樺甸市農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼工作 實(shí)施方案
日期： 2022-05-16 來源：樺甸市 農(nóng)機(jī)推廣站 作者：劉俊茂
樺甸市農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼工作
實(shí)施方案
為進(jìn)一步做好樺甸市耗能高、污染重、安全性能低的老舊農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新力度，加快先進(jìn)適用、節(jié)能環(huán)保、安全可靠農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣應(yīng)用，根據(jù)吉林省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 吉林省財(cái)政廳 吉林省商務(wù)廳關(guān)于印發(fā)《吉林省農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼工作實(shí)施方案》(吉農(nóng)機(jī)發(fā)〔2020〕31號(hào))文件精神，我市適當(dāng)放開機(jī)具報(bào)廢條件，具體實(shí)施方案如下：
一、資金安排
中央財(cái)政從農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼中安排資金，實(shí)施農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼政策，對(duì)農(nóng)民報(bào)廢老舊農(nóng)機(jī)給予適當(dāng)補(bǔ)助。
二、報(bào)廢機(jī)具補(bǔ)貼對(duì)象
擁有樺甸市域內(nèi)戶籍的個(gè)人和在樺甸市注冊(cè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織包括農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)企業(yè)和其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的組織。
三、報(bào)廢機(jī)具種類
報(bào)廢機(jī)具種類為拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)。
四、報(bào)廢條件
補(bǔ)貼的報(bào)廢農(nóng)機(jī)應(yīng)當(dāng)主要部件齊全，來源清楚合法，機(jī)主應(yīng)就機(jī)具來源、歸屬等作出書面承諾。納入牌證管理的拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)需要提供監(jiān)理機(jī)構(gòu)核發(fā)的號(hào)牌和行駛證；無牌證或未納入牌證管理的，機(jī)具上必須有銘牌，并且提供所在村出具的《農(nóng)業(yè)機(jī)械來歷證明》（附件一）。
機(jī)具報(bào)廢年限自注冊(cè)登記之日起計(jì)算，小型拖拉機(jī)使用年限超過10年、大中型拖拉機(jī)使用年限超過15年、履帶拖拉機(jī)使用年限超過12年、自走式聯(lián)合收割機(jī)使用年限超過12年、懸掛式玉米聯(lián)合收割機(jī)使用年限超過10年。對(duì)未達(dá)報(bào)廢年限但安全隱患大、故障發(fā)生率高、損毀嚴(yán)重、維修成本高的農(nóng)機(jī)，需出具《農(nóng)業(yè)機(jī)械自愿報(bào)廢申請(qǐng)書》（附件二）。
五、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
中央財(cái)政農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼由報(bào)廢部分補(bǔ)貼與更新部分補(bǔ)貼兩部分構(gòu)成。報(bào)廢部分補(bǔ)貼實(shí)行定額補(bǔ)貼，更新部分補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策相關(guān)規(guī)定執(zhí)行（附件五）。
六、回收企業(yè)
報(bào)廢農(nóng)機(jī)回收企業(yè)經(jīng)樺甸市商務(wù)局同意后，向樺甸市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提出備案申請(qǐng)，樺甸市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局依據(jù)《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》等相關(guān)規(guī)定審核，向社會(huì)公示了回收企業(yè)名稱、地址、聯(lián)系方式等相關(guān)信息，公示7天無異議。經(jīng)吉林省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳向社會(huì)公告（公告〔2020〕10），確定樺甸市報(bào)廢農(nóng)機(jī)回收企業(yè)為：樺甸市躍勝報(bào)廢汽車回收拆解有限公司，地址：樺甸市光明北路416號(hào)。
七、操作程序
（一）回收舊機(jī)。
1、協(xié)商交易。機(jī)主攜帶本人身份證（農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織需法人攜帶本人身份證及工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照）、行車證、牌照（無牌證或未納入牌證管理的需攜帶村出具的《農(nóng)業(yè)機(jī)械來歷證明》，機(jī)具未達(dá)到報(bào)廢年限的出具《農(nóng)業(yè)機(jī)械自愿報(bào)廢申請(qǐng)書》等手續(xù)，自愿與市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門備案的報(bào)廢農(nóng)機(jī)回收企業(yè)洽談交售事宜，雙方共同協(xié)商報(bào)廢機(jī)具殘值，并簽訂《報(bào)廢農(nóng)業(yè)機(jī)械交售協(xié)議書》（由回收企業(yè)制定并存檔）。如果機(jī)主與回收企業(yè)發(fā)生經(jīng)濟(jì)糾紛等問題，雙方協(xié)商解決，協(xié)商不成通過法律訴訟解決。《農(nóng)業(yè)機(jī)械來歷證明》和《農(nóng)業(yè)機(jī)械自愿報(bào)廢申請(qǐng)書》各一式三份，報(bào)回收企業(yè)、市農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)和市農(nóng)機(jī)推廣站各一份存檔。
2、核對(duì)信息。回收企業(yè)應(yīng)當(dāng)核對(duì)機(jī)主和擬報(bào)廢的農(nóng)機(jī)信息，主要核對(duì)機(jī)主本人與身份證肖像、身份證姓名與行駛證姓名、機(jī)具信息主要核對(duì)行駛證上的出廠編號(hào)和發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)與銘牌或缸體上的出廠編號(hào)和發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)是否一致；無牌證或未納入牌證管理的《農(nóng)業(yè)機(jī)械來歷證明》或《農(nóng)業(yè)機(jī)械自愿報(bào)廢申請(qǐng)書》上機(jī)主姓名與機(jī)主身份證姓名是否一致，機(jī)具必須有銘牌，以證明機(jī)具身份信息。
3、留存資料?；厥掌髽I(yè)對(duì)報(bào)廢農(nóng)機(jī)信息核實(shí)確認(rèn)后，拓印發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)、出廠編號(hào)、拍攝銘牌照片、人機(jī)合影照片，（由于老舊農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)不規(guī)范，缸體上無發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)和出廠編號(hào)的可不拓?。?。由回收企業(yè)報(bào)農(nóng)機(jī)推廣站、農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)各一套，回收企業(yè)留存一套。
4、錄入信息?；厥掌髽I(yè)在吉林省農(nóng)機(jī)報(bào)廢補(bǔ)貼輔助管理系統(tǒng)中錄入機(jī)主信息和機(jī)具信息，向機(jī)主出具《農(nóng)業(yè)機(jī)械來源和歸屬承諾書》（附件三，以下簡(jiǎn)稱《承諾書》），《報(bào)廢農(nóng)業(yè)機(jī)械回收確認(rèn)表》（以下簡(jiǎn)稱《確認(rèn)表》）。
（二）注銷登記。一是有牌證的機(jī)主攜帶本人身份證、行駛證和牌照、《承諾書》、《確認(rèn)表》到市農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)辦理注銷登記手續(xù)。二是無牌證或未納入牌證管理的機(jī)主攜帶本人身份證、《農(nóng)業(yè)機(jī)械來歷證明》、《承諾書》、《確認(rèn)表》等手續(xù)到市農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)辦理報(bào)廢農(nóng)業(yè)機(jī)械備案注銷登記手續(xù)（由于報(bào)廢更新補(bǔ)貼吉林省各縣市處于試點(diǎn)階段，《確認(rèn)表》是吉林省報(bào)廢補(bǔ)貼輔助系統(tǒng)自動(dòng)生成的，目前只能輸打有籍車輛的《確認(rèn)表》，所以，為了便于工作，與吉林省農(nóng)機(jī)報(bào)廢補(bǔ)貼管理系統(tǒng)生成的內(nèi)容相匹配，無牌證的也要用有籍車輛的《確認(rèn)表》，但市農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)蓋章時(shí)需要在《確認(rèn)表》上標(biāo)注無牌證字樣）；另外未達(dá)到報(bào)廢年限的要出具《農(nóng)業(yè)機(jī)械自愿報(bào)廢申請(qǐng)書》，市農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)?wèi)?yīng)于3個(gè)工作日內(nèi)完成注銷或者備案手續(xù)，經(jīng)辦人在《確認(rèn)表》上簽字蓋章確認(rèn)。蓋章簽字的《確認(rèn)表》一式兩份，市農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)留存一份，辦理報(bào)廢補(bǔ)貼時(shí)由機(jī)主交給市農(nóng)機(jī)推廣站一份。
（三）拆解銷毀
報(bào)廢農(nóng)機(jī)拆解在市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門指定時(shí)間內(nèi)分批次進(jìn)行，對(duì)國(guó)家禁止銷售的發(fā)動(dòng)機(jī)等部件進(jìn)行破壞性處理，對(duì)廢舊電瓶和機(jī)油等國(guó)家有明確環(huán)保規(guī)定的要嚴(yán)格按照規(guī)定處理，同時(shí)要留有影像資料。報(bào)廢農(nóng)機(jī)拆解或者銷毀全過程要在市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門監(jiān)督下進(jìn)行，監(jiān)督人員至少2人（由農(nóng)機(jī)推廣站工作人員組成）。報(bào)廢回收機(jī)械在拆解和銷毀后，工作人員在《農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢拆解證明》（附件四）上簽字，并由市農(nóng)機(jī)推廣站存檔?；厥掌髽I(yè)要留存報(bào)廢拆解檔案，拆解檔案應(yīng)當(dāng)包括機(jī)主身份證復(fù)印件、《承諾書》、《確認(rèn)表》、雙方《協(xié)議書》、《農(nóng)業(yè)機(jī)械來歷證明》、《農(nóng)業(yè)機(jī)械自愿報(bào)廢申請(qǐng)書》、銘牌照片及出廠編號(hào)、發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)拓印件等。
（四）辦理申請(qǐng)
機(jī)主攜帶本人身份證（農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織法人攜帶本人身份證及營(yíng)業(yè)執(zhí)照）、《承諾書》、《確認(rèn)表》、《農(nóng)業(yè)機(jī)械來歷證明》、未達(dá)到報(bào)廢年限的同時(shí)攜帶《農(nóng)業(yè)機(jī)械自愿報(bào)廢申請(qǐng)書》，到市農(nóng)機(jī)推廣站進(jìn)行審核，無異議后由工作人員在吉林省報(bào)廢補(bǔ)貼輔助管理系統(tǒng)上傳《確認(rèn)表》和輸打《農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢補(bǔ)貼申請(qǐng)表》，此表需加蓋樺甸市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)機(jī)購(gòu)置審批專用章，由工作人員再次上傳到報(bào)廢補(bǔ)貼輔助管理系統(tǒng)，申報(bào)程序結(jié)束，進(jìn)入公示階段。
（五）兌現(xiàn)資金。
樺甸市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在公示期滿后適時(shí)向市財(cái)政局遞交結(jié)算申請(qǐng)，市財(cái)政局將補(bǔ)貼資金通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所兌付到報(bào)廢機(jī)具補(bǔ)貼對(duì)象賬戶中。
（六）報(bào)廢總量。
按照?qǐng)?bào)廢補(bǔ)貼機(jī)具總量不超過購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具總量的原則，樺甸市每年機(jī)具報(bào)廢總量不超過100臺(tái)。對(duì)于農(nóng)民個(gè)人，每年享受補(bǔ)貼機(jī)具不超過1臺(tái)，合作社不超過3臺(tái)。
八、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確各部門職責(zé)分工。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財(cái)政局、商務(wù)局要密切配合，分工協(xié)作，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。建立健全制度機(jī)制，確保農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新工作公平、公正、公開，主動(dòng)接受監(jiān)督。財(cái)政局要加大投入力度，保障必要的工作經(jīng)費(fèi)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、商務(wù)局要依法對(duì)農(nóng)機(jī)報(bào)廢回收工作實(shí)施監(jiān)管，防止報(bào)廢農(nóng)機(jī)再次流入市場(chǎng)。
（二）強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，推行便民服務(wù)方式，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量，提高補(bǔ)貼申請(qǐng)資料校核效率。鼓勵(lì)機(jī)動(dòng)車回收拆解企業(yè)、農(nóng)機(jī)維修企業(yè)、農(nóng)機(jī)合作社合作開展農(nóng)機(jī)報(bào)廢回收工作，鼓勵(lì)回收企業(yè)上門回收、辦理業(yè)務(wù)。允許機(jī)主購(gòu)買與報(bào)廢種類和數(shù)量不同的農(nóng)業(yè)機(jī)械。
（三）強(qiáng)化監(jiān)督管理，要嚴(yán)格防控風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)查虛假報(bào)補(bǔ)等騙套補(bǔ)貼資金的違規(guī)行為，嚴(yán)懲違規(guī)主體。發(fā)現(xiàn)回收企業(yè)存在違規(guī)行為，應(yīng)視情節(jié)輕重，采取警告、通報(bào)、暫停參與補(bǔ)貼實(shí)施并限期整改、禁止參與補(bǔ)貼實(shí)施等措施進(jìn)行處理。對(duì)弄虛作假套取國(guó)家補(bǔ)貼資金的企業(yè)、個(gè)人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織，要參照農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的有關(guān)規(guī)定和原則進(jìn)行嚴(yán)肅處理，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
（四）及時(shí)報(bào)送情況。要加強(qiáng)實(shí)施進(jìn)度統(tǒng)計(jì)分析和信息的公開公示，嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)度季報(bào)制度，做好半年和全年總結(jié)分析，每年7月5日和12月5日前分別報(bào)送半年和全年農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼工作總結(jié)。
附件一：農(nóng)業(yè)機(jī)械來歷證明
附件二：農(nóng)業(yè)機(jī)械自愿報(bào)廢申請(qǐng)表
附件三：農(nóng)業(yè)機(jī)械來源和歸屬承諾書
附件四：農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢拆解證明
附件五：拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)中央財(cái)政資金報(bào)廢補(bǔ)貼額一覽表
附件一
農(nóng)業(yè)機(jī)械來歷證明
姓名 身份證號(hào)
是 鄉(xiāng)（鎮(zhèn))場(chǎng) 村（分場(chǎng)）村民/農(nóng)工，經(jīng)核查，出廠編號(hào)為 品牌和型號(hào)為 ，確屬其合法財(cái)產(chǎn)，情況屬實(shí)。
特此證明。
所在村委會(huì)簽字蓋章
年 月 日
附件二
農(nóng)業(yè)機(jī)械自愿報(bào)廢申請(qǐng)書
本人姓名 身份證號(hào)
家庭住址 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)） 村（分場(chǎng)），于 年 月在 處，購(gòu)買的 出廠編號(hào)為 。1、于 年 月 日在樺甸市農(nóng)機(jī)監(jiān)理站落籍；2、由于多年未年檢戶籍檔案被注銷；3、購(gòu)買之日起一直未落籍（在對(duì)應(yīng)欄打“√”），由于①安全隱患大，②故障發(fā)生率高，③損毀嚴(yán)重，④維修成本高（在對(duì)應(yīng)欄打“√”，可多選）。
本人自愿申請(qǐng)報(bào)廢，特此申請(qǐng)。
申請(qǐng)人（機(jī)主）： (簽字手印)
年 月 日
附件三
農(nóng)業(yè)機(jī)械來源和歸屬承諾書
本人 （身份證號(hào)： ；地址： ；電話： ）于 年 月
在 處，購(gòu)買的 臺(tái) ，今自愿申請(qǐng)報(bào)廢。
農(nóng)業(yè)機(jī)械身份信息：
機(jī)具型號(hào)
銘 牌 ………………………… 有□ 無□
出廠編號(hào) 有□ 無□
車 架 號(hào) 有□ 無□
我承諾，本人已充分了解農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼政策，該農(nóng)業(yè)機(jī)械是本人合法所得，無權(quán)屬等糾紛，無未償還的購(gòu)置款，且目前未作抵押、轉(zhuǎn)讓、租賃、抵債等。以上承諾本人承擔(dān)一切法律責(zé)任。
承諾人（機(jī)主）： （簽名）
經(jīng)辦人： （簽名）
年 月 日
說明：如經(jīng)辦人辦理需提供委托書。
附件四
農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢證明
報(bào)廢拆解編號(hào)：
機(jī)主姓名／
單位名稱
機(jī)主身份證號(hào)／組織機(jī)構(gòu)代碼
機(jī)主地址
機(jī)主聯(lián)系電話
機(jī)具型號(hào)
機(jī)具類別
發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)
底盤（車架）號(hào)
牌照號(hào)碼
出廠日期
報(bào)廢回收日期
回收證明編號(hào)
該報(bào)廢農(nóng)機(jī)信息已核實(shí)
經(jīng)辦人（簽名）
農(nóng)機(jī)報(bào)廢回收拆解單位（公章）
年 月 日
該報(bào)廢農(nóng)機(jī)已完成拆解
監(jiān)管人員（簽字）：
年 月 日
附件五
序號(hào)
機(jī)型
類別
報(bào)廢補(bǔ)貼額（元）
1
拖拉機(jī)
20馬力及以下
1000
20-50馬力（含）
3500
50-80馬力（含）
7000
80-100馬力（含）
10000
100馬力以上
12000
2
自走式全喂入稻麥聯(lián)合收割機(jī)
喂入量0.5-1kg/s（含）
3000
喂入量1-3kg/s（含）
5500
喂入量3-4kg/s(含）
7300
喂入量4kg/s以上
11000
3
自走式半喂入稻麥聯(lián)合收割機(jī)
3行，35馬力（含）以上
7200
4行（含）以上，35馬力（含）以上
17500
4
自走式玉米聯(lián)合收割機(jī)
2行
7200
3行
12500
4行及以上
20000
5
懸掛式玉米聯(lián)合收割機(jī)
1-2行
3000
3-4行
5500
拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)中央財(cái)政資金報(bào)廢補(bǔ)貼額一覽表
樺甸市農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼工作
實(shí)施方案
為進(jìn)一步做好樺甸市耗能高、污染重、安全性能低的老舊農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新力度，加快先進(jìn)適用、節(jié)能環(huán)保、安全可靠農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣應(yīng)用，根據(jù)吉林省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 吉林省財(cái)政廳 吉林省商務(wù)廳關(guān)于印發(fā)《吉林省農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼工作實(shí)施方案》(吉農(nóng)機(jī)發(fā)〔2020〕31號(hào))文件精神，我市適當(dāng)放開機(jī)具報(bào)廢條件，具體實(shí)施方案如下：
一、資金安排
中央財(cái)政從農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼中安排資金，實(shí)施農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼政策，對(duì)農(nóng)民報(bào)廢老舊農(nóng)機(jī)給予適當(dāng)補(bǔ)助。
二、報(bào)廢機(jī)具補(bǔ)貼對(duì)象
擁有樺甸市域內(nèi)戶籍的個(gè)人和在樺甸市注冊(cè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織包括農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)企業(yè)和其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的組織。
三、報(bào)廢機(jī)具種類
報(bào)廢機(jī)具種類為拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)。
四、報(bào)廢條件
補(bǔ)貼的報(bào)廢農(nóng)機(jī)應(yīng)當(dāng)主要部件齊全，來源清楚合法，機(jī)主應(yīng)就機(jī)具來源、歸屬等作出書面承諾。納入牌證管理的拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)需要提供監(jiān)理機(jī)構(gòu)核發(fā)的號(hào)牌和行駛證；無牌證或未納入牌證管理的，機(jī)具上必須有銘牌，并且提供所在村出具的《農(nóng)業(yè)機(jī)械來歷證明》（附件一）。
機(jī)具報(bào)廢年限自注冊(cè)登記之日起計(jì)算，小型拖拉機(jī)使用年限超過10年、大中型拖拉機(jī)使用年限超過15年、履帶拖拉機(jī)使用年限超過12年、自走式聯(lián)合收割機(jī)使用年限超過12年、懸掛式玉米聯(lián)合收割機(jī)使用年限超過10年。對(duì)未達(dá)報(bào)廢年限但安全隱患大、故障發(fā)生率高、損毀嚴(yán)重、維修成本高的農(nóng)機(jī)，需出具《農(nóng)業(yè)機(jī)械自愿報(bào)廢申請(qǐng)書》（附件二）。
五、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
中央財(cái)政農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼由報(bào)廢部分補(bǔ)貼與更新部分補(bǔ)貼兩部分構(gòu)成。報(bào)廢部分補(bǔ)貼實(shí)行定額補(bǔ)貼，更新部分補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策相關(guān)規(guī)定執(zhí)行（附件五）。
六、回收企業(yè)
報(bào)廢農(nóng)機(jī)回收企業(yè)經(jīng)樺甸市商務(wù)局同意后，向樺甸市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提出備案申請(qǐng)，樺甸市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局依據(jù)《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》等相關(guān)規(guī)定審核，向社會(huì)公示了回收企業(yè)名稱、地址、聯(lián)系方式等相關(guān)信息，公示7天無異議。經(jīng)吉林省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳向社會(huì)公告（公告〔2020〕10），確定樺甸市報(bào)廢農(nóng)機(jī)回收企業(yè)為：樺甸市躍勝報(bào)廢汽車回收拆解有限公司，地址：樺甸市光明北路416號(hào)。
七、操作程序
（一）回收舊機(jī)。
1、協(xié)商交易。機(jī)主攜帶本人身份證（農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織需法人攜帶本人身份證及工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照）、行車證、牌照（無牌證或未納入牌證管理的需攜帶村出具的《農(nóng)業(yè)機(jī)械來歷證明》，機(jī)具未達(dá)到報(bào)廢年限的出具《農(nóng)業(yè)機(jī)械自愿報(bào)廢申請(qǐng)書》等手續(xù)，自愿與市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門備案的報(bào)廢農(nóng)機(jī)回收企業(yè)洽談交售事宜，雙方共同協(xié)商報(bào)廢機(jī)具殘值，并簽訂《報(bào)廢農(nóng)業(yè)機(jī)械交售協(xié)議書》（由回收企業(yè)制定并存檔）。如果機(jī)主與回收企業(yè)發(fā)生經(jīng)濟(jì)糾紛等問題，雙方協(xié)商解決，協(xié)商不成通過法律訴訟解決。《農(nóng)業(yè)機(jī)械來歷證明》和《農(nóng)業(yè)機(jī)械自愿報(bào)廢申請(qǐng)書》各一式三份，報(bào)回收企業(yè)、市農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)和市農(nóng)機(jī)推廣站各一份存檔。
2、核對(duì)信息。回收企業(yè)應(yīng)當(dāng)核對(duì)機(jī)主和擬報(bào)廢的農(nóng)機(jī)信息，主要核對(duì)機(jī)主本人與身份證肖像、身份證姓名與行駛證姓名、機(jī)具信息主要核對(duì)行駛證上的出廠編號(hào)和發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)與銘牌或缸體上的出廠編號(hào)和發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)是否一致；無牌證或未納入牌證管理的《農(nóng)業(yè)機(jī)械來歷證明》或《農(nóng)業(yè)機(jī)械自愿報(bào)廢申請(qǐng)書》上機(jī)主姓名與機(jī)主身份證姓名是否一致，機(jī)具必須有銘牌，以證明機(jī)具身份信息。
3、留存資料?；厥掌髽I(yè)對(duì)報(bào)廢農(nóng)機(jī)信息核實(shí)確認(rèn)后，拓印發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)、出廠編號(hào)、拍攝銘牌照片、人機(jī)合影照片，（由于老舊農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)不規(guī)范，缸體上無發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)和出廠編號(hào)的可不拓?。?。由回收企業(yè)報(bào)農(nóng)機(jī)推廣站、農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)各一套，回收企業(yè)留存一套。
4、錄入信息?；厥掌髽I(yè)在吉林省農(nóng)機(jī)報(bào)廢補(bǔ)貼輔助管理系統(tǒng)中錄入機(jī)主信息和機(jī)具信息，向機(jī)主出具《農(nóng)業(yè)機(jī)械來源和歸屬承諾書》（附件三，以下簡(jiǎn)稱《承諾書》），《報(bào)廢農(nóng)業(yè)機(jī)械回收確認(rèn)表》（以下簡(jiǎn)稱《確認(rèn)表》）。
（二）注銷登記。一是有牌證的機(jī)主攜帶本人身份證、行駛證和牌照、《承諾書》、《確認(rèn)表》到市農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)辦理注銷登記手續(xù)。二是無牌證或未納入牌證管理的機(jī)主攜帶本人身份證、《農(nóng)業(yè)機(jī)械來歷證明》、《承諾書》、《確認(rèn)表》等手續(xù)到市農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)辦理報(bào)廢農(nóng)業(yè)機(jī)械備案注銷登記手續(xù)（由于報(bào)廢更新補(bǔ)貼吉林省各縣市處于試點(diǎn)階段，《確認(rèn)表》是吉林省報(bào)廢補(bǔ)貼輔助系統(tǒng)自動(dòng)生成的，目前只能輸打有籍車輛的《確認(rèn)表》，所以，為了便于工作，與吉林省農(nóng)機(jī)報(bào)廢補(bǔ)貼管理系統(tǒng)生成的內(nèi)容相匹配，無牌證的也要用有籍車輛的《確認(rèn)表》，但市農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)蓋章時(shí)需要在《確認(rèn)表》上標(biāo)注無牌證字樣）；另外未達(dá)到報(bào)廢年限的要出具《農(nóng)業(yè)機(jī)械自愿報(bào)廢申請(qǐng)書》，市農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)?wèi)?yīng)于3個(gè)工作日內(nèi)完成注銷或者備案手續(xù)，經(jīng)辦人在《確認(rèn)表》上簽字蓋章確認(rèn)。蓋章簽字的《確認(rèn)表》一式兩份，市農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)留存一份，辦理報(bào)廢補(bǔ)貼時(shí)由機(jī)主交給市農(nóng)機(jī)推廣站一份。
（三）拆解銷毀
報(bào)廢農(nóng)機(jī)拆解在市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門指定時(shí)間內(nèi)分批次進(jìn)行，對(duì)國(guó)家禁止銷售的發(fā)動(dòng)機(jī)等部件進(jìn)行破壞性處理，對(duì)廢舊電瓶和機(jī)油等國(guó)家有明確環(huán)保規(guī)定的要嚴(yán)格按照規(guī)定處理，同時(shí)要留有影像資料。報(bào)廢農(nóng)機(jī)拆解或者銷毀全過程要在市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門監(jiān)督下進(jìn)行，監(jiān)督人員至少2人（由農(nóng)機(jī)推廣站工作人員組成）。報(bào)廢回收機(jī)械在拆解和銷毀后，工作人員在《農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢拆解證明》（附件四）上簽字，并由市農(nóng)機(jī)推廣站存檔?；厥掌髽I(yè)要留存報(bào)廢拆解檔案，拆解檔案應(yīng)當(dāng)包括機(jī)主身份證復(fù)印件、《承諾書》、《確認(rèn)表》、雙方《協(xié)議書》、《農(nóng)業(yè)機(jī)械來歷證明》、《農(nóng)業(yè)機(jī)械自愿報(bào)廢申請(qǐng)書》、銘牌照片及出廠編號(hào)、發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)拓印件等。
（四）辦理申請(qǐng)
機(jī)主攜帶本人身份證（農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織法人攜帶本人身份證及營(yíng)業(yè)執(zhí)照）、《承諾書》、《確認(rèn)表》、《農(nóng)業(yè)機(jī)械來歷證明》、未達(dá)到報(bào)廢年限的同時(shí)攜帶《農(nóng)業(yè)機(jī)械自愿報(bào)廢申請(qǐng)書》，到市農(nóng)機(jī)推廣站進(jìn)行審核，無異議后由工作人員在吉林省報(bào)廢補(bǔ)貼輔助管理系統(tǒng)上傳《確認(rèn)表》和輸打《農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢補(bǔ)貼申請(qǐng)表》，此表需加蓋樺甸市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)機(jī)購(gòu)置審批專用章，由工作人員再次上傳到報(bào)廢補(bǔ)貼輔助管理系統(tǒng)，申報(bào)程序結(jié)束，進(jìn)入公示階段。
（五）兌現(xiàn)資金。
樺甸市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在公示期滿后適時(shí)向市財(cái)政局遞交結(jié)算申請(qǐng)，市財(cái)政局將補(bǔ)貼資金通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所兌付到報(bào)廢機(jī)具補(bǔ)貼對(duì)象賬戶中。
（六）報(bào)廢總量。
按照?qǐng)?bào)廢補(bǔ)貼機(jī)具總量不超過購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具總量的原則，樺甸市每年機(jī)具報(bào)廢總量不超過100臺(tái)。對(duì)于農(nóng)民個(gè)人，每年享受補(bǔ)貼機(jī)具不超過1臺(tái)，合作社不超過3臺(tái)。
八、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確各部門職責(zé)分工。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財(cái)政局、商務(wù)局要密切配合，分工協(xié)作，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。建立健全制度機(jī)制，確保農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新工作公平、公正、公開，主動(dòng)接受監(jiān)督。財(cái)政局要加大投入力度，保障必要的工作經(jīng)費(fèi)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、商務(wù)局要依法對(duì)農(nóng)機(jī)報(bào)廢回收工作實(shí)施監(jiān)管，防止報(bào)廢農(nóng)機(jī)再次流入市場(chǎng)。
（二）強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，推行便民服務(wù)方式，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量，提高補(bǔ)貼申請(qǐng)資料校核效率。鼓勵(lì)機(jī)動(dòng)車回收拆解企業(yè)、農(nóng)機(jī)維修企業(yè)、農(nóng)機(jī)合作社合作開展農(nóng)機(jī)報(bào)廢回收工作，鼓勵(lì)回收企業(yè)上門回收、辦理業(yè)務(wù)。允許機(jī)主購(gòu)買與報(bào)廢種類和數(shù)量不同的農(nóng)業(yè)機(jī)械。
（三）強(qiáng)化監(jiān)督管理，要嚴(yán)格防控風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)查虛假報(bào)補(bǔ)等騙套補(bǔ)貼資金的違規(guī)行為，嚴(yán)懲違規(guī)主體。發(fā)現(xiàn)回收企業(yè)存在違規(guī)行為，應(yīng)視情節(jié)輕重，采取警告、通報(bào)、暫停參與補(bǔ)貼實(shí)施并限期整改、禁止參與補(bǔ)貼實(shí)施等措施進(jìn)行處理。對(duì)弄虛作假套取國(guó)家補(bǔ)貼資金的企業(yè)、個(gè)人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織，要參照農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的有關(guān)規(guī)定和原則進(jìn)行嚴(yán)肅處理，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
（四）及時(shí)報(bào)送情況。要加強(qiáng)實(shí)施進(jìn)度統(tǒng)計(jì)分析和信息的公開公示，嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)度季報(bào)制度，做好半年和全年總結(jié)分析，每年7月5日和12月5日前分別報(bào)送半年和全年農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼工作總結(jié)。
附件一：農(nóng)業(yè)機(jī)械來歷證明
附件二：農(nóng)業(yè)機(jī)械自愿報(bào)廢申請(qǐng)表
附件三：農(nóng)業(yè)機(jī)械來源和歸屬承諾書
附件四：農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢拆解證明
附件五：拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)中央財(cái)政資金報(bào)廢補(bǔ)貼額一覽表
附件一
農(nóng)業(yè)機(jī)械來歷證明
姓名 身份證號(hào)
是 鄉(xiāng)（鎮(zhèn))場(chǎng) 村（分場(chǎng)）村民/農(nóng)工，經(jīng)核查，出廠編號(hào)為 品牌和型號(hào)為 ，確屬其合法財(cái)產(chǎn)，情況屬實(shí)。
特此證明。
所在村委會(huì)簽字蓋章
年 月 日
附件二
農(nóng)業(yè)機(jī)械自愿報(bào)廢申請(qǐng)書
本人姓名 身份證號(hào)
家庭住址 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)） 村（分場(chǎng)），于 年 月在 處，購(gòu)買的 出廠編號(hào)為 。1、于 年 月 日在樺甸市農(nóng)機(jī)監(jiān)理站落籍；2、由于多年未年檢戶籍檔案被注銷；3、購(gòu)買之日起一直未落籍（在對(duì)應(yīng)欄打“√”），由于①安全隱患大，②故障發(fā)生率高，③損毀嚴(yán)重，④維修成本高（在對(duì)應(yīng)欄打“√”，可多選）。
本人自愿申請(qǐng)報(bào)廢，特此申請(qǐng)。
申請(qǐng)人（機(jī)主）： (簽字手印)
年 月 日
附件三
農(nóng)業(yè)機(jī)械來源和歸屬承諾書
本人 （身份證號(hào)： ；地址： ；電話： ）于 年 月
在 處，購(gòu)買的 臺(tái) ，今自愿申請(qǐng)報(bào)廢。
農(nóng)業(yè)機(jī)械身份信息：
機(jī)具型號(hào)
銘 牌 ………………………… 有□ 無□
出廠編號(hào) 有□ 無□
車 架 號(hào) 有□ 無□
我承諾，本人已充分了解農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼政策，該農(nóng)業(yè)機(jī)械是本人合法所得，無權(quán)屬等糾紛，無未償還的購(gòu)置款，且目前未作抵押、轉(zhuǎn)讓、租賃、抵債等。以上承諾本人承擔(dān)一切法律責(zé)任。
承諾人（機(jī)主）： （簽名）
經(jīng)辦人： （簽名）
年 月 日
說明：如經(jīng)辦人辦理需提供委托書。
附件四
農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢證明
報(bào)廢拆解編號(hào)：
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機(jī)主姓名／
單位名稱
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機(jī)主身份證號(hào)／組織機(jī)構(gòu)代碼
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機(jī)主地址
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機(jī)主聯(lián)系電話
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機(jī)具型號(hào)
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機(jī)具類別
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發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)
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底盤（車架）號(hào)
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牌照號(hào)碼
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出廠日期
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報(bào)廢回收日期
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回收證明編號(hào)
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該報(bào)廢農(nóng)機(jī)信息已核實(shí)
經(jīng)辦人（簽名）
農(nóng)機(jī)報(bào)廢回收拆解單位（公章）
年 月 日
|
該報(bào)廢農(nóng)機(jī)已完成拆解
監(jiān)管人員（簽字）：
年 月 日
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附件五
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序號(hào)
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機(jī)型
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類別
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報(bào)廢補(bǔ)貼額（元）
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1
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拖拉機(jī)
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20馬力及以下
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1000
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20-50馬力（含）
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3500
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|
50-80馬力（含）
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7000
|
||
|
80-100馬力（含）
|
10000
|
||
|
100馬力以上
|
12000
|
||
|
2
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自走式全喂入稻麥聯(lián)合收割機(jī)
|
喂入量0.5-1kg/s（含）
|
3000
|
|
喂入量1-3kg/s（含）
|
5500
|
||
|
喂入量3-4kg/s(含）
|
7300
|
||
|
喂入量4kg/s以上
|
11000
|
||
|
3
|
自走式半喂入稻麥聯(lián)合收割機(jī)
|
3行，35馬力（含）以上
|
7200
|
|
4行（含）以上，35馬力（含）以上
|
17500
|
||
|
4
|
自走式玉米聯(lián)合收割機(jī)
|
2行
|
7200
|
|
3行
|
12500
|
||
|
4行及以上
|
20000
|
||
|
5
|
懸掛式玉米聯(lián)合收割機(jī)
|
1-2行
|
3000
|
|
3-4行
|
5500
|
拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)中央財(cái)政資金報(bào)廢補(bǔ)貼額一覽表
