集安市2018年農(nóng)機購置補貼實施情況公告
根據(jù)《吉林省農(nóng)業(yè)委員會 吉林省財政廳關(guān)于印發(fā)<吉林省2018—2020年農(nóng)業(yè)機械購置補貼的實施意見>的通知》（吉農(nóng)機發(fā)〔2018〕7號）要求，集安市認真組織落實2018年農(nóng)機購置補貼政策，取得了較好的成效，現(xiàn)將2018年農(nóng)機購置補貼實施情況公告如下：
一、基本情況
（一）農(nóng)機購置補貼資金情況。省農(nóng)委和財政廳綜合考慮我市耕地面積、糧食產(chǎn)量、播種面積、鄉(xiāng)村人口數(shù)、農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展重點等因素，結(jié)合我市近兩年農(nóng)機購置補貼政策落實情況，向我市下達農(nóng)業(yè)機械購置補貼資金總計274.509萬元，其中包括：下?lián)芙o我市2018年農(nóng)機購置補貼資金250萬元,我市2017年結(jié)余滾動資金24.509萬元。
（二）農(nóng)機購置補貼實施情況。結(jié)合本市實際，農(nóng)牧局于8月28日召開了全市農(nóng)機購置補貼工作會議，會上傳達并詳細解讀了《集安市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)集安市2018—2020年農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施方案的通知》（集政辦函〔2018〕32號），明確了2018年至2020年全省補貼政策：補貼機具種類范圍、補貼額、補貼資金使用安排、補貼實施辦法、工作措施、組織管理和補貼操作辦法等，并簽訂了農(nóng)機購置補貼工作責任書，部署實施農(nóng)機補貼工作。通過網(wǎng)絡(luò)媒體、鄉(xiāng)村集市、科技下鄉(xiāng)等方式，發(fā)放宣傳單、補貼農(nóng)機具畫報、農(nóng)機購置補貼告知書，向農(nóng)民宣傳農(nóng)機購置補貼政策，借助集安市農(nóng)業(yè)機械化信息網(wǎng)站平臺及時公布農(nóng)機購置補貼政策、方案、操作程序、規(guī)章制度、工作進度、資金使用情況和享受補貼資金購機用戶情況等，通過開通農(nóng)機購置補貼咨詢和投訴電話即時解答購機者的政策咨詢，共解讀說明1500余人次。在辦理農(nóng)機購置補貼工作過程中，農(nóng)機購置補貼辦公室嚴格按照市方案要求進行資格審批、系統(tǒng)錄入、機具核實、資金結(jié)算兌付等工作。
（三）農(nóng)機購置補貼資金完成情況。全年共落實補貼資金233.123萬元，享受補貼農(nóng)戶56戶，補貼機具64臺（套），其中：大中型拖拉機46臺，享受補貼資金189.501萬元；收獲機械14臺，享受補貼資金42.182萬元;種植施肥機械4臺，享受補貼資金1.44萬元。享受補貼政策的拖拉機、聯(lián)合收割機全部免費辦理了車輛落籍和牌證照。
二、主要做法
（一）加強領(lǐng)導、明確責任。市委、市政府高度重視農(nóng)機購置補貼工作，為建立健全農(nóng)機購置補貼工作機制，成立了由主管農(nóng)業(yè)工作的副市長牽頭，農(nóng)牧、財政、公安、市場監(jiān)督管理、農(nóng)村經(jīng)濟管理中心等相關(guān)部門參加的市農(nóng)機購置補貼工作領(lǐng)導小組，并召開了全市農(nóng)機購置補貼工作專門會議，對農(nóng)機購置補貼工作進行全面部署。在農(nóng)牧局、財政局下設(shè)聯(lián)合辦公室，專門負責農(nóng)機購置補貼工作。
（二）加強宣傳、政策公開。通過發(fā)放明白紙、宣傳圖冊、在集安市政府網(wǎng)上及集安農(nóng)業(yè)機械化信息網(wǎng)上進行了公示和工作人員現(xiàn)場解答等多種形式進行農(nóng)機購置補貼政策宣傳，讓全市農(nóng)民廣泛了解掌握國家購機補貼政策、機具類型、補貼對象、補貼標準、申報程序及相關(guān)規(guī)定，為做好2018年購機補貼工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。農(nóng)牧局定期在指定網(wǎng)站公示補貼進度、資金使用情況、補貼機具信息，讓農(nóng)民及時了解補貼進展情況，同時接受社會各界的監(jiān)督。
（三）規(guī)范操作、嚴格審批。認真遵守國務(wù)院“三個嚴禁”和農(nóng)業(yè)部“八個不得”，嚴格按照《吉林省農(nóng)業(yè)委員會辦公室關(guān)于做好2018年農(nóng)機購置補貼政策落實延伸績效管理工作的通知》精神的要求，規(guī)范補貼工作。市農(nóng)牧局嚴格按照程序規(guī)范操作，廉潔高效規(guī)范的落實農(nóng)機購置補貼政策，切實加快補貼申請受理、資格審核、機具核驗、機具上牌、受益公示等工作。在補貼政策落實過程中，市農(nóng)牧局始終牢固樹立績效理念，按照客觀公正、簡便務(wù)實、定量定性、連續(xù)穩(wěn)定的原則，做到公開、公正、公平，切實為農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，推進高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，促進農(nóng)民致富增收。
（四）現(xiàn)場核實，保證真實性。在補貼機具核實環(huán)節(jié)中，為給購機戶減輕負擔，補貼辦理機構(gòu)攜帶電腦等辦公設(shè)施與農(nóng)機安全監(jiān)理機構(gòu)一同到補貼機具用戶所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行現(xiàn)場核對機具發(fā)票、合格證、機具銘牌、發(fā)動機銘牌和鋼鑄號，并進行人機合影、錄入系統(tǒng)進行現(xiàn)場確認，對拖拉機和聯(lián)合收割機全部進行由市政府買單上牌，保證了人機合一的真實性。
（五）加強監(jiān)督、保證實效。市農(nóng)牧局、財政局認真貫徹落實《吉林省農(nóng)業(yè)委員會吉林省財政廳關(guān)于印發(fā)〈吉林省農(nóng)業(yè)機械購置補貼產(chǎn)品違規(guī)經(jīng)營行為處理實施細則（試行）〉的通知》（吉農(nóng)機發(fā)〔2017〕16號）精神，加大違規(guī)行為查處力度，嚴處失信違規(guī)主體。為做好監(jiān)督，我們加強了政策宣傳力度，全面建立完善了農(nóng)機購置補貼信息公開專欄，對申請購機補貼者信息進行公示，對實施方案、補貼額一覽表、操作程序、補貼機具信息表、投訴咨詢方式等重點信息全面公開，實時公布補貼資金申請登記進度和享受補貼購機者信息。嚴格執(zhí)行農(nóng)機購置補貼信息公開制度，公示信息做到了及時、完整，咨詢投訴舉報電話工作期間保證了正常接通，發(fā)現(xiàn)問題迅速處理及時匯報。
（六）規(guī)范存檔、優(yōu)化服務(wù)。嚴格按照省、市方案規(guī)定，將各項審批、核實、檢查材料規(guī)范歸檔，機具檔案保存實行電子和紙質(zhì)雙重管理，購機者購機情況實行“一戶一檔”，嚴格按檔案管理規(guī)范進行歸檔，使檔案資料完整、準確、信息明晰、管理規(guī)范。在認真做好農(nóng)機購置補貼工作的基礎(chǔ)上，積極開展農(nóng)機購置補貼后續(xù)服務(wù)工作，提高了補貼農(nóng)業(yè)機械的使用效率。
集安市農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)局
2018年12月14日