實施農(nóng)機報廢更新是為了加快老舊農(nóng)業(yè)機械報廢更新迭代步伐,進一步優(yōu)化農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu),促進農(nóng)機安全生產(chǎn)和綠色發(fā)展、節(jié)能減排。今年,甘肅省玉門市農(nóng)機局按照國務(wù)院、省政府《推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新行動方案》要求,對照省、市《老舊農(nóng)業(yè)機械報廢更新專項行動方案》,制定工作方案,實化工作措施,提升工作質(zhì)效,推動新一輪農(nóng)業(yè)機械報廢更新補貼政策穩(wěn)步實施,使更多的農(nóng)民群眾從惠農(nóng)補貼中享受到了政策紅利,為農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收打牢了基礎(chǔ)。
一是加強政策宣傳培訓(xùn),提高落實執(zhí)行水平。新政啟動后,玉門市農(nóng)機局第一時間在騰達汽貿(mào)有限公司組織召開了由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合服務(wù)中心農(nóng)機專干、報廢拆解企業(yè)負責(zé)人、農(nóng)機合作社理事長、農(nóng)機大戶等多方代表參加的老舊農(nóng)業(yè)機械報廢更新現(xiàn)場觀摩培訓(xùn)會,主要負責(zé)人圍繞省、市《老舊農(nóng)業(yè)機械報廢更新專項行動實施方案》,重點對報廢補貼對象、補貼范圍、報廢條件及要求、補貼標(biāo)準(zhǔn)、操作程序及報廢機型甄別等進行了深入詳細講解,要求報廢拆解企業(yè)嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《報廢農(nóng)業(yè)機械回收拆解技術(shù)規(guī)范》要求,開展報廢機具回收并及時提交報廢機具及機主信息,確保報廢一臺,提交一臺,把好事辦好、實事辦實。全市先后組織舉辦政策培訓(xùn)班7期,召開現(xiàn)場觀摩培訓(xùn)會5場次,發(fā)放宣傳彩頁6000余份,多措并舉開展政策宣貫。通過進行扎實有效的宣傳培訓(xùn),極大地增強了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機專干、報廢機械拆解企業(yè)、農(nóng)機合作社社員、農(nóng)民群眾等不同群體對國家新政策的理解能力和接受程度,為準(zhǔn)確快速推進國家重大部署落地見效打下了鋪墊。
二是抓住抓重協(xié)同發(fā)力,破解報廢堵點卡點。針對農(nóng)機戶在選擇是否報廢老舊農(nóng)機時,如果考慮運輸老舊農(nóng)機的運費,以及回收報廢農(nóng)機的回收企業(yè)的壓價行為,那么報廢不如直接轉(zhuǎn)手老舊農(nóng)機劃算的實際,堅持把老舊機械回收作為推動落實新一輪老舊農(nóng)業(yè)機械報廢更新政策的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓。結(jié)合全市老舊農(nóng)機分布區(qū)域、機型類別以及群眾經(jīng)濟狀況、報廢意愿等因素,按照“便啟動、邊實施、邊規(guī)范”的原則,探索建立并完善了“局領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、股室負責(zé)人包村、一般工作人員包組”農(nóng)機報廢更新回收工作機制,責(zé)任到人一體推進調(diào)查摸底、政策宣傳、上門回收等工作。同時,支持騰達汽貿(mào)有限公司、豫晟行物資有限公司、恒發(fā)農(nóng)機有限公司等老舊機械報廢拆解、農(nóng)機物資經(jīng)銷售企業(yè)分片區(qū)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組建立網(wǎng)點,上門回收,免費運輸,極大地方便了農(nóng)機戶,調(diào)動了群眾參與新政策實施的積極性,確保了報廢更新順利實施。
三是轉(zhuǎn)變改進工作作風(fēng),踐行便民為民利民。大力倡導(dǎo)“5+2”“白+黑”等工作模式,持續(xù)推行“馬上辦、盯著干”工作作風(fēng),加快補貼申辦節(jié)奏,縮短補貼申辦周期,持續(xù)不斷提高補貼辦理質(zhì)效。教育引導(dǎo)干部職工把落實農(nóng)機報廢更新補貼與為民辦實事、辦好事服務(wù)實踐結(jié)合起來,與常態(tài)化開展“三抓三促”行動結(jié)合起來,以實際工作成效增強群眾的獲得感幸福感和滿意度。通過執(zhí)行“周計劃、旬提醒、月調(diào)度”工作制度,及時掌握報廢補貼進度,因時因勢加力措施,推動補貼政策落實惠及更多的農(nóng)民群眾和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織。遵循“高效、務(wù)實、便民”原則,組織拆解回收企業(yè)、農(nóng)機監(jiān)理人員和補貼辦理人員現(xiàn)場同步開展工作,認真核對報廢機具型號、發(fā)動機號、機架號等基本信息,拍照攝像存檔,確保程序一個不減、步驟一個不漏,做到申請一個就辦理一件,拆解一臺就結(jié)算一筆,讓農(nóng)戶能一次性完成報廢補貼申辦,“少跑腿”“多受益”。
四是密切部門協(xié)調(diào)配合,加快國債資金支付。國債資金支付是新一輪農(nóng)機報廢更新補貼政策最重要的績效考核目標(biāo)之一。玉門市農(nóng)機局密切與同級財政、商務(wù)、審計、銀行等部門單位的配合,業(yè)務(wù)互聯(lián),信息互通,暢通渠道,積極為報廢更新補貼國債資金兌付到戶創(chuàng)造條件。通過召開聯(lián)席會議現(xiàn)場辦公,單位負責(zé)人交流溝通等措施,推進全市上下相關(guān)部門單位既有分工、又有配合,為國債資金支付工作順利進行提供了保障。截止目前,全市回收老舊農(nóng)機1941臺,報廢拆解1313臺,實施報廢補貼268.88萬元,受益農(nóng)戶1056戶。兌付國債資金213萬元,占國家下達計劃任務(wù)308萬元的69.16%。