“土專家”的三筆賬

“這臺手扶拖拉機是我15年前買第一臺農(nóng)機，當(dāng)時花了五千塊錢，正好是一頭牛的價格，本來打算八百塊錢當(dāng)廢鐵賣掉，沒想到今年報廢居然還能補到一千五百元”，在觀摩現(xiàn)場的報廢農(nóng)機展示區(qū)，全國農(nóng)機使用一線“土專家”、仙桃市眾鑫農(nóng)機專業(yè)合作社理事長李世堯為記者算了第一筆賬。

“今年農(nóng)機報廢更新補貼力度大，我們合作社準(zhǔn)備一次性報廢15臺農(nóng)機。”2012年，李世堯和另外7位農(nóng)機手一起創(chuàng)辦了眾鑫農(nóng)機專業(yè)合作社，現(xiàn)如今，合作社擁有150多臺套各類農(nóng)機具。“這臺小麥播種機是我十年前買的，現(xiàn)在故障率太高了，我們準(zhǔn)備報廢后買最新式的播種機。”李世堯算起了第二筆賬，“這臺播種機一天最多只能播種60畝地，我們更新后的機具一天能夠輕輕松松播種100畝地，效率提升了40%，而且每畝地的播種成本還降低了五塊錢，我們合作社一年社會化服務(wù)的面積達到了10萬畝，這樣算下來，一年就能省下五十萬播種成本。”

在李世堯打算報廢的農(nóng)機清單中，有一臺外觀七成新的收割機特別顯眼，說起為什么報廢這臺機具，他繼續(xù)算起了第三筆帳。“這臺收割機在上個月收水稻的時候，變速箱壞了，需要更換，購買新變速箱加上更換的人工費需要一萬三千多塊錢，但是按照現(xiàn)在的報廢標(biāo)準(zhǔn)，可以補貼一萬一千塊，要是去購買新收割機，還能多補貼五千五百塊。里外算下來，相當(dāng)于節(jié)省了差不多三萬塊，還是報廢更新劃算。”

整村推進 讓好政策惠及更多農(nóng)戶

今年，湖北省將農(nóng)機報廢機具種類從在國家補貼范圍的9類擴大到15類，新增植保無人機、北斗監(jiān)測終端、旋耕機、微型耕耘機、烘干機、糧食色選機6類產(chǎn)品。按動力等參數(shù)分檔補貼，如拖拉機平均每臺報廢補貼1萬元，按動力分7檔，最低補貼1500元，最高補貼2萬元。

湖北省農(nóng)機化技術(shù)推廣總站站長任耀武表示,今年農(nóng)機報廢更新補貼對比往年，不僅補貼范圍大、補貼標(biāo)準(zhǔn)高，兌付資金快，而且農(nóng)戶可以在“湖北省農(nóng)機報廢更新平臺”小程序上操作辦理，流程大大簡化。

如何讓好政策惠及更多鄉(xiāng)親？湖北省農(nóng)機化技術(shù)推廣總站在全省推行“整村推進”，仙桃市則是全省最早一批開始實行農(nóng)機報廢更新整村推進的縣市?；顒蝇F(xiàn)場，仙桃市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)業(yè)機械化科科長朱全江分享了他們的經(jīng)驗和做法。

“我們在仙桃市楊林尾鎮(zhèn)復(fù)興村進行了入戶調(diào)查，發(fā)現(xiàn)村里的手扶拖拉機、微耕機超過100臺套，其中一半購置使用年限超過了8年，三分之一處于閑置狀態(tài)，且閑置時間超過一年以上，也就是說基本上都不能用了。以前鄉(xiāng)親們都會當(dāng)廢品賣掉，但是經(jīng)過我們?nèi)霊粜v政策以后，鄉(xiāng)親們都有報廢更新的意愿。”

仙桃市發(fā)揮重點農(nóng)機專業(yè)合作社毛細(xì)血管作用，進村入戶，宣講農(nóng)機報廢更新補貼政策，幫助農(nóng)戶算好經(jīng)濟賬和安全賬；通過為農(nóng)民就近提供咨詢、申請、審核“一站式”辦公、“一條龍”服務(wù)，對報廢機具實行優(yōu)先辦理，應(yīng)補盡補；支持回收企業(yè)開展提前預(yù)約、上門回收、提供拉運等服務(wù)，解決農(nóng)民報廢舊機距離遠、無法運送等實際困難。目前，仙桃市已回收收割機、插秧機85臺，各類農(nóng)用駕駛航空器140臺架，各類小型旋耕機、脫粒機、播種機等農(nóng)機具46臺。

多重補貼+讓利優(yōu)惠=讓鄉(xiāng)親得實惠

“報廢更新農(nóng)機，鄉(xiāng)親們不僅能夠拿到農(nóng)機報廢補貼，還能核算農(nóng)機殘值的價值，要是報廢聯(lián)合收割機、播種機、插秧機等重要糧食生產(chǎn)農(nóng)業(yè)機械，并更新購置同類農(nóng)機的，還能提高50%的報廢補貼額度，這個補貼還能跟購機補貼疊加使用。主打的就是讓鄉(xiāng)親們得實惠。”省農(nóng)機化技術(shù)推廣總站三級主任科員周雄峰介紹。

為了鼓勵鄉(xiāng)親們報廢更新農(nóng)機具，活動當(dāng)天，東風(fēng)井關(guān)、安陸永祥、湖北迪拿爾科技有限公司、雷沃、江蘇沃得、中國一拖、中聯(lián)重科、極飛、武漢市捷農(nóng)農(nóng)業(yè)機械有限公司等農(nóng)機企業(yè)紛紛推出購機讓利活動，根據(jù)農(nóng)機具的類型和馬力，可享受購機優(yōu)惠兩千元到一萬元。

目前全省各地所有涉農(nóng)縣市區(qū)已啟動農(nóng)機報廢更新實施工作，各地按照報廢更新工作量和資金量制定了推進計劃，因地制宜地從15個可選品種中選擇各地需要報廢更新的機具品種，突出重點推進實施。近半個月以來，各地實施進展明顯加快，全省報廢更新機具量即將突破每周千臺套，資金使用量即將突破千萬元。

農(nóng)機報廢更新小貼士

根據(jù)各地實施反饋情況來看，對于微耕機、脫粒機等其他小型、小宗機具的報廢工作出現(xiàn)了以下三種情況，各地應(yīng)按照簡化便民原則參照執(zhí)行。

一是來源清晰合法的。有發(fā)票、辦理過農(nóng)機購置與應(yīng)用補貼、辦理過牌證的或者有轉(zhuǎn)讓協(xié)議的，辦理報廢沒有疑義，直接依據(jù)方案進行報廢流程。

二是缺乏來源證明的。對于微耕機、脫粒機、旋耕機等報廢補貼額在1500元以下的小類機具，在申報補貼后，可在村集體進行集中公示，由社會進行監(jiān)督，公示7天后，村集體和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門對沒有收到提出疑義證據(jù)的機具提供公示無異議結(jié)論，機主按來源合法機具繼續(xù)報廢流程。

三是缺乏銘牌信息的。未避免出現(xiàn)機具重復(fù)套補的情況，結(jié)合基層意見，在機主提供機具合法性來源佐證材料后，由縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門對該類機具進行編號存檔，并完成噴漆，拆解時必須對噴漆編號進行拍照，確保機具拆解。