白山農(nóng)機(jī)字[2013]1號
各縣(市、區(qū))農(nóng)機(jī)(農(nóng)業(yè))局:
根據(jù)《吉林省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策落實績效管理工作實施方案》的要求,結(jié)合白山市農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作的實際,制定《白山市農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策落實績效管理工作實施方案》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
附件:《白山市農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策落實績效管理工作實施方案》
白山市農(nóng)業(yè)委員會
2013年3月27日
附件:白山市農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策落實績效管理工作實施方案
為了加強(qiáng)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的落實和管理,根據(jù)《吉林省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策落實績效管理工作實施方案》的要求,全面推進(jìn)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼績效管理工作,促進(jìn)我市農(nóng)機(jī)化事業(yè)又好又快發(fā)展,現(xiàn)結(jié)合我市實際,制定白山市農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策落實績效管理工作實施方案如下:
一、工作思路和原則
?。ㄒ唬┕ぷ魉悸?BR> 通過實施農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策落實績效管理,建立以結(jié)果為導(dǎo)向的監(jiān)測與評價體系,及時掌握資金使用、政策落實進(jìn)展等情況,客觀考評實施成效、績效目標(biāo)實現(xiàn)程度等情況,查找問題,分析原因,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),提出下一步推進(jìn)政策落實、完善項目運(yùn)行機(jī)制的建議,改進(jìn)落實工作措施,提高執(zhí)行政策績效。
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一是科學(xué)規(guī)范、客觀公正。按照“公平、公開、公正”的要求,科學(xué)制定考核方法、量化考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),采用規(guī)范的考評程序和方法,全面、準(zhǔn)確、客觀地衡量工作績效。
二是定量定性、綜合評價。選擇衡量政策績效的關(guān)鍵指標(biāo),簡化考核方法和程序。對考核指標(biāo)盡量量化,不能量化的定性指標(biāo)明確考核標(biāo)準(zhǔn)。對過程和結(jié)果以及反映成效的關(guān)鍵指標(biāo)賦予相應(yīng)的權(quán)重,對政策項目績效做出綜合評價。
二、考評內(nèi)容與指標(biāo)
農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼績效管理主要考評制度建設(shè)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)控制、實施進(jìn)度、實施效果等內(nèi)容。共設(shè)立4個一級指標(biāo),10個二級指標(biāo),同時實行一票否決(具體考評內(nèi)容與指標(biāo)詳見附表)。
三、考評方法
考評工作以縣(市)區(qū)農(nóng)機(jī)(農(nóng)業(yè))部門自評為主,綜合各項指標(biāo)完成情況得出考評結(jié)果。工作分為二個階段:
?。ㄒ唬┛h(市)區(qū)農(nóng)機(jī)(農(nóng)業(yè))部門自評
各縣(市)區(qū)農(nóng)機(jī)(農(nóng)業(yè))主管部門對照績效管理考核內(nèi)容和具體指標(biāo),自評打分,形成自評報告,報市農(nóng)委績效管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(二)查驗核實
市農(nóng)委成立績效管理領(lǐng)導(dǎo)小組,對縣(市)區(qū)農(nóng)機(jī)(農(nóng)業(yè))部門農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策落實績效管理情況進(jìn)行實地考評檢驗,逐一核實審查績效管理自評報告和自評得分等有關(guān)資料,并對每一項指標(biāo)進(jìn)行初步打分,形成績效管理考評報告,報省農(nóng)委績效管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審定。
四、進(jìn)度安排
考評工作按照“統(tǒng)一要求、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟”的原則進(jìn)行,實施進(jìn)度安排如下:
2013年3月30日前,縣(市)區(qū)農(nóng)機(jī)(農(nóng)業(yè))部門研究制定并下發(fā)績效管理實施方案及績效管理考核指標(biāo)。
2013年6月30日前,縣(市)區(qū)農(nóng)機(jī)(農(nóng)業(yè))部門完成半年自評工作,報送相關(guān)工作材料。
2013年7月10日前,市農(nóng)委績效管理領(lǐng)導(dǎo)小組組織實地考評檢驗和資料審查。
2013年11月15日前,縣(市)區(qū)農(nóng)機(jī)(農(nóng)業(yè))部門完成全年自評報告和相關(guān)資料,報市農(nóng)委績效管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
2013年11月25日前,市農(nóng)委績效管理領(lǐng)導(dǎo)小組組織實地考評檢驗和資料審查。
五、保障措施
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市農(nóng)委成立農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策落實績效管理領(lǐng)導(dǎo)小組,縣(市)區(qū)農(nóng)機(jī)(農(nóng)業(yè))部門也要成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu),指定牽頭部門,明確工作責(zé)任,強(qiáng)化組織協(xié)調(diào),確保績效管理各項工作順利推進(jìn)。
二是加強(qiáng)培訓(xùn)宣傳。各縣(市)區(qū)要做好宣傳工作,通過工作簡報、信息等,介紹好做法、好經(jīng)驗、好典型,努力營造上下聯(lián)動、齊抓共管的良好氛圍。
三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。各縣(市)區(qū)農(nóng)機(jī)(農(nóng)業(yè))部門要主動把這項政策的落實情況納入地方人民政府績效管理或目標(biāo)考核的重要內(nèi)容,確保政策項目落實到位、績效管理取得實效。
附表:白山市農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策落實績效管理考核指標(biāo)
附表: 白山市農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策落實績效管理考核指標(biāo)
附表: 白山市農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策落實績效管理
考核指標(biāo)
序號 | 一級指標(biāo) | 二級指標(biāo) | 分値 | 評 分 標(biāo) 準(zhǔn) | 備 注 |
1 | 制度建設(shè) (20分) | 建立健全制度 | 20 | 建立資金管理、投訴處理、信息公開、補(bǔ)貼責(zé)任制等方面的得20分,每缺一項制度扣5 分。 | |
2 | 重點工作 (50分) | 補(bǔ)貼對象、工作經(jīng)費(fèi)配套 | 9 | 按規(guī)定確定補(bǔ)貼對象并進(jìn)行公示的得5分,工作經(jīng)費(fèi)配套的得4分,未按規(guī)定的每項相應(yīng)扣分。 | |
3 | 信息公開 | 9 | 按規(guī)定設(shè)置信息公開固定網(wǎng)址或開通固定專欄的得4分,按時完整公開信息的得5分,內(nèi)容缺項或公開不及時的每次扣0.5分。 | ||
4 | 廉政風(fēng)險防控 | 9 | 構(gòu)建廉政風(fēng)險防控機(jī)制的得3分,深入開展農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼反腐倡廉警示教育活動的得4分,全面印發(fā)警示教育資料的得2分。 | ||
5 | 監(jiān)督檢查 | 9 | 制定監(jiān)督檢查方案的得2分,年度內(nèi)至少組織開展兩次以上大范圍監(jiān)督檢查的得4分,缺少1次扣2分,農(nóng)機(jī)化主管部門對補(bǔ)貼機(jī)具按規(guī)定比例組織檢查的得3分。 | ||
6 | 投訴處理 | 9 | 有效調(diào)查處理并及時上報的得9分,未有效處理群眾投訴并未上報的每起扣3分。 | ||
7 | 材料上報 | 5 | 按要求上報材料的得5分,報送數(shù)量不完整、不及時或存在明顯錯誤的每次扣0.5 分。 | ||
8 | 執(zhí)行實施 (20分) | 實施進(jìn)度 | 12 | 農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實施進(jìn)度滿分12分,未完成省局補(bǔ)貼實施方案要求的每次扣1 分。 | |
結(jié)算進(jìn)度 | 8 | 農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼結(jié)算進(jìn)度滿分8分,未完成省局補(bǔ)貼實施方案要求的每次扣1分。 | |||
9 | 實施效果 (10分) | 提升耕種收綜合 機(jī)械化水平 | 10 | 通過實施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼,完成耕種收綜合機(jī)械化水平預(yù)期目標(biāo)滿分10 分,比上一年每提高1個百分點加2分,每降低0.5個百分點扣2.5分。 | |
10 | 一票否決 | 重大違法違規(guī) | 經(jīng)公安、檢察 、監(jiān)察、審計、財政監(jiān)督機(jī)構(gòu)等查處存在重大違法違規(guī)行為并造成惡劣影響的,一票否決,不得評為優(yōu)秀檔次。 | ||
合 計 | 100 |