――吉林省柳河縣孤山子鎮(zhèn)龍崗山農(nóng)機(jī)合作社

　　2006年春，在柳河縣農(nóng)機(jī)局的指導(dǎo)下，以郭俊杰為首的12個(gè)農(nóng)民自主籌集資金，成立了柳河縣孤山子鎮(zhèn)龍崗山農(nóng)機(jī)合作社。合作社耕種土地1800多畝，其中水田1000畝。有拖拉機(jī)14臺，農(nóng)具32臺。

　　一、自主選擇，創(chuàng)建自己的合作社。

　　龍崗山農(nóng)機(jī)合作社是農(nóng)民自己集資組建的。2006年初，郭俊杰等12戶農(nóng)民從各種媒體上了解到國家對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織的扶持政策后，他與其他農(nóng)民一起研究探討，準(zhǔn)備組建自己農(nóng)民辦的互助生產(chǎn)合作社，解決一家一戶辦不了，農(nóng)機(jī)具投入大，農(nóng)機(jī)化作業(yè)效率低的問題。他們認(rèn)為，辦合作社能帶來有三點(diǎn)好處：一是合作辦社各戶投入少，負(fù)擔(dān)輕；二是農(nóng)機(jī)作業(yè)效率高；三是能降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本。

　　柳河縣春季水稻插秧雇工費(fèi)每畝都在80—100元，并且一天供4頓飯，一些雇工人員圖速度，插秧的質(zhì)量不高，短苗斷條，少插漏查，秋后產(chǎn)量下降。而使用機(jī)械插秧通過合理調(diào)配，可以達(dá)到穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)。通過分析對比算賬，12戶農(nóng)民每人出資3000元，購買了3臺插秧機(jī)。同時(shí)，還通過與農(nóng)機(jī)部門協(xié)調(diào)，爭取享受國家農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策，購置了拖拉機(jī)等其它機(jī)械設(shè)備。所有農(nóng)機(jī)具都做為合作的資源共享。在合作社組織的生產(chǎn)活動(dòng)中，實(shí)行機(jī)械統(tǒng)一作業(yè)，實(shí)行低價(jià)收費(fèi)，種子化肥統(tǒng)一集中由合作社統(tǒng)一采購，并全部種植優(yōu)質(zhì)水稻品種。

　　2006年，合作社1800畝土地，在水稻生產(chǎn)作業(yè)上實(shí)現(xiàn)了耕地、耙地、打藥機(jī)械化。在玉米生產(chǎn)作業(yè)上實(shí)現(xiàn)了耕、耙、播、打藥機(jī)械化，并實(shí)施了種子等離子種子處理、藥劑處理。農(nóng)機(jī)作用的充分發(fā)揮和農(nóng)業(yè)新技術(shù)的應(yīng)用，使合作社的農(nóng)戶收入明顯增加。

　　二、規(guī)范運(yùn)作，建立建全規(guī)章制度。

　　合作社能否長期生存，入社的農(nóng)民能否得到好處，一是有一個(gè)好的帶頭人，二是要有一套嚴(yán)密規(guī)范的規(guī)章制度。合作社組建后，成立了組織機(jī)構(gòu)，組建了理事會和監(jiān)事會，建立了管理隊(duì)伍，并制定了財(cái)會管理制度、機(jī)具使用制度、采購制度、核算制度和分配制度等。股東大會通過了按照農(nóng)業(yè)部《合作經(jīng)濟(jì)組織示范章程》為標(biāo)準(zhǔn)文本的農(nóng)機(jī)合作章程，縣工商局在沒有先例的情況下特事特辦，為合作社辦理了合伙性質(zhì)的工商營業(yè)執(zhí)照，農(nóng)機(jī)局為其制作了農(nóng)機(jī)合作的銅牌，并提供了4套辦公桌椅，合作社租用60平方米房屋作為辦公室和庫房。

　　合作社組建后得到了多方面的幫助和扶持。一是縣、鄉(xiāng)兩級政府積極支持農(nóng)民這種自發(fā)式的農(nóng)民合作組織。孤山子鎮(zhèn)政府用社會主義新農(nóng)村建設(shè)資金，購買了價(jià)值五千多元的紅磚，補(bǔ)助給合作社成員之一有殘疾的農(nóng)戶，用于維修建設(shè)80多延長米的墻院；梅河口一家農(nóng)資公司聽說是合作社買化肥，當(dāng)年賒銷化肥20噸，秋后付款，價(jià)格還比別人的低；鎮(zhèn)糧庫優(yōu)先收購合作社的水稻，價(jià)格適中，隨送隨收。

　　雖然今年遇到的低溫冷害，仍然取得了大豐收，平均畝產(chǎn)在1200多斤，其中一戶水稻產(chǎn)量達(dá)到了1400斤。合作社成員實(shí)行耕作聯(lián)合作業(yè)，從春耕到秋收全部合作，加快了作業(yè)速度，降低了成本。合作社組織成員在元旦前銷售了80%的糧食，在今年糧食品質(zhì)不高的條件下，水稻、玉米都賣出了好價(jià)錢。

　　三、農(nóng)民自主辦合作社應(yīng)注意解決好的問題。

　　1、政府和相關(guān)部門應(yīng)給予政策扶持。合作社目前是新生事物，如何促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作組織健康發(fā)展，加強(qiáng)指導(dǎo)、扶持和服務(wù)是政府各級農(nóng)業(yè)部門的重要職責(zé)，是農(nóng)機(jī)部門的責(zé)任和使命，也是促進(jìn)農(nóng)機(jī)合作社發(fā)展的重要保障。在合作社組建上，農(nóng)機(jī)部門搭平臺，給政策，用國補(bǔ)資金的優(yōu)惠政策來引導(dǎo)和扶持，必要時(shí)進(jìn)一步加大傾斜力度，來吸引農(nóng)民。通過引導(dǎo)而不包辦，讓農(nóng)民領(lǐng)會政策、掌握機(jī)遇、進(jìn)入市場、參與競爭。

　　2、應(yīng)加大宣傳引導(dǎo)力度。目前，農(nóng)民對農(nóng)機(jī)合作社認(rèn)識上還有不足，需要宣傳和引導(dǎo)。要有過程，在組建形式上不能千篇一律。以凝心聚力為原則，規(guī)模不要過大，以免生產(chǎn)資金籌集困難，政府和相關(guān)部門應(yīng)抓好典型示范宣傳和推廣，組織農(nóng)民進(jìn)行學(xué)習(xí)和考查，交流經(jīng)驗(yàn)。通過與外界進(jìn)行溝通交流，使廣大農(nóng)民、村干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)都開闊眼界，增加組建合作社的經(jīng)驗(yàn)和信心。

　　3、對合作社的經(jīng)營管理進(jìn)行有效指導(dǎo)和服務(wù)。政府和相關(guān)應(yīng)主動(dòng)為合作社提供指導(dǎo)和服務(wù)。包括組織領(lǐng)導(dǎo)，特別是選好有威望、懂技術(shù)、會管理的帶頭人。建立健全制度，搞好新機(jī)具新技術(shù)的培訓(xùn)教育，使合作社年年有新的增長點(diǎn)和亮點(diǎn)，最終辦成具備現(xiàn)代企業(yè)機(jī)制的農(nóng)機(jī)經(jīng)濟(jì)實(shí)體。