我單位在原龍井市推廣站院內(nèi)（占地面積達到7000多平米）采取了集中辦公，做到了“見人、見機、見票”和“人機合影、簽字確認”從人機合影、錄入補貼系統(tǒng)、機具驗收（分工明確、專人負責）、辦理牌證照等集中辦公的農(nóng)機購置補貼“一站式”服務，極大地方便、快捷的為購機戶辦理補貼相關手續(xù)；四是機具核實人員對農(nóng)民所購機具現(xiàn)場確認及核實無誤的，在補貼機具確認表上簽署審核確認意見，并加蓋農(nóng)機、財政農(nóng)機購置補貼審批專用章；五是我單位對購機補貼戶在補貼資金兌付前，利用“龍井市農(nóng)機購置補貼信息公開專欄”、“村政務信息公示欄”進行公示，公示合格無異議的，由市財政局通過“一卡通”或銀行轉賬方式兌付購機戶的補貼款。
（五）投訴處理情況。我單位設立了農(nóng)機購置補貼咨詢及投訴電話（補貼政策咨詢電話：3232635，補貼政策投訴電話：3222635），廣泛接受了群眾監(jiān)督，并對政策咨詢、投訴等認真做好記錄，做到有訴必應，有訴必查、有問題必糾。同時，積極督促入選目錄產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)銷商組織貨源，確保及時供貨、不誤農(nóng)時，對生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)銷商加強監(jiān)管，在產(chǎn)品質(zhì)量和“三包”服務上下功夫，切實提高了產(chǎn)品質(zhì)量和售后服務水平。
（六）工作成效。通過國家農(nóng)機購置補貼政策的落實，使我市農(nóng)機化發(fā)展步伐不斷加快，農(nóng)機服務組織不斷壯大，農(nóng)機作業(yè)水平不斷提高，作業(yè)領域不斷拓寬。截止到2017年末，我市機械化耕地作業(yè)水平達到92%，機械化播種作業(yè)水平達到92%，機械化插秧作業(yè)水平達到92%，機械化谷物收獲作業(yè)水平達到92%，機械化玉米收獲作業(yè)水平達到73%，機械化耕、種、收綜合作業(yè)水平達到86.5%，比上一年度提高百分之一個點。
三、存在的問題及建議
（一）農(nóng)機購置補貼政策落實時間有待提前。備春耕時間常年在4月初，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者為了備春耕生產(chǎn)需提前購買自己適用的農(nóng)機具，但補貼政策落實時間晚于備春耕時間，導致購買的農(nóng)機具不能及時辦理相關補貼手續(xù)。建議省農(nóng)委能否在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者備春耕之前開始啟動農(nóng)機購置補貼政策，便于購機者能及時享受國家惠農(nóng)政策。
（二）農(nóng)機購置補貼對象有待敞開。我市現(xiàn)有個別外省、外（縣）市人員在承包經(jīng)營土地。這些農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者（外來戶）為了享受國家農(nóng)機購置補貼政策，利用我市農(nóng)民的名義購買補貼機具，導致我單位人員在入戶核查農(nóng)民購買的農(nóng)機具使用情況時，出現(xiàn)以本人名義購買的補貼機具在別人家中的問題，嚴重的擾亂了農(nóng)機購置補貼政策落實工作秩序。建議我省能否實行“凡是直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者，可在當?shù)叵硎苻r(nóng)機購置補貼政策”加快我市全程農(nóng)業(yè)機械化快速健康發(fā)展。
（三）補貼機具經(jīng)銷企業(yè)有待加強管理。按照我省農(nóng)機購置補貼實施指導意見，農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)自主確定銷售補貼產(chǎn)品的經(jīng)銷企業(yè)，導致了個別銷售補貼產(chǎn)品的經(jīng)銷企業(yè)根本不具備“三包”售后服務能力，不能及時解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者出現(xiàn)的農(nóng)機具故障問題。建議省農(nóng)委對不具備資質(zhì)條件的經(jīng)銷企業(yè)堅決淘汰銷售補貼產(chǎn)品的制度，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的合法權益。
龍井市農(nóng)機總站
2017年12月1日
農(nóng)業(yè)機械購置補貼政策落實工作總結
2017年，我單位在市委、市政府和上級農(nóng)機主管部門的大力支持下，結合“兩學一做”學習教育活動，認真貫徹落實國家農(nóng)業(yè)機械購置補貼普惠政策，使我市農(nóng)機化從關鍵環(huán)節(jié)機械化向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)機械化轉變，從產(chǎn)中機械化向產(chǎn)前、產(chǎn)后機械化全程延伸，全面提升了農(nóng)機化作業(yè)水平。現(xiàn)將工作總結匯報如下：
一、補貼資金落實情況
按照我省實行“自主購機、敞開補貼、縣級結算、直補到卡”的操作方式，我市結合農(nóng)民的購機需求，共申請了補貼資金1100萬元和2016年結余結轉資金0.222萬元，共1100.222萬元。全年共引進各類農(nóng)業(yè)機械505臺，其中，耕地機械、深松機21臺，播種機械、水稻插秧機116臺，免耕播種機械64臺，育苗機械設備4臺，動力機械、輪式拖拉機141臺，收獲機械、谷物收獲機23臺，自走式玉米收獲機125臺，撿拾壓捆機9臺，清選機械1臺，植保機械1臺，全年共落實補貼資金915.329萬元，使用補貼資金比例為83.19%，結算補貼資金比例為83.19，結余補貼資金184.893萬元。
二、工作措施
（一）組織領導情況。按照市政府的統(tǒng)一部署，我市召開了龍井市農(nóng)機購置補貼工作會議，成立了由分管農(nóng)業(yè)的副市長擔任組長，紀檢監(jiān)察、財政、農(nóng)業(yè)、工商、農(nóng)機等部門負責人擔任成員的農(nóng)機購置補貼工作領導小組，制定了《2017年龍井市農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施方案》，領導小組下設了辦公室，設在市農(nóng)機總站，負責具體工作。同時，我單位與市財政共同建立健全各項農(nóng)機購置補貼工作機制和內(nèi)部約束機制，層層簽訂責任狀，明確了任務和責任，保障了補貼工作順利開展。
（二）制度建設情況。為了確保落實好國家農(nóng)機購置補貼政策，結合我市實際，按照“主要領導負總責、分管領導負全責、工作人員直接負責”的工作要求制定了《龍井市農(nóng)機購置補貼廉政風險防控機制建設實施方案》、《龍井市農(nóng)機購置補貼政策落實監(jiān)督檢查工作方案》，并在年度補貼工作啟動前，召開廉政風險防控機制建設會議，強調(diào)農(nóng)機購置補貼紀律，深入開展農(nóng)機購置補貼反腐倡廉警示教育活動，加大從源頭上防治腐敗的工作力度，扎實推進懲治和預防腐敗體系建設，推動了我市農(nóng)機購置補貼政策的落實。
（三）政策宣傳情況。為了認真貫徹落實農(nóng)機購置補貼這項強農(nóng)惠農(nóng)政策，我單位及時將農(nóng)機購置補貼政策，通過網(wǎng)絡、發(fā)宣傳單、電視廣播、走村入戶口頭宣傳等多形式、多渠道廣泛宣傳了補貼政策，營造了濃厚的宣傳氛圍。今年，我單位于7月20日，邀請州農(nóng)機局、延邊電視臺、延邊人民廣播電臺朝漢語頻道、延邊日報等延邊主要新聞媒體，面對面采訪前來辦理補貼的農(nóng)民，特別是延邊人民廣播電臺“百姓熱線欄目”首次將直播間搬到我市補貼現(xiàn)場，對今年的農(nóng)機購置補貼政策進行了宣傳，使廣大農(nóng)民和社會各界進一步認識到此項惠農(nóng)強農(nóng)政策。
（四）操作程序情況。一是按照補貼方案要求，購機者持本人身份證，戶口簿（新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體持法人身份證，戶口簿，社會統(tǒng)一機構代碼證）到所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)機部門登記相關身份信息，并填寫“村級證明”明確自主購機、自擔風險；二是符合購機補貼條件的購機戶持鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)機部門審批的村級證明及購機發(fā)票等相關材料到市農(nóng)機、財政部門申請農(nóng)機購置補貼相關手續(xù)；三是我單位在原龍井市推廣站院內(nèi)（占地面積達到7000多平米）采取了集中辦公，做到了“見人、見機、見票”和“人機合影、簽字確認”從人機合影、錄入補貼系統(tǒng)、機具驗收（分工明確、專人負責）、辦理牌證照等集中辦公的農(nóng)機購置補貼“一站式”服務，極大地方便、快捷的為購機戶辦理補貼相關手續(xù)；四是機具核實人員對農(nóng)民所購機具現(xiàn)場確認及核實無誤的，在補貼機具確認表上簽署審核確認意見，并加蓋農(nóng)機、財政農(nóng)機購置補貼審批專用章；五是我單位對購機補貼戶在補貼資金兌付前，利用“龍井市農(nóng)機購置補貼信息公開專欄”、“村政務信息公示欄”進行公示，公示合格無異議的，由市財政局通過“一卡通”或銀行轉賬方式兌付購機戶的補貼款。
（五）投訴處理情況。我單位設立了農(nóng)機購置補貼咨詢及投訴電話（補貼政策咨詢電話：3232635，補貼政策投訴電話：3222635），廣泛接受了群眾監(jiān)督，并對政策咨詢、投訴等認真做好記錄，做到有訴必應，有訴必查、有問題必糾。同時，積極督促入選目錄產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)銷商組織貨源，確保及時供貨、不誤農(nóng)時，對生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)銷商加強監(jiān)管，在產(chǎn)品質(zhì)量和“三包”服務上下功夫，切實提高了產(chǎn)品質(zhì)量和售后服務水平。
（六）工作成效。通過國家農(nóng)機購置補貼政策的落實，使我市農(nóng)機化發(fā)展步伐不斷加快，農(nóng)機服務組織不斷壯大，農(nóng)機作業(yè)水平不斷提高，作業(yè)領域不斷拓寬。截止到2017年末，我市機械化耕地作業(yè)水平達到92%，機械化播種作業(yè)水平達到92%，機械化插秧作業(yè)水平達到92%，機械化谷物收獲作業(yè)水平達到92%，機械化玉米收獲作業(yè)水平達到73%，機械化耕、種、收綜合作業(yè)水平達到86.5%，比上一年度提高百分之一個點。
三、存在的問題及建議
（一）農(nóng)機購置補貼政策落實時間有待提前。備春耕時間常年在4月初，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者為了備春耕生產(chǎn)需提前購買自己適用的農(nóng)機具，但補貼政策落實時間晚于備春耕時間，導致購買的農(nóng)機具不能及時辦理相關補貼手續(xù)。建議省農(nóng)委能否在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者備春耕之前開始啟動農(nóng)機購置補貼政策，便于購機者能及時享受國家惠農(nóng)政策。
（二）農(nóng)機購置補貼對象有待敞開。我市現(xiàn)有個別外省、外（縣）市人員在承包經(jīng)營土地。這些農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者（外來戶）為了享受國家農(nóng)機購置補貼政策，利用我市農(nóng)民的名義購買補貼機具，導致我單位人員在入戶核查農(nóng)民購買的農(nóng)機具使用情況時，出現(xiàn)以本人名義購買的補貼機具在別人家中的問題，嚴重的擾亂了農(nóng)機購置補貼政策落實工作秩序。建議我省能否實行“凡是直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者，可在當?shù)叵硎苻r(nóng)機購置補貼政策”加快我市全程農(nóng)業(yè)機械化快速健康發(fā)展。
（三）補貼機具經(jīng)銷企業(yè)有待加強管理。按照我省農(nóng)機購置補貼實施指導意見，農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)自主確定銷售補貼產(chǎn)品的經(jīng)銷企業(yè)，導致了個別銷售補貼產(chǎn)品的經(jīng)銷企業(yè)根本不具備“三包”售后服務能力，不能及時解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者出現(xiàn)的農(nóng)機具故障問題。建議省農(nóng)委對不具備資質(zhì)條件的經(jīng)銷企業(yè)堅決淘汰銷售補貼產(chǎn)品的制度，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的合法權益。
龍井市農(nóng)機總站
2017年12月1日
