扶余市農(nóng)機(jī)服務(wù)中心 財政局關(guān)于印發(fā)《扶余市2018年農(nóng)機(jī)深松整地實施方案》的通知
日期： 2018-08-31 來源：
扶余市農(nóng)機(jī)服務(wù)中心 財政局關(guān)于印發(fā)《扶余市2018年農(nóng)機(jī)深松整地實施方案》的通知
扶農(nóng)機(jī)財聯(lián)發(fā)〔2018〕2號
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場、灌區(qū)、廣大深松作業(yè)者：
為貫徹落實《吉林省農(nóng)業(yè)委員會 吉林省財政廳關(guān)于下發(fā)< 2018年中央財政農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展項目實施方案的通知》（吉農(nóng)財發(fā)[2018]4號）中《關(guān)于支持綠色高效技術(shù)推廣服務(wù)（農(nóng)機(jī)深松整地）項目實施方案》文件精神，支持引導(dǎo)我市農(nóng)業(yè)機(jī)械化全程全面高質(zhì)高效發(fā)展，改善土壤理化性狀，實現(xiàn)藏糧于地、藏糧于技，結(jié)合我市實際，制定了《扶余市2018年農(nóng)機(jī)深松整地實施方案》，現(xiàn)予印發(fā)，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
附件：扶余市2018年農(nóng)機(jī)深松整地實施方案
扶余市農(nóng)機(jī)服務(wù)中心 扶余市財政局
二〇一八年八月二十八日
扶余市2018年農(nóng)機(jī)深松整地實施方案
一、項目任務(wù)
2018年度吉林省分配給我市的秋季農(nóng)機(jī)深松整地抗旱保墑增產(chǎn)實用技術(shù)作業(yè)指標(biāo)為37.88萬畝。
二、實施條件（實施范圍及質(zhì)量要求）
（一）實施范圍
按照吉林省農(nóng)委，財政廳《支持綠色高效技術(shù)推廣服務(wù)（農(nóng)機(jī)深松整地）項目實施方案》要求，結(jié)合我市實際情況，2018年農(nóng)機(jī)深松任務(wù)覆蓋全市所有鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、場和灌區(qū)。
（二）質(zhì)量要求
享受補(bǔ)助的僅限于秋季進(jìn)行的農(nóng)機(jī)深松作業(yè)，深松深度須在30厘米以上，提倡增加至35厘米以上深松深度，打破犁底層。深松后各深松溝間距基本均勻，符合當(dāng)?shù)剞r(nóng)藝要求，無明顯漏松、深淺不一現(xiàn)象。所用作業(yè)機(jī)具須為通過省級及以上農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣鑒定的專用深松機(jī)械，淘汰純鑿式深松機(jī)作業(yè)。相鄰兩深松工作部件間距配置合理，符合當(dāng)?shù)胤N植技術(shù)形式要求；需配置碎土、彌平部件，以提高深松整地作業(yè)質(zhì)量。
三、資金管理
（一）資金額度。2018年中央財政安排農(nóng)機(jī)深松整地項目資金947萬元。
（二）分配依據(jù)。2018年秋季深松整地作業(yè)者必須到所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、場和灌區(qū)進(jìn)行申報，根據(jù)申報作業(yè)機(jī)具數(shù)量并結(jié)合上年度實際作業(yè)情況，進(jìn)行指標(biāo)分配。
（三）補(bǔ)助對象。享受深松作業(yè)補(bǔ)助的對象為實施農(nóng)機(jī)深松作業(yè)的服務(wù)提供者，包括新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、農(nóng)機(jī)（業(yè)）合作社、農(nóng)機(jī)大戶、種糧大戶、家庭農(nóng)場等直接從事農(nóng)機(jī)作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織及農(nóng)業(yè)企業(yè)。優(yōu)先安排獲得國家和省級農(nóng)機(jī)示范社、星級合作社稱號的農(nóng)機(jī)生產(chǎn)經(jīng)營組織、近幾年省里扶持的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體農(nóng)機(jī)裝備建設(shè)項目單位和承擔(dān)農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)技術(shù)試驗示范與服務(wù)支持項目的單位。
（四）補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)省方案和我市實際情況，農(nóng)機(jī)深松作業(yè)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每畝25元。
（五）補(bǔ)助方式。農(nóng)機(jī)深松作業(yè)補(bǔ)助采取“先作業(yè)后補(bǔ)助、先公示后兌現(xiàn)”的方式進(jìn)行，在相關(guān)信息完成公示無異議后，由市財政局通過“一卡通”或轉(zhuǎn)賬（匯兌）等方式兌付補(bǔ)助資金給補(bǔ)助對象。
四、實施要求
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確權(quán)利義務(wù)。2018年農(nóng)機(jī)深松整地工作由市政府統(tǒng)一組織落實與實施，由于農(nóng)機(jī)深松工作涉及的面積大、農(nóng)戶多，根據(jù)省里要求，我市將在自愿的原則下，由市農(nóng)機(jī)服務(wù)中心與參加的補(bǔ)助工作的對象簽訂作業(yè)協(xié)議，明確相關(guān)權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)，確保農(nóng)機(jī)深松工作依法依規(guī)、規(guī)范有序開展。
（二）資金及作業(yè)任務(wù)使用調(diào)整。2018年我市農(nóng)機(jī)深松補(bǔ)助資金已于上年11月底下?lián)苤练鲇嗍胸斦郑ㄖ笜?biāo)文號“吉財農(nóng)指〔2017〕1245號”）。原則上當(dāng)年資金當(dāng)年使用，當(dāng)年未用完的資金可滾動至下年度繼續(xù)使用，下年仍未用完的，由市財政局上繳省財政。
（三）制定工作方案，及時調(diào)度總結(jié)。市農(nóng)機(jī)服務(wù)中心和財政局根據(jù)省方案原則要求，制定符合我市實際、操作性強(qiáng)的具體實施方案，并扎實落實和組織實施。同時，按照相關(guān)要求，及時調(diào)度統(tǒng)計，上報情況，按規(guī)定時限將我市實施方案、備案表、項目執(zhí)行進(jìn)度、項目總結(jié)及績效自評報告以正式文件的形式報送省農(nóng)委（農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理中心）。
（四）績效管理考核。依據(jù)省里下發(fā)的任務(wù)清單和績效目標(biāo)，由市農(nóng)機(jī)服務(wù)中心制定符合本地實際的具體資金使用績效評價方案，將績效目標(biāo)完成情況、任務(wù)清單執(zhí)行情況、資金使用管理情況等納入考核指標(biāo)體系，嚴(yán)格獎懲措施，全面評估、考核政策落實情況。
五、監(jiān)管措施
（一）強(qiáng)化信息化監(jiān)測技術(shù)推進(jìn)力度，確保資金使用安全。今年承擔(dān)農(nóng)機(jī)深松整地補(bǔ)助任務(wù)的作業(yè)機(jī)具，均須加裝遠(yuǎn)程電子監(jiān)測設(shè)備，并確保信息化監(jiān)測設(shè)備工作正常。根據(jù)省里要求，全市繼續(xù)實行以遠(yuǎn)程電子監(jiān)測數(shù)據(jù)作為農(nóng)機(jī)深松補(bǔ)助作業(yè)檢查驗收依據(jù)的政策，取消常規(guī)人工檢查驗收。作業(yè)質(zhì)量、地點與面積等相關(guān)信息均以電子監(jiān)測數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，同時作為補(bǔ)助資金發(fā)放的依據(jù)。對存在異議、實名舉報等爭議情況，以相關(guān)工作人員現(xiàn)場核查結(jié)果為準(zhǔn)。
（二）嚴(yán)格規(guī)范操作程序，強(qiáng)化資金管理。國家高度重視農(nóng)機(jī)深松工作，我市秋季深松整地作業(yè)必須在公開、公平、公正的基礎(chǔ)上，合理分配作業(yè)任務(wù)，確定補(bǔ)助對象，嚴(yán)格執(zhí)行公示制度，充分尊重補(bǔ)助對象在規(guī)定時間內(nèi)的知情權(quán)和自主選擇權(quán)。市農(nóng)機(jī)服務(wù)中心和財政局負(fù)責(zé)項目監(jiān)管，根據(jù)相關(guān)要求使用項目資金，做到有章可循、有據(jù)可查。嚴(yán)格資金使用范圍，嚴(yán)禁截留、挪用和超范圍支出，做到?？顚Ｓ?。
（聯(lián)系人：市農(nóng)機(jī)服務(wù)中心，13804384029）
扶余市農(nóng)機(jī)服務(wù)中心 財政局關(guān)于印發(fā)《扶余市2018年農(nóng)機(jī)深松整地實施方案》的通知
扶農(nóng)機(jī)財聯(lián)發(fā)〔2018〕2號
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場、灌區(qū)、廣大深松作業(yè)者：
為貫徹落實《吉林省農(nóng)業(yè)委員會 吉林省財政廳關(guān)于下發(fā)< 2018年中央財政農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展項目實施方案的通知》（吉農(nóng)財發(fā)[2018]4號）中《關(guān)于支持綠色高效技術(shù)推廣服務(wù)（農(nóng)機(jī)深松整地）項目實施方案》文件精神，支持引導(dǎo)我市農(nóng)業(yè)機(jī)械化全程全面高質(zhì)高效發(fā)展，改善土壤理化性狀，實現(xiàn)藏糧于地、藏糧于技，結(jié)合我市實際，制定了《扶余市2018年農(nóng)機(jī)深松整地實施方案》，現(xiàn)予印發(fā)，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
為貫徹落實《吉林省農(nóng)業(yè)委員會 吉林省財政廳關(guān)于下發(fā)< 2018年中央財政農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展項目實施方案的通知》（吉農(nóng)財發(fā)[2018]4號）中《關(guān)于支持綠色高效技術(shù)推廣服務(wù)（農(nóng)機(jī)深松整地）項目實施方案》文件精神，支持引導(dǎo)我市農(nóng)業(yè)機(jī)械化全程全面高質(zhì)高效發(fā)展，改善土壤理化性狀，實現(xiàn)藏糧于地、藏糧于技，結(jié)合我市實際，制定了《扶余市2018年農(nóng)機(jī)深松整地實施方案》，現(xiàn)予印發(fā)，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
附件：扶余市2018年農(nóng)機(jī)深松整地實施方案
扶余市農(nóng)機(jī)服務(wù)中心 扶余市財政局
二〇一八年八月二十八日
二〇一八年八月二十八日
扶余市2018年農(nóng)機(jī)深松整地實施方案
一、項目任務(wù)
2018年度吉林省分配給我市的秋季農(nóng)機(jī)深松整地抗旱保墑增產(chǎn)實用技術(shù)作業(yè)指標(biāo)為37.88萬畝。
二、實施條件（實施范圍及質(zhì)量要求）
（一）實施范圍
按照吉林省農(nóng)委，財政廳《支持綠色高效技術(shù)推廣服務(wù)（農(nóng)機(jī)深松整地）項目實施方案》要求，結(jié)合我市實際情況，2018年農(nóng)機(jī)深松任務(wù)覆蓋全市所有鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、場和灌區(qū)。
（二）質(zhì)量要求
享受補(bǔ)助的僅限于秋季進(jìn)行的農(nóng)機(jī)深松作業(yè)，深松深度須在30厘米以上，提倡增加至35厘米以上深松深度，打破犁底層。深松后各深松溝間距基本均勻，符合當(dāng)?shù)剞r(nóng)藝要求，無明顯漏松、深淺不一現(xiàn)象。所用作業(yè)機(jī)具須為通過省級及以上農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣鑒定的專用深松機(jī)械，淘汰純鑿式深松機(jī)作業(yè)。相鄰兩深松工作部件間距配置合理，符合當(dāng)?shù)胤N植技術(shù)形式要求；需配置碎土、彌平部件，以提高深松整地作業(yè)質(zhì)量。
三、資金管理
（一）資金額度。2018年中央財政安排農(nóng)機(jī)深松整地項目資金947萬元。
（二）分配依據(jù)。2018年秋季深松整地作業(yè)者必須到所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、場和灌區(qū)進(jìn)行申報，根據(jù)申報作業(yè)機(jī)具數(shù)量并結(jié)合上年度實際作業(yè)情況，進(jìn)行指標(biāo)分配。
（三）補(bǔ)助對象。享受深松作業(yè)補(bǔ)助的對象為實施農(nóng)機(jī)深松作業(yè)的服務(wù)提供者，包括新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、農(nóng)機(jī)（業(yè)）合作社、農(nóng)機(jī)大戶、種糧大戶、家庭農(nóng)場等直接從事農(nóng)機(jī)作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織及農(nóng)業(yè)企業(yè)。優(yōu)先安排獲得國家和省級農(nóng)機(jī)示范社、星級合作社稱號的農(nóng)機(jī)生產(chǎn)經(jīng)營組織、近幾年省里扶持的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體農(nóng)機(jī)裝備建設(shè)項目單位和承擔(dān)農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)技術(shù)試驗示范與服務(wù)支持項目的單位。
（四）補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)省方案和我市實際情況，農(nóng)機(jī)深松作業(yè)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每畝25元。
（五）補(bǔ)助方式。農(nóng)機(jī)深松作業(yè)補(bǔ)助采取“先作業(yè)后補(bǔ)助、先公示后兌現(xiàn)”的方式進(jìn)行，在相關(guān)信息完成公示無異議后，由市財政局通過“一卡通”或轉(zhuǎn)賬（匯兌）等方式兌付補(bǔ)助資金給補(bǔ)助對象。
四、實施要求
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確權(quán)利義務(wù)。2018年農(nóng)機(jī)深松整地工作由市政府統(tǒng)一組織落實與實施，由于農(nóng)機(jī)深松工作涉及的面積大、農(nóng)戶多，根據(jù)省里要求，我市將在自愿的原則下，由市農(nóng)機(jī)服務(wù)中心與參加的補(bǔ)助工作的對象簽訂作業(yè)協(xié)議，明確相關(guān)權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)，確保農(nóng)機(jī)深松工作依法依規(guī)、規(guī)范有序開展。
（二）資金及作業(yè)任務(wù)使用調(diào)整。2018年我市農(nóng)機(jī)深松補(bǔ)助資金已于上年11月底下?lián)苤练鲇嗍胸斦郑ㄖ笜?biāo)文號“吉財農(nóng)指〔2017〕1245號”）。原則上當(dāng)年資金當(dāng)年使用，當(dāng)年未用完的資金可滾動至下年度繼續(xù)使用，下年仍未用完的，由市財政局上繳省財政。
（五）補(bǔ)助方式。農(nóng)機(jī)深松作業(yè)補(bǔ)助采取“先作業(yè)后補(bǔ)助、先公示后兌現(xiàn)”的方式進(jìn)行，在相關(guān)信息完成公示無異議后，由市財政局通過“一卡通”或轉(zhuǎn)賬（匯兌）等方式兌付補(bǔ)助資金給補(bǔ)助對象。
四、實施要求
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確權(quán)利義務(wù)。2018年農(nóng)機(jī)深松整地工作由市政府統(tǒng)一組織落實與實施，由于農(nóng)機(jī)深松工作涉及的面積大、農(nóng)戶多，根據(jù)省里要求，我市將在自愿的原則下，由市農(nóng)機(jī)服務(wù)中心與參加的補(bǔ)助工作的對象簽訂作業(yè)協(xié)議，明確相關(guān)權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)，確保農(nóng)機(jī)深松工作依法依規(guī)、規(guī)范有序開展。
（二）資金及作業(yè)任務(wù)使用調(diào)整。2018年我市農(nóng)機(jī)深松補(bǔ)助資金已于上年11月底下?lián)苤练鲇嗍胸斦郑ㄖ笜?biāo)文號“吉財農(nóng)指〔2017〕1245號”）。原則上當(dāng)年資金當(dāng)年使用，當(dāng)年未用完的資金可滾動至下年度繼續(xù)使用，下年仍未用完的，由市財政局上繳省財政。
（三）制定工作方案，及時調(diào)度總結(jié)。市農(nóng)機(jī)服務(wù)中心和財政局根據(jù)省方案原則要求，制定符合我市實際、操作性強(qiáng)的具體實施方案，并扎實落實和組織實施。同時，按照相關(guān)要求，及時調(diào)度統(tǒng)計，上報情況，按規(guī)定時限將我市實施方案、備案表、項目執(zhí)行進(jìn)度、項目總結(jié)及績效自評報告以正式文件的形式報送省農(nóng)委（農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理中心）。
（四）績效管理考核。依據(jù)省里下發(fā)的任務(wù)清單和績效目標(biāo)，由市農(nóng)機(jī)服務(wù)中心制定符合本地實際的具體資金使用績效評價方案，將績效目標(biāo)完成情況、任務(wù)清單執(zhí)行情況、資金使用管理情況等納入考核指標(biāo)體系，嚴(yán)格獎懲措施，全面評估、考核政策落實情況。
五、監(jiān)管措施
（一）強(qiáng)化信息化監(jiān)測技術(shù)推進(jìn)力度，確保資金使用安全。今年承擔(dān)農(nóng)機(jī)深松整地補(bǔ)助任務(wù)的作業(yè)機(jī)具，均須加裝遠(yuǎn)程電子監(jiān)測設(shè)備，并確保信息化監(jiān)測設(shè)備工作正常。根據(jù)省里要求，全市繼續(xù)實行以遠(yuǎn)程電子監(jiān)測數(shù)據(jù)作為農(nóng)機(jī)深松補(bǔ)助作業(yè)檢查驗收依據(jù)的政策，取消常規(guī)人工檢查驗收。作業(yè)質(zhì)量、地點與面積等相關(guān)信息均以電子監(jiān)測數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，同時作為補(bǔ)助資金發(fā)放的依據(jù)。對存在異議、實名舉報等爭議情況，以相關(guān)工作人員現(xiàn)場核查結(jié)果為準(zhǔn)。
（二）嚴(yán)格規(guī)范操作程序，強(qiáng)化資金管理。國家高度重視農(nóng)機(jī)深松工作，我市秋季深松整地作業(yè)必須在公開、公平、公正的基礎(chǔ)上，合理分配作業(yè)任務(wù)，確定補(bǔ)助對象，嚴(yán)格執(zhí)行公示制度，充分尊重補(bǔ)助對象在規(guī)定時間內(nèi)的知情權(quán)和自主選擇權(quán)。市農(nóng)機(jī)服務(wù)中心和財政局負(fù)責(zé)項目監(jiān)管，根據(jù)相關(guān)要求使用項目資金，做到有章可循、有據(jù)可查。嚴(yán)格資金使用范圍，嚴(yán)禁截留、挪用和超范圍支出，做到?？顚Ｓ?。
（四）績效管理考核。依據(jù)省里下發(fā)的任務(wù)清單和績效目標(biāo)，由市農(nóng)機(jī)服務(wù)中心制定符合本地實際的具體資金使用績效評價方案，將績效目標(biāo)完成情況、任務(wù)清單執(zhí)行情況、資金使用管理情況等納入考核指標(biāo)體系，嚴(yán)格獎懲措施，全面評估、考核政策落實情況。
五、監(jiān)管措施
（一）強(qiáng)化信息化監(jiān)測技術(shù)推進(jìn)力度，確保資金使用安全。今年承擔(dān)農(nóng)機(jī)深松整地補(bǔ)助任務(wù)的作業(yè)機(jī)具，均須加裝遠(yuǎn)程電子監(jiān)測設(shè)備，并確保信息化監(jiān)測設(shè)備工作正常。根據(jù)省里要求，全市繼續(xù)實行以遠(yuǎn)程電子監(jiān)測數(shù)據(jù)作為農(nóng)機(jī)深松補(bǔ)助作業(yè)檢查驗收依據(jù)的政策，取消常規(guī)人工檢查驗收。作業(yè)質(zhì)量、地點與面積等相關(guān)信息均以電子監(jiān)測數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，同時作為補(bǔ)助資金發(fā)放的依據(jù)。對存在異議、實名舉報等爭議情況，以相關(guān)工作人員現(xiàn)場核查結(jié)果為準(zhǔn)。
（二）嚴(yán)格規(guī)范操作程序，強(qiáng)化資金管理。國家高度重視農(nóng)機(jī)深松工作，我市秋季深松整地作業(yè)必須在公開、公平、公正的基礎(chǔ)上，合理分配作業(yè)任務(wù)，確定補(bǔ)助對象，嚴(yán)格執(zhí)行公示制度，充分尊重補(bǔ)助對象在規(guī)定時間內(nèi)的知情權(quán)和自主選擇權(quán)。市農(nóng)機(jī)服務(wù)中心和財政局負(fù)責(zé)項目監(jiān)管，根據(jù)相關(guān)要求使用項目資金，做到有章可循、有據(jù)可查。嚴(yán)格資金使用范圍，嚴(yán)禁截留、挪用和超范圍支出，做到?？顚Ｓ?。
（聯(lián)系人：市農(nóng)機(jī)服務(wù)中心，13804384029）
