白山市：關(guān)于農(nóng)機購置補貼政策落實情況監(jiān)督檢查的通知
白山市：關(guān)于農(nóng)機購置補貼政策落實情況監(jiān)督檢查的通知
日期： 2012-09-12 來源：白山市農(nóng)業(yè)委員會農(nóng)機科
白山農(nóng)機字[2012]4號
各縣（市）區(qū)農(nóng)機、農(nóng)業(yè)局：
為確保農(nóng)機購置補貼政策落實到位，進一步嚴肅農(nóng)機補貼政策實施紀律，把國家惠農(nóng)政策真正不折不扣的落到實處，按照《2012年吉林省農(nóng)業(yè)機械購置補貼及全程農(nóng)機化工程建設(shè)實施方案》及《吉林省2012年農(nóng)機購置補貼政策落實監(jiān)督檢查方案》的要求，近期市農(nóng)委將對全市農(nóng)機購置補貼政策落實情況進行監(jiān)督檢查，現(xiàn)通知如下：
一、監(jiān)督檢查內(nèi)容
1、補貼受益對象確定情況。全面核查補貼受益對象是否為符合《方案》要求。深入檢查轄區(qū)范圍內(nèi)申請補貼人數(shù)超過計劃指標時，基層農(nóng)機化主管部門是否采取公開搖號等農(nóng)民易于接受的方式、公平公正公開地確定補貼對象，優(yōu)先補貼對象是否符合規(guī)定，補貼對象公示是否到位等。
2、補貼農(nóng)機具經(jīng)銷商管理辦法落實情況。全面開展補貼農(nóng)機具經(jīng)銷商確定、發(fā)布及農(nóng)民群眾知曉情況的檢查。嚴格檢查收取農(nóng)民身份證集中代辦補貼購置手續(xù)、故意發(fā)布不實信息誤導(dǎo)農(nóng)民先行購機等行為。
3、補貼信息公開情況。全面貫徹落實《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于深入推進農(nóng)機購置補貼政策信息公開工作的通知》（農(nóng)辦機[2011]33號）各項要求，促進農(nóng)民群眾的信息知情權(quán)、機具自主選擇權(quán)和價格談判權(quán)落到實處。重點檢查公開內(nèi)容是否完整；公開渠道是否通暢；公開形式是否有效；以及公開時間是否及時等。
4、廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)和落實情況。加強補貼政策實施廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)和落實情況的監(jiān)督檢查。
5、補貼資金使用情況。加強補貼資金使用合規(guī)性、有效性等方面的檢查。
6、舉報投訴查處情況。加強對各級農(nóng)機化主管部門設(shè)立和公布的補貼投訴電話使用、舉報投訴處理等情況的檢查。
二、監(jiān)督檢查方式
1、監(jiān)督檢查采取面上檢查和定點抽查相結(jié)合、明察與暗訪相結(jié)合、了解情況與核查問題相結(jié)合、檢查與座談相結(jié)合。每個縣（市）區(qū)隨機抽取1-2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行重點檢查。
2、實地了解補貼政策實施情況，同時采取電話抽查等方式，監(jiān)督機具和政策到位情況，針對發(fā)現(xiàn)的問題，及時協(xié)調(diào)妥善處理，并將有關(guān)情況及時報省農(nóng)委，通過座談會、調(diào)查問卷等形式，對農(nóng)機購置補貼總體執(zhí)行效果、存在問題、政策取向進行宏觀評估，提出建設(shè)性意見，為農(nóng)機補貼政策持續(xù)有效實施提供理論支撐。
三、監(jiān)督檢查時間
1、自查階段（9月中旬-10月中旬）；
2、監(jiān)督檢查階段（10月中、下旬）。
四、有關(guān)要求
1、高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)。各縣（市）區(qū)要站在全局的高度，深刻認識開展農(nóng)機購置補貼政策實施情況監(jiān)督檢查的重要性和必要性。把監(jiān)督檢查工作作為政策實施的重要內(nèi)容，成立監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。市農(nóng)委成立監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)全市農(nóng)機補貼政策落實情況的監(jiān)督檢查。
2、迅速行動，落實責(zé)任。各地接到通知后，要迅速開展自查工作，要采取多種形式，把自查工作做實、做細，確保自查質(zhì)量。要落實工作責(zé)任制，行政一把手要負總責(zé)，是農(nóng)機購置補貼政策實施自查工作的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。自查中發(fā)現(xiàn)的問題要研究制定整改措施，及時進行整改，消除不利影響，確保政策順利實施。
3、各縣（市）區(qū)要將自查情況形成書面報告，于10月10日前報市農(nóng)委農(nóng)機科。收件人：李貢英 電子郵箱：lgy2261@163.com.
附件：2012年農(nóng)機購置補貼監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單
2012年9月11日
附件：
2012年農(nóng)機購置補貼監(jiān)督檢查工作
領(lǐng)導(dǎo)小組名單
組 長： 姜國君 市農(nóng)委副主任
副組長： 劉方民 市農(nóng)委農(nóng)機管理科科長
成 員： 李貢英 市農(nóng)委農(nóng)機科主任科員
徐福山 市農(nóng)機監(jiān)理所所長
李本剛 市農(nóng)機推廣站站長
宋留洋 市農(nóng)委紀檢委委員
白山農(nóng)機字[2012]4號
各縣（市）區(qū)農(nóng)機、農(nóng)業(yè)局：
為確保農(nóng)機購置補貼政策落實到位，進一步嚴肅農(nóng)機補貼政策實施紀律，把國家惠農(nóng)政策真正不折不扣的落到實處，按照《2012年吉林省農(nóng)業(yè)機械購置補貼及全程農(nóng)機化工程建設(shè)實施方案》及《吉林省2012年農(nóng)機購置補貼政策落實監(jiān)督檢查方案》的要求，近期市農(nóng)委將對全市農(nóng)機購置補貼政策落實情況進行監(jiān)督檢查，現(xiàn)通知如下：
一、監(jiān)督檢查內(nèi)容
1、補貼受益對象確定情況。全面核查補貼受益對象是否為符合《方案》要求。深入檢查轄區(qū)范圍內(nèi)申請補貼人數(shù)超過計劃指標時，基層農(nóng)機化主管部門是否采取公開搖號等農(nóng)民易于接受的方式、公平公正公開地確定補貼對象，優(yōu)先補貼對象是否符合規(guī)定，補貼對象公示是否到位等。
2、補貼農(nóng)機具經(jīng)銷商管理辦法落實情況。全面開展補貼農(nóng)機具經(jīng)銷商確定、發(fā)布及農(nóng)民群眾知曉情況的檢查。嚴格檢查收取農(nóng)民身份證集中代辦補貼購置手續(xù)、故意發(fā)布不實信息誤導(dǎo)農(nóng)民先行購機等行為。
3、補貼信息公開情況。全面貫徹落實《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于深入推進農(nóng)機購置補貼政策信息公開工作的通知》（農(nóng)辦機[2011]33號）各項要求，促進農(nóng)民群眾的信息知情權(quán)、機具自主選擇權(quán)和價格談判權(quán)落到實處。重點檢查公開內(nèi)容是否完整；公開渠道是否通暢；公開形式是否有效；以及公開時間是否及時等。
4、廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)和落實情況。加強補貼政策實施廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)和落實情況的監(jiān)督檢查。
5、補貼資金使用情況。加強補貼資金使用合規(guī)性、有效性等方面的檢查。
6、舉報投訴查處情況。加強對各級農(nóng)機化主管部門設(shè)立和公布的補貼投訴電話使用、舉報投訴處理等情況的檢查。
二、監(jiān)督檢查方式
1、監(jiān)督檢查采取面上檢查和定點抽查相結(jié)合、明察與暗訪相結(jié)合、了解情況與核查問題相結(jié)合、檢查與座談相結(jié)合。每個縣（市）區(qū)隨機抽取1-2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行重點檢查。
2、實地了解補貼政策實施情況，同時采取電話抽查等方式，監(jiān)督機具和政策到位情況，針對發(fā)現(xiàn)的問題，及時協(xié)調(diào)妥善處理，并將有關(guān)情況及時報省農(nóng)委，通過座談會、調(diào)查問卷等形式，對農(nóng)機購置補貼總體執(zhí)行效果、存在問題、政策取向進行宏觀評估，提出建設(shè)性意見，為農(nóng)機補貼政策持續(xù)有效實施提供理論支撐。
三、監(jiān)督檢查時間
1、自查階段（9月中旬-10月中旬）；
2、監(jiān)督檢查階段（10月中、下旬）。
四、有關(guān)要求
1、高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)。各縣（市）區(qū)要站在全局的高度，深刻認識開展農(nóng)機購置補貼政策實施情況監(jiān)督檢查的重要性和必要性。把監(jiān)督檢查工作作為政策實施的重要內(nèi)容，成立監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。市農(nóng)委成立監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)全市農(nóng)機補貼政策落實情況的監(jiān)督檢查。
2、迅速行動，落實責(zé)任。各地接到通知后，要迅速開展自查工作，要采取多種形式，把自查工作做實、做細，確保自查質(zhì)量。要落實工作責(zé)任制，行政一把手要負總責(zé)，是農(nóng)機購置補貼政策實施自查工作的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。自查中發(fā)現(xiàn)的問題要研究制定整改措施，及時進行整改，消除不利影響，確保政策順利實施。
3、各縣（市）區(qū)要將自查情況形成書面報告，于10月10日前報市農(nóng)委農(nóng)機科。收件人：李貢英 電子郵箱：lgy2261@163.com.
附件：2012年農(nóng)機購置補貼監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單
2012年9月11日
附件：
2012年農(nóng)機購置補貼監(jiān)督檢查工作
領(lǐng)導(dǎo)小組名單
組 長： 姜國君 市農(nóng)委副主任
副組長： 劉方民 市農(nóng)委農(nóng)機管理科科長
成 員： 李貢英 市農(nóng)委農(nóng)機科主任科員
徐福山 市農(nóng)機監(jiān)理所所長
李本剛 市農(nóng)機推廣站站長
宋留洋 市農(nóng)委紀檢委委員
